Η ιδιωτική οικονομία στην περιοχή των Βόρειων Μίντλαντς και των Ορέων αναπτύσσεται μαζί με τη χώρα - Μέρος 2: «Σημεία συμφόρησης» που πρέπει να ξεπεραστούν

(PLVN) - Οι Βόρειες Μίντλαντς και τα Βουνά (MD&MNPB) είναι μια περιοχή που εκτιμάται ότι έχει μεγάλο δυναμικό για ιδιωτική οικονομική ανάπτυξη (KTTN), ιδίως στον τουρισμό, τις υπηρεσίες, τη γεωργική και βιομηχανική παραγωγή... Ωστόσο, υπάρχουν «σημεία συμφόρησης» που πρέπει να αρθούν, ώστε ο τομέας KTTN να μπορέσει να «απογειωθεί» και να αναπτυχθεί ανάλογα με τα εγγενή πλεονεκτήματα και τις δυνατότητές του.

Δυσκολίες στις διοικητικές διαδικασίες

Μία από τις δυσκολίες των επιχειρήσεων στη διαδικασία ανάπτυξης είναι οι διοικητικές διαδικασίες. Για τις επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς του τουρισμού και των υπηρεσιών, μια καθυστέρηση αδειοδότησης μόλις ενός μήνα μπορεί να επηρεάσει τα μελλοντικά τους πλεονεκτήματα. Ωστόσο, στην πραγματικότητα, υπάρχουν προβλήματα μεταξύ των επιχειρήσεων και της κυβέρνησης που σχετίζονται με τις επενδυτικές διαδικασίες που διαρκούν πολλά χρόνια, μειώνοντας τις επιχειρηματικές ευκαιρίες για τις επιχειρήσεις, ενώ τα πιθανά πλεονεκτήματα της τοποθεσίας δεν έχουν προωθηθεί. Η ιστορία του τουριστικού έργου στη λίμνη Thac Ba ( Yen Bai ) είναι ένα τυπικό παράδειγμα.

Συγκεκριμένα, η τουριστική περιοχή της λίμνης Thac Ba έχει έκταση άνω των 23.400 εκταρίων με πάνω από 1.300 μεγάλα και μικρά νησιά, διάσπαρτα με ένα σύστημα μυστηριωδών σπηλαίων βαθιά στα ασβεστολιθικά βουνά, μαζί με κειμήλια και αρχαιολογικούς χώρους, δίνοντας στην τουριστική περιοχή μια σπάνια μαγευτική εμφάνιση. Το 2024, ο Πρωθυπουργός υπέγραψε την απόφαση αριθ. 396/QD-TTg, εγκρίνοντας το Γενικό Σχέδιο για την κατασκευή της Εθνικής Τουριστικής Περιοχής της Λίμνης Thac Ba, στην επαρχία Yen Bai, έως το 2040.

Η επαρχία Γεν Μπάι έχει ζητήσει ενεργά και έχει προσελκύσει μη κρατικές επιχειρήσεις να επενδύσουν σε υποδομές, με στόχο να μετατρέψει σύντομα τη λίμνη Τακ Μπα σε Εθνική Τουριστική Περιοχή σύμφωνα με την Απόφαση 396/QD-TTg. Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, μόνο στην περιοχή Γεν Μπιν (Γιεν Μπάι), υπάρχουν επί του παρόντος 9 καταστήματα, εταιρείες και επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στον τουριστικό τομέα, 58 καταλύματα, συμπεριλαμβανομένων 31 καταλυμάτων σε οικογένειες, και σχεδόν 50 οχήματα πλωτών οδών που εξυπηρετούν τον τουρισμό. Κατά μέσο όρο, κάθε χρόνο, μόνο η περιοχή Γεν Μπιν υποδέχεται 250.000 - 300.000 επισκέπτες, με τα έσοδα από τον τουρισμό να εκτιμώνται σε σχεδόν 130 δισεκατομμύρια VND.

Ωστόσο, η διαδικασία ανάπτυξης της λίμνης Thac Ba σε Εθνική Τουριστική Περιοχή ενδέχεται να επιβραδυνθεί λόγω δυσκολιών στις επενδυτικές διαδικασίες, την πρόσβαση σε κεφάλαια και τους νομικούς διαδρόμους για τις επιχειρήσεις. Αξίζει να αναφερθεί το έργο Οικοτουρισμού, Αθλητισμού και Ψυχαγωγίας της λίμνης Thac Ba στην κοινότητα Tan Huong (Yen Binh), το οποίο αποτελούσε βασικό έργο για την προσέλκυση επενδύσεων και την ανάπτυξη της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας Yen Bai πριν από 20 χρόνια.

Συνεπώς, το 2005, ο (παλαιός) επενδυτής του έργου πλήρωσε 1 δισεκατομμύριο VND από τα συνολικά 2,4 δισεκατομμύρια VND για μια έκταση 37 εκταρίων. Ωστόσο, στις επόμενες περιόδους προσαρμογής (2007, 2009, 2015), ο σχεδιασμός του έργου είχε πολλές διακυμάνσεις, με αποτέλεσμα το 2016, όταν ανέλαβε ο (νέος) επενδυτής, το έργο να μπορεί να υλοποιηθεί μόνο σε περισσότερα από 5 εκτάρια και η συνολική έκταση του έργου ήταν μόνο 18 εκτάρια.

Το μεγαλύτερο νομικό «εμπόδιο» που αντιμετώπισε το έργο ήταν η διαφωνία σχετικά με τον χρόνο υπολογισμού της τιμής χρήσης γης, είτε ήταν το 2004 είτε όταν η γη παραδόθηκε αργότερα. Συγκεκριμένα, όταν η επιχείρηση πλήρωσε 1 δισεκατομμύριο VND το 2005, τα έγγραφα έδειχναν ότι επρόκειτο για «προκαταβολή», επομένως η επαρχία Yen Bai μπορούσε να ζητήσει μόνο την επιστροφή 1 δισεκατομμυρίου VND στην επιχείρηση και τον επανυπολογισμό της τιμής της γης κατά τη στιγμή της παράδοσης της γης. Εν τω μεταξύ, η επιχείρηση δήλωσε ότι εάν τα πράγματα αντιμετωπιστούν σύμφωνα με αυτό το σχέδιο, ο επενδυτής θα υποστεί μεγάλη ζημιά, επειδή ο υπολογισμός μόνο του τέλους χρήσης γης το 2004 και τώρα είναι δύο εξαιρετικά διαφορετικοί αριθμοί. Πριν βρεθεί ένας κοινός παρονομαστής μεταξύ των μερών, ένα έργο που αναμένεται να φέρει τη λίμνη Thac Ba σε μια σημαντική ανακάλυψη στις τουριστικές υποδομές εξακολουθεί να «κρατά την ανάσα του περιμένοντας» χωρίς να γνωρίζει πότε θα επιλυθεί.

Η DK Viet Nhat Electric Vehicle Company Limited (Lang Son) αντιμετώπισε τις δικές της δυσκολίες στις λειτουργίες της. Σύμφωνα με την κα Bui Thi Bich Dao, Διευθύντρια της Εταιρείας, η εταιρεία της ειδικεύεται στη βιομηχανική παραγωγή ποδηλάτων και ηλεκτρικών μοτοσικλετών, απαιτώντας πολλούς εξειδικευμένους εργαζόμενους, αλλά η πρόσληψη εργαζομένων με καλή επαγγελματική εμπειρία σε μια ορεινή επαρχία όπως η Lang Son είναι πολύ δύσκολη. «Δεν υπάρχουν σχεδόν καθόλου τεχνικοί μηχανικοί, ενώ το προσωπικό μάρκετινγκ και επιχειρήσεων είναι επίσης εξαιρετικά περιορισμένο», δήλωσε η κα Dao.

Κα. Bui Thi Bich Dao, Διευθύντρια της εταιρείας ηλεκτρικών οχημάτων DK BIKE Lang Son. (Φωτογραφία: PV)

Επιπλέον, αυτή τη στιγμή στην επαρχία Lang Son, δεν υπάρχει βιομηχανικό πάρκο ή σύμπλεγμα που να έχει τεθεί σε χρήση, παρά μόνο υπό σχεδιασμό ή υπό κατασκευή. «Προς το παρόν, η γη της Εταιρείας είναι σύμφωνη με τον σχεδιασμό χρήσης γης, αλλά ο σχεδιασμός κατασκευής δεν έχει προσαρμοστεί, ενώ το βιομηχανικό πάρκο ή σύμπλεγμα στην επαρχία δεν έχει σχηματιστεί. Επομένως, δεν έχουμε πού να μεταφέρουμε το εργοστάσιο», δήλωσε η κα Dao, προσθέτοντας ότι το πρόβλημα των χερσαίων υποδομών στο βιομηχανικό πάρκο της Lang Son δεν έχει ανταποκριθεί στις απαιτήσεις, επομένως οι επιχειρήσεις βιομηχανικής παραγωγής όπως η Εταιρεία της έχουν αντιμετωπίσει πολλές δυσκολίες στην πρόταση διαδικασιών για γη και κεφάλαια γης για την κατασκευή εργοστασίων.

Ο κ. Nguyen Huy Long, Πρόεδρος του Επιχειρηματικού Συνδέσμου της Επαρχίας Lao Cai, δήλωσε ότι εκτός από τα θετικά αποτελέσματα στην οικονομική ανάπτυξη, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν επί του παρόντος πολλές δυσκολίες λόγω ανεπαρκειών στους μηχανισμούς, τις πολιτικές και ορισμένων άλλων λόγων, όπως οι δυσκολίες στην πρόσβαση σε τραπεζικά δάνεια. Αυτή η κατάσταση περιορίζει την ικανότητα επέκτασης της παραγωγής και των επιχειρήσεων και βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. «Η κυβέρνηση πρέπει να συνεχίσει τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να έχουν πρόσβαση σε κεφάλαια και να επεκτείνουν την αγορά», πρότεινε ο κ. Long.

Αναγνωρίζοντας αυτό, ο κ. Vu Lan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών της επαρχίας Lao Cai, δήλωσε ότι ένα από τα εμπόδια στην ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας οφείλεται στο γεγονός ότι οι νομικοί κανονισμοί και οι θεσμοί εξακολουθούν να παρουσιάζουν ορισμένα προβλήματα και ελλείψεις, και η μείωση ορισμένων κανονισμών και διοικητικών διαδικασιών δεν ήταν πλήρης.

Κος Vu Lan, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Οικονομικών της Επαρχίας Lao Cai. (Φωτογραφία: Nguyen Hai)

Οι επιχειρήσεις «προσφέρουν συμβουλές» για να βοηθήσουν την ιδιωτική οικονομία να «απογειωθεί»

Σύμφωνα με τον Πρόεδρο του Επιχειρηματικού Συνδέσμου της Επαρχίας Λάο Κάι, Νγκουγιέν Χούι Λονγκ, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η αναθεώρηση, η μείωση και η απλούστευση των διοικητικών διαδικασιών, η εξάλειψη των περιττών κανονισμών, ώστε να δημιουργηθούν ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις. Ταυτόχρονα, να δημοσιοποιηθούν και να καταστούν διαφανείς οι διαδικασίες και οι διαδικασίες, ώστε οι επιχειρήσεις να έχουν εύκολη πρόσβαση και να τις εφαρμόζουν. Να προωθηθεί η εφαρμογή της τεχνολογίας των πληροφοριών στη διαχείριση των διοικητικών διαδικασιών, να αναπτυχθούν διαδικτυακές δημόσιες υπηρεσίες υψηλού επιπέδου, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να εξοικονομήσουν χρόνο και κόστος.

Όσον αφορά το ζήτημα της πρόσβασης σε κεφάλαια, ο κ. Long ανέφερε ότι είναι απαραίτητο να αναπτυχθούν πιστωτικές πολιτικές κατάλληλες για τα χαρακτηριστικά των μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), να μειωθούν οι απαιτήσεις για εξασφαλίσεις και να απλοποιηθούν οι διαδικασίες δανεισμού. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να διερευνηθεί η δημιουργία και ανάπτυξη ταμείων εγγύησης πιστώσεων και ταμείων στήριξης ΜΜΕ, βοηθώντας τις επιχειρήσεις να έχουν περισσότερα κανάλια πρόσβασης σε κεφάλαια εκτός του παραδοσιακού τραπεζικού συστήματος.

Ο κ. Nguyen Huy Long, Πρόεδρος του Επιχειρηματικού Συνδέσμου της Επαρχίας Lao Cai, δήλωσε ότι εκτός από τα θετικά αποτελέσματα στην οικονομική ανάπτυξη, οι ιδιωτικές επιχειρήσεις αντιμετωπίζουν επί του παρόντος πολλές δυσκολίες λόγω ανεπαρκειών στους μηχανισμούς, τις πολιτικές και ορισμένων άλλων λόγων, όπως οι δυσκολίες στην πρόσβαση σε τραπεζικά δάνεια. Αυτή η κατάσταση περιορίζει την ικανότητα επέκτασης της παραγωγής και των επιχειρήσεων και βελτίωσης της ανταγωνιστικότητας των επιχειρήσεων. «Η κυβέρνηση πρέπει να συνεχίσει τη μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις ώστε να έχουν πρόσβαση σε κεφάλαια και να επεκτείνουν την αγορά», πρότεινε ο κ. Long.

«Οι παραπάνω λύσεις πρέπει να εφαρμοστούν ταυτόχρονα, με στενό συντονισμό μεταξύ των λειτουργικών φορέων και των επιχειρήσεων, προκειμένου να δημιουργηθεί ένα ευνοϊκό επιχειρηματικό περιβάλλον και να προωθηθεί η βιώσιμη ανάπτυξη των επιχειρήσεων στην επαρχία Λάο Κάι ειδικότερα και σε ολόκληρη την περιοχή γενικότερα», δήλωσε ο κ. Nguyen Ngoc Son, Μόνιμος Αντιπρόεδρος του Επαρχιακού Επιχειρηματικού Συνδέσμου Son La. Επιπλέον, δήλωσε επίσης ότι οι επιχειρήσεις ελπίζουν ότι κατά τη διαδικασία εφαρμογής μεταρρυθμίσεων και μείωσης των μεσαζόντων, η κυβέρνηση θα έχει σύντομα καλές λύσεις, ώστε να μην διαταραχθεί η λειτουργία οργανισμών, ατόμων, καθώς και επιχειρήσεων, επηρεάζοντας τις θέσεις εργασίας των εργαζομένων.

Η επαρχία Λάο Κάι εξακολουθεί να έχει πολλές δυνατότητες, ευκαιρίες και ανταγωνιστικά πλεονεκτήματα (τουρισμός, συνοριακές πύλες...) που πρέπει να αξιοποιηθούν στο έπακρο.

Σύμφωνα με τον κ. Σον, εκτός από τα πλεονεκτήματα, οι επιχειρήσεις στο Σον Λα αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες. Οι περισσότερες τοπικές επιχειρήσεις είναι μικρές και πολύ μικρές, έχουν χαμηλή παραγωγή και επιχειρηματικό κεφάλαιο, υψηλό κόστος παραγωγής και περιορισμένη ποιότητα προϊόντων. Το ποσοστό των επιχειρήσεων στις βιομηχανικές ομάδες εξακολουθεί να είναι ανισόρροπο, δραστηριοποιούμενο κυρίως στους τομείς των κατασκευών και των υπηρεσιών. Οι περισσότερες επιχειρήσεις δεν έχουν ακόμη δημιουργήσει μια στρατηγική για μακροπρόθεσμη, σταθερή και βιώσιμη παραγωγή και επιχειρηματική ανάπτυξη.

Από την άλλη πλευρά, ορισμένες επιχειρήσεις λειτουργούν αναποτελεσματικά, υφίστανται επιχειρηματικές ζημίες και οφείλουν φόρους και κοινωνική ασφάλιση. Ορισμένοι επιχειρηματίες εξακολουθούν να έχουν περιορισμούς στον ψηφιακό μετασχηματισμό, τις νομικές γνώσεις και την ικανότητα διαχείρισης. Δεν υπάρχουν πολλές επιχειρήσεις και επιχειρηματίες με εθνικά και διεθνή εμπορικά σήματα. Επιπλέον, οι επιχειρήσεις που δραστηριοποιούνται στους τομείς της γεωργίας, της δασοκομίας και της μεταποιητικής βιομηχανίας αντιμετωπίζουν επίσης δυσκολίες στις υποδομές, την εφοδιαστική και τις αγορές.

Προκειμένου ο ιδιωτικός τομέας να γίνει πραγματικά μια σημαντική κινητήρια δύναμη της τοπικής οικονομίας, σύμφωνα με τον κ. Σον, στο μέλλον, η επαρχία Σον Λα πρέπει να συνεχίσει να βελτιώνει και να ενισχύει την ποιότητα του επενδυτικού και επιχειρηματικού περιβάλλοντος, δημιουργώντας τις πιο ευνοϊκές συνθήκες για τις επιχειρήσεις να επενδύουν με εμπιστοσύνη. Ταυτόχρονα, να προτείνει λύσεις για την ανάπτυξη των ιδιωτικών επιχειρήσεων, όπως: Έκδοση μηχανισμών και πολιτικών, δημιουργία συνθηκών και νόμιμων διαδρόμων στην ξηρά, επενδυτικές διαδικασίες, δημιουργία ευκαιριών για επιχειρήσεις και επιχειρηματίες να αναπτυχθούν. Υποστήριξη των επιχειρήσεων στην ανάπτυξη επιχειρηματικών στρατηγικών που ακολουθούν πιστά τις κατευθυντήριες γραμμές του Κόμματος, τις πολιτικές του Κράτους και τους αναπτυξιακούς προσανατολισμούς της επαρχίας, τη διαμόρφωση και ανάπτυξη μιας πράσινης οικονομίας, μιας κυκλικής οικονομίας, του ψηφιακού μετασχηματισμού, μιας οικονομίας διαμοιρασμού, τη διασφάλιση του εισοδήματος των εργαζομένων, την πληρωμή του προϋπολογισμού σύμφωνα με τους κανονισμούς και την αποτελεσματική εφαρμογή του έργου κοινωνικής ασφάλισης.

Minh Huu - Nguyen Hai - Xuan Hong - Quoc Dinh (συνέχεια)

Πηγή: https://baophapluat.vn/kinh-te-tu-nhan-vung-trung-du-va-mien-nui-phia-bac-vuon-minh-cung-dat-nuoc-ky-2-nhung-diem-nghen-can-khai-thong-post544151.html