Μέρος II: Η «ξεχασμένη» αγορά

Όπως αναφέραμε στο προηγούμενο τεύχος, παρά τον προφανή ρόλο και την αποτελεσματικότητά της, η τρέχουσα υποδομή των παραδοσιακών αγορών επιδεινώνεται και παρουσιάζει πολλές ελλείψεις, κυρίως λόγω της ασύγχρονης και αναποτελεσματικής διαχείρισης και επενδύσεων, καθώς και των δυσκολιών στους επενδυτικούς πόρους.

Η αγορά θαλασσινών Dong Minh (Tien Hai) έχει υποβαθμιστεί σοβαρά, με τους εμπόρους να αναγκάζονται να χρησιμοποιούν προσωρινά καλύμματα για να καλύψουν τις δραστηριότητές τους.

Η αγορά είναι σε άθλια κατάσταση.

Εξετάζοντας την τρέχουσα κατάσταση των αγορών στην επαρχία, όταν βρισκόμασταν στην αγορά θαλασσινών Dong Minh (Tien Hai), οι έμποροι συγκεντρώθηκαν για να εκφράσουν την απογοήτευσή τους που η αγορά δεν είναι πλέον αγορά. Οι άνθρωποι που δραστηριοποιούνται εδώ ανέφεραν ότι η αγορά είχε επενδυθεί σε επέκταση και επισκευές από το 2006. Μετά από 18 χρόνια λειτουργίας, πολλά στοιχεία υποδομής της αγοράς άρχισαν να καταστρέφονται. Η καταιγίδα Νο. 3 κατέρρευσε πρόσφατα ολόκληρη την οροφή της αγοράς, η οποία δεν έχει επισκευαστεί από τότε. Για να διατηρήσουν τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, οι έμποροι πρέπει να χρησιμοποιούν μουσαμάδες για να μπλοκάρουν τον ήλιο και τη βροχή. Οι άνθρωποι ανέφεραν ότι προσπαθούν να διορθώσουν προσωρινά τη βροχή και τον ήλιο, αλλά το πιο ανησυχητικό είναι ότι ορισμένα φύλλα κυματοειδούς σιδήρου είναι ακόμα κολλημένα, το σύστημα δοκών, το χαλύβδινο πλαίσιο είναι σκουριασμένο, γεμάτο τερμίτες και μπορεί να καταρρεύσει ανά πάσα στιγμή. Για να βιοποριστούν, οι άνθρωποι πρέπει να αποδεχτούν τον κίνδυνο και να πηγαίνουν στην αγορά για να κάνουν εμπόριο κάθε μέρα.

Στην αγορά Pho, στην κοινότητα Duong Hong Thuy (Thai Thuy), οι υποδομές της αγοράς επιδεινώνονται επίσης ραγδαία λόγω σχεδόν 25 ετών χρήσης και λίγων επενδύσεων σε ανακαίνιση. 21 μέτρα του περιμετρικού τοίχου της αγοράς έχουν καταρρεύσει, οι σειρές από υπόστεγα με τσιμεντένιες κολόνες έχουν ραγίσει και σπάσει, αποκαλύπτοντας σκουριασμένες χαλύβδινες ράβδους, οι παλιές στέγες των υπόστεγων από ινοτσιμέντο είναι σπασμένες και γεμάτες τρύπες, και οι έμποροι χρησιμοποιούν συσκευασίες, ύφασμα και νάιλον για να καλύψουν προσωρινά την αγορά, έτσι ώστε η ήδη άθλια αγορά να είναι τώρα ακόμη πιο σκοτεινή και πιο άθλια.

Η αγορά Niem, στην κοινότητα Vu Ninh, στην περιοχή Kien Xuong, είναι υποβαθμισμένη, μη ασφαλής και προκαλεί περιβαλλοντική ρύπανση.

Όχι μόνο η αγορά Pho, αλλά και πολλές αγορές στην επαρχία στις οποίες έγιναν επενδύσεις την περίοδο 2005 - 2015 έχουν πλέον υποβαθμισμένες υποδομές, οι οποίες δεν καλύπτουν τις ανάγκες αγοράς και πώλησης των εμπόρων και των ανθρώπων. Για παράδειγμα, η αγορά Niem, η κοινότητα Vu Ninh (Kien Xuong), η αγορά της πόλης Vu Thu, η αγορά Thong, η κοινότητα Hoa Binh (Vu Thu), η αγορά Vo Hoi, η κοινότητα Dong Kinh (Dong Hung)... εκτός από τα περίπτερα και τους πάγκους με κατεστραμμένους τοίχους, κολώνες, δοκούς και στέγες, το τρέχον δάπεδο της αγοράς είναι χαμηλότερο από τη γύρω περιοχή, επομένως κάθε φορά που βρέχει, πλημμυρίζει. Το σύστημα αποχέτευσης και οι εγκαταστάσεις υγιεινής δεν είναι πλέον εγγυημένα, προκαλώντας απογοήτευση στους ανθρώπους και τους εμπόρους.

Γιατί;

Υπάρχουν πολλοί λόγοι για την υποβάθμιση των υποδομών της παραδοσιακής αγοράς, με κύριο λόγο την έλλειψη επενδύσεων από την τοπική αυτοδιοίκηση. Ο κ. Pham Anh Hung, Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Duong Hong Thuy (Thai Thuy), δήλωσε: Παρόλο που η αγορά παίζει σημαντικό ρόλο στην προώθηση της τοπικής γεωργικής οικονομίας και στη συμβολή στην κοινωνική ασφάλιση, ο προϋπολογισμός επενδύσεων για την αγορά είναι πάντα περιορισμένος. Το ποσό των τελών που εισπράττονται από την αγορά δεν επαρκεί για την επανεπένδυση σε επισκευές και αναβαθμίσεις. Ο περιορισμένος τοπικός προϋπολογισμός πρέπει να δώσει προτεραιότητα στις επενδύσεις σε πολλά σημαντικά και επείγοντα έργα, όπως σχολεία, ιατρικά κέντρα, δρόμους, συστήματα πεζοδρομίων, αποχέτευση κατοικιών κ.λπ. Μετά τη συγχώνευση των διοικητικών ορίων, η κοινότητα έχει έως και 3 αγορές. Για να επενδυθούν σε ανακαινίσεις και αναβαθμίσεις απαιτούνται περισσότερα από 20 δισεκατομμύρια VND, επομένως η Λαϊκή Επιτροπή της κοινότητας δεν μπόρεσε να οργανώσει τον προϋπολογισμό επενδύσεων.

Επί του παρόντος, οι δημόσιες αγορές στις οποίες επενδύει το κράτος ανατίθενται όλες σε οργανισμούς και ιδιώτες για διαχείριση και εκμετάλλευση. Τα περισσότερα συμβούλια διαχείρισης αγορών όχι μόνο παραμελούν τη διαχείριση των υποδομών, αλλά έχουν και τη νοοτροπία της εκμετάλλευσης της αγοράς, όχι της επανεπένδυσης, και της ανάθεσης στην τοπική αυτοδιοίκηση της περιοδικής επισκευής και ανακαίνισης της αγοράς, με αποτέλεσμα την ταχεία υποβάθμιση των υποδομών της αγοράς.

Ο κ. Pham Hung Vuong, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οικονομικών Υποδομών της περιοχής Dong Hung, δήλωσε: Εκτός από τη διάβρωση του χρόνου, ένας από τους λόγους για την υποβάθμιση της υποδομής της αγοράς είναι ότι δεν έχει αυξηθεί η ευαισθητοποίηση των εμπόρων και των καταναλωτών σχετικά με τη διατήρηση και τη διατήρηση της αγοράς. Πολλοί έμποροι δεν δίνουν προσοχή στην υγιεινή του χώρου πώλησης, οι καταναλωτές σκορπούν σκουπίδια αδιακρίτως, επηρεάζοντας ολόκληρο τον χώρο και το περιβάλλον της αγοράς και επηρεάζοντας άμεσα την ποιότητα των πάγκων, των περιπτέρων, των συστημάτων ύδρευσης και αποχέτευσης, των εγκαταστάσεων υγιεινής... της αγοράς.

Ανησυχητικές συνέπειες

Η υποβαθμισμένη υποδομή της παραδοσιακής αγοράς είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους τόσο οι έμποροι όσο και οι άνθρωποι ενδιαφέρονται λιγότερο να πάνε στην αγορά για να αγοράσουν και να πουλήσουν. Πολλές αγορές που κάποτε έσφυζαν από αγοραστές και πωλητές είναι πλέον έρημες, μη λειτουργώντας αποτελεσματικά, προκαλώντας σπατάλη επενδύσεων και γης. Και φυσικά, χωρίς να συναντηθούν στην αγορά, ορισμένοι έμποροι πηγαίνουν να κάνουν δουλειές στο δρόμο, δημιουργώντας προσωρινές αγορές, θέτοντας πιθανούς κινδύνους για την ασφάλεια της κυκλοφορίας και προκαλώντας περιβαλλοντική ρύπανση.

Λόγω έλλειψης διαχείρισης και επενδύσεων, πολλές αγορές δεν έχουν ή έχουν, αλλά το σύστημα αποχέτευσης δεν λειτουργεί πλέον, ο όροφος της αγοράς είναι χαμηλός και συχνά πλημμυρίζει, η περιβαλλοντική αποχέτευση δεν γίνεται σωστά, με αποτέλεσμα η αγορά να μετατρέπεται σε χώρο περιβαλλοντικής ρύπανσης, ένα μέρος όπου εμφανίζονται ασθένειες, ειδικά κατά την περίοδο των βροχών. Ενώ η αγορά είναι κυρίως ένας χώρος εμπορίας φρέσκων και επεξεργασμένων τροφίμων, με ένα τόσο μολυσμένο περιβάλλον, πολλοί άνθρωποι αμφισβητούν κατά πόσον είναι εγγυημένη η ασφάλεια και η υγιεινή των τροφίμων και η υγεία των καταναλωτών.

Κος Do Phuc Hau, Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Οικονομικών Υποδομών της περιφέρειας Thai Thuy

Η περιοχή Thai Thuy διαθέτει 37 παραδοσιακές αγορές με συνολική έκταση σχεδόν 13 εκταρίων. Η υποδομή των αγορών είναι υποβαθμισμένη και οι επενδύσεις σε ανακαινίσεις και αναβαθμίσεις είναι αργές λόγω δυσκολιών στη χρηματοδότηση των επενδύσεων, καθιστώντας τις λειτουργίες της αγοράς αναποτελεσματικές και σπαταλώντας τους χερσαίους πόρους. Συγκεκριμένα, οι παραδοσιακές αγορές δεν είναι πλέον ελκυστικές για τους μικρούς εμπόρους, γεγονός που θα επηρεάσει την κυκλοφορία αγαθών, ιδίως των βασικών αγαθών που εξυπηρετούν τη ζωή των ανθρώπων, προκαλώντας απώλεια ευκαιριών εργασίας για χιλιάδες ανθρώπους που είναι εξοικειωμένοι με το επάγγελμα και βιοπορίζονται από μικρές επιχειρήσεις στην αγορά. Οι παραδοσιακές αγορές εξακολουθούν να αποτελούν ένα σημαντικό παραδοσιακό κανάλι εμπορίου, επομένως είναι απαραίτητο να υπάρχουν μηχανισμοί και πολιτικές για τη δημιουργία πόρων ώστε οι τοπικές αρχές να επενδύσουν σε ανακαινίσεις, αναβαθμίσεις και συντήρηση των λειτουργιών τους στο μέλλον.

Κος Tran Van Thuan, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Dong Minh (Tien Hai)

Είμαστε επίσης πολύ λυπημένοι που βλέπουμε την αγορά σε ερειπωμένη κατάσταση, αλλά η περιοχή δεν έχει τις προϋποθέσεις για να επενδύσει σε επισκευές. Η Λαϊκή Επιτροπή της Κοινότητας αναθέτει στο διοικητικό συμβούλιο της αγοράς να καταβάλει στον προϋπολογισμό μόνο 12 εκατομμύρια VND σε τέλη αγοράς ετησίως, ποσό που δεν επαρκεί για την επανεπένδυση στις υποδομές της αγοράς. Η Ντονγκ Μινχ προσπαθεί να γίνει αστική περιοχή τύπου IV, επομένως η αγορά σχεδιάζεται να γίνει εμπορικό κέντρο σε συνδυασμό με λαϊκή αγορά, με εκτιμώμενο κόστος άνω των 20 δισεκατομμυρίων VND. Η τρέχουσα δυσκολία της περιοχής είναι ότι εξακολουθεί να οφείλει σχεδόν 30 δισεκατομμύρια VND στο κοινό για νέες αγροτικές κατασκευές που πρέπει να επιλυθούν, και η άμεση ανάγκη για κεφαλαιουχικές επενδύσεις για την αναβάθμιση των αστικών υποδομών είναι επίσης μεγάλη και επείγουσα.

Ο κ. Vu Ngoc Linh, διευθυντής της αγοράς θαλασσινών Dong Minh (Tien Hai)

Προηγουμένως, η αγορά θαλασσινών του Ντονγκ Μινχ προσέλκυε εκατοντάδες μικρούς εμπόρους, επομένως είχε σχεδιαστεί να γίνει μια χονδρική αγορά θαλασσινών που θα εξυπηρετούσε τους κατοίκους της περιοχής Ντονγκ Τιεν Χάι. Λόγω της υποβάθμισης της αγοράς και της έλλειψης επενδύσεων σε επισκευές, επιπλέον, ορισμένες αγορές σε γειτονικές κοινότητες, όπως οι Ντονγκ Κο, Ντονγκ Χοάνγκ, Ντονγκ Λονγκ, Ντονγκ Σουγιέν, επενδύθηκαν σε επέκταση και διακόσμηση, προσελκύοντας πολλούς μικρούς εμπόρους από την αγορά θαλασσινών του Ντονγκ Μινχ. Επί του παρόντος, η αγορά έχει μόνο περισσότερους από 50 μικρούς εμπόρους και λίγοι πελάτες έρχονται για ψώνια, επομένως το τέλος της αγοράς δεν επαρκεί για να εξυπηρετήσει τη διοίκηση, την αποχέτευση και τον τοπικό προϋπολογισμό.

Χακ Ντουάν

Πηγή: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/4/212731/ky-ii-cho-bi-bo-quen