Ακούστε και επιλύστε άμεσα τα αιτήματα των ψηφοφόρων

Τα τελευταία χρόνια, το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και οι τοπικές αρχές σε όλα τα επίπεδα έχουν δώσει πάντα προσοχή στην ακρόαση και την επίλυση των απόψεων και των συστάσεων των ψηφοφόρων. Πολλά ζητήματα και συστάσεις των ψηφοφόρων έχουν επιλυθεί άμεσα και διεξοδικά, συμβάλλοντας στην ενίσχυση της εμπιστοσύνης του λαού στους εκπροσώπους του Λαϊκού Συμβουλίου και στις τοπικές αρχές.

Σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 393/HĐND-VP της 28ης Αυγούστου 2024 της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου σχετικά με την πρόταση επίλυσης και απάντησης σε αιτήματα των ψηφοφόρων μετά την εικοστή πρώτη σύνοδο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, περίοδος XV· την Έκθεση Αρ. 07/BC-MTTQ-BTT της 22ας Αυγούστου 2024 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής Πατριωτικού Μετώπου Βιετνάμ σχετικά με τη σύνθεση των απόψεων και των αιτημάτων των ψηφοφόρων μετά την εικοστή πρώτη σύνοδο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, περίοδος XV, περίοδος 2021-2026, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ζήτησε από τους επικεφαλής των επαρχιακών τμημάτων, παραρτημάτων και τομέων, τους προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των περιφερειών και των πόλεων να επικεντρωθούν στην επίλυση των αιτημάτων των ψηφοφόρων (Επίσημη Αποστολή Αρ. 3495/UBND-TH της 30ής Αυγούστου 2024)· με βάση τα αποτελέσματα εφαρμογής των μονάδων και των τοπικών αρχών, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αναφέρει τα αποτελέσματα ως εξής:

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΤΙΣ ΕΠΕΝΔΥΣΕΙΣ ΣΕ ΥΠΟΔΟΜΕΣ ΚΑΙ ΤΗ ΡΥΘΜΙΣΗ ΓΙΑ ΤΗ ΣΤΑΘΕΡΟΤΗΤΑ ΤΟΥ ΠΛΗΘΥΣΜΟΥ

Ψηφοφόροι της κοινότητας Muong Kim, στην περιφέρεια Than Uyen: Προτείνετε στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στον επενδυτή να επιταχύνει την πρόοδο της κατασκευής του έργου άρδευσης Cu Thanh, ώστε οι άνθρωποι να μπορούν σύντομα να έχουν νερό για άρδευση.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:
Στις 27 Αυγούστου 2024, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στο Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου για Επενδύσεις στην Κατασκευή Γεωργικών και Αγροτικών Έργων να επικεντρωθεί στην ολοκλήρωση των διαδικασιών και στην επιτάχυνση της προόδου κατασκευής του έργου. Επί του παρόντος, το Συμβούλιο Διαχείρισης Έργου συντονίζεται με την Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Than Uyen για την παράδοση των ορόσημων και του πεδίου εκκαθάρισης του χώρου, η οποία αναμένεται να ξεκινήσει τον Οκτώβριο του 2024 και να ολοκληρωθεί ολόκληρο το έργο τον Ιούνιο του 2025.

Ψηφοφόροι της κοινότητας Pa Ve Su, στην περιφέρεια Muong Te: Υποβάλετε αίτηση στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στις αρχές να εξετάσουν το ενδεχόμενο σύνδεσης του εθνικού δικτύου ηλεκτρικού ρεύματος με τα νοικοκυριά στην παραπάνω ομάδα του χωριού Khoang Then, στην κοινότητα Pa Ve Su (περίπου 20 νοικοκυριά).

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή ανέθεσε στην Εταιρεία Ηλεκτρικής Ενέργειας Lai Chau να διευθύνει την επιθεώρηση και να προτείνει ένα σχέδιο. Τα αποτελέσματα της επιθεώρησης και της επαλήθευσης της πραγματικότητας της Εταιρείας Ηλεκτρικής Ενέργειας Muong Te κατέληξαν στο συμπέρασμα ότι: Επί του παρόντος, το χωριό Khoang Then, στην κοινότητα Pa Ve Su, στην περιοχή Muong Te, διαθέτει εθνικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, ωστόσο, υπάρχουν περίπου 20 πρόσφατα διαχωρισμένα νοικοκυριά, ο πληθυσμός δεν μπόρεσε να χρησιμοποιήσει το εθνικό δίκτυο ηλεκτρικής ενέργειας, η απόσταση από το πιο μακρινό νοικοκυριό έως τη γραμμή χαμηλής τάσης μετά τον υποσταθμό Seo Then B είναι περίπου 2 χλμ.

Προκειμένου να παρέχεται σύντομα ηλεκτρική ενέργεια στα παραπάνω 20 νοικοκυριά, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στην Εταιρεία Ηλεκτρικής Ενέργειας Lai Chau να συνεχίσει να υποβάλλει εκθέσεις στην Northern Power Corporation για την προσοχή και την οργάνωση του κεφαλαίου του Ομίλου στο επενδυτικό σχέδιο για την περίοδο 2024-2025 για επενδύσεις σε ηλεκτρική ενέργεια για τα νοικοκυριά. Ταυτόχρονα, έδωσε εντολή στη Λαϊκή Επιτροπή της περιφέρειας Muong Te να οργανώσει προληπτικά τις κατανεμημένες πηγές δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου και να κινητοποιήσει άλλες νόμιμες πηγές κεφαλαίου για επενδύσεις, σύμφωνα με την οδηγία του Προέδρου της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 1178/UBND-KTN της 4ης Απριλίου 2023 και την Αρ. 4121/UBND-KTN της 27ης Οκτωβρίου 2023.

ΣΧΕΤΙΚΑ ΜΕ ΚΑΘΕΣΤΩΤΑ ΚΑΙ ΠΟΛΙΤΙΚΕΣ

Ψηφοφόροι της κοινότητας Trung Chai, στην περιφέρεια Nam Nhun: Αίτημα από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει και να τροποποιήσει την απόφαση αριθ. 39/2017/QD-UBND της 24ης Αυγούστου 20217 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής σύμφωνα με τις αρχές εφαρμογής επιδομάτων για τους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που εκτελούν το καθήκον της υποδοχής πολιτών, της διεκπεραίωσης παραπόνων, καταγγελιών, αναφορών και παρατηρήσεων στο Γραφείο Υποδοχής Πολιτών ή στις τοποθεσίες υποδοχής πολιτών που ορίζονται στο Διάταγμα αριθ. 64/2014/ND-CP της 26ης Ιουνίου 2014 της Κυβέρνησης, Εγκύκλιο αριθ. 320/2016/TT-BTC της 14ης Δεκεμβρίου 2016 του Υπουργού Οικονομικών.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

- Σύμφωνα με την παράγραφο 2 του άρθρου 7 της εγκυκλίου αριθ. 320/2016/TT-BTC της 14ης Δεκεμβρίου 2016 του Υπουργού Οικονομικών, ορίζεται ότι: «Με βάση την πραγματική κατάσταση στην περιοχή και την ικανότητα ισοσκέλισης του τοπικού προϋπολογισμού, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υποβάλλει στο Λαϊκό Συμβούλιο του ίδιου επιπέδου για λήψη απόφασης σχετικά με το συγκεκριμένο περιεχόμενο και τα επίπεδα δαπανών αναλόγως...». Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 13/2017/NQ-HDND, ημερομηνίας 14 Ιουλίου 2017, σχετικά με τους κανονισμούς για το καθεστώς αποζημίωσης για άτομα που εκτελούν το καθήκον της υποδοχής πολιτών, χειρισμού παραπόνων, καταγγελιών, αιτημάτων και σχολίων στην επαρχία Lai Chau και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την απόφαση αριθ. 39/2017/QD-UBND, ημερομηνίας 24 Αυγούστου 2017, σχετικά με τους κανονισμούς για την εφαρμογή του καθεστώτος αποζημίωσης για άτομα που εκτελούν το καθήκον της υποδοχής πολιτών, χειρισμού παραπόνων, καταγγελιών, αιτημάτων και σχολίων στην επαρχία.

- Η παράγραφος 3 του άρθρου 1 του ψηφίσματος αριθ. 13/2017/NQ-HDND ορίζει τις ακόλουθες αρχές εφαρμογής: «Το καθεστώς επιδόματος υπολογίζεται με βάση τις πραγματικές εργάσιμες ημέρες για όσους εκτελούν το έργο της υποδοχής πολιτών, της διεκπεραίωσης παραπόνων, καταγγελιών, αναφορών και σχολίων στα κεντρικά γραφεία υποδοχής πολιτών και στους χώρους υποδοχής πολιτών που ορίζονται στην παράγραφο 1 και για τα άτομα που ορίζονται στην παράγραφο 2 του παρόντος άρθρου. Σε περίπτωση που τα άτομα αυτά συμμετέχουν στην υποδοχή πολιτών, στη διεκπεραίωση παραπόνων, καταγγελιών, αναφορών και σχολίων στα κεντρικά γραφεία υποδοχής πολιτών ή στους χώρους υποδοχής πολιτών για 50% ή περισσότερο του τυπικού χρόνου μιας εργάσιμης ημέρας, θα λαμβάνουν το πλήρες επίδομα· εάν είναι λιγότερο από το 50% του τυπικού χρόνου μιας εργάσιμης ημέρας, θα λαμβάνουν το 50% του επιδόματος που ορίζεται στο παρόν ψήφισμα». Η πραγματική εργάσιμη ημέρα είναι η ημέρα υποδοχής των πολιτών, η οποία αντικατοπτρίζεται στο βιβλίο υποδοχής πολιτών και ορίζεται στο άρθρο 11 της εγκυκλίου αριθ. 04/2021/TT-TTCP της 1ης Οκτωβρίου 2021 του Γενικού Επιθεωρητή της Κυβέρνησης: «Η υποδοχή πολιτών για την υποβολή παραπόνων, καταγγελιών, συστάσεων και προβληματισμών πρέπει να καταγράφεται στο Βιβλίο Υποδοχής Πολιτών ή οι πληροφορίες να καταχωρούνται στην Εθνική Βάση Δεδομένων σχετικά με την υποδοχή πολιτών, την επίλυση παραπόνων, καταγγελιών, συστάσεων και προβληματισμών ή στο λογισμικό διαχείρισης του έργου υποδοχής πολιτών».

Από τους παραπάνω κανονισμούς, προκύπτει ότι η εφαρμογή του καθεστώτος επιδομάτων για άτομα που εκτελούν το έργο της υποδοχής πολιτών, της διεκπεραίωσης παραπόνων, καταγγελιών, αιτημάτων και σχολίων, όπως ορίζεται στην Απόφαση αριθ. 13/2017/NQ-HDND της 14ης Ιουλίου 2017 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και στην Απόφαση αριθ. 39/2017/QD-UBND της 24ης Αυγούστου 2017 της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την πραγματική κατάσταση στην περιοχή, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 64/2014/ND-CP της 26ης Ιουνίου 2014 της Κυβέρνησης και της Εγκυκλίου αριθ. 320/2016/TT-BTC της 14ης Δεκεμβρίου 2016 του Υπουργού Οικονομικών.
2. Ψηφοφόροι της πόλης Phong Tho, στην περιοχή Phong Tho: Επί του παρόντος, πολλές επιχειρήσεις και εργοδότες δεν έχουν οργανώσει ελέγχους υγείας πριν από την ανάθεση εργασίας και περιοδικά για τους υπαλλήλους. Οι ψηφοφόροι ζητούν από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στις λειτουργικές υπηρεσίες και μονάδες να ενισχύσουν τους ελέγχους, απαιτώντας από τις επιχειρήσεις και τους εργοδότες να διενεργούν ελέγχους υγείας των υπαλλήλων πριν από την ανάθεση εργασίας και περιοδικά σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Ασφάλεια και την Υγιεινή της Εργασίας του 2015.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Εφαρμόζοντας τον Νόμο για την Ασφάλεια και την Υγιεινή της Εργασίας και τα καθοδηγητικά έγγραφα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει εκδώσει πρόσφατα πολλά έγγραφα που κατευθύνουν τις αρμόδιες υπηρεσίες, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να ενισχύσουν τη διαχείριση, την καθοδήγηση και την επιθεώρηση της ασφάλειας και της υγιεινής της εργασίας, την υγειονομική εξέταση των εργαζομένων πριν από την οργάνωση της εργασίας και την περιοδική εξέταση σύμφωνα με τις διατάξεις ορισμένων εγγράφων[1]. Ωστόσο, ο αριθμός των επιχειρήσεων είναι μεγάλος και η δύναμη επιθεώρησης των λειτουργικών υπηρεσιών σύμφωνα με την αποκέντρωση και την εξουσία εξακολουθεί να είναι περιορισμένη, μη καλύπτοντας το σύνολο. Το 2024, η Ομάδα Επιθεώρησης Ασφάλειας και Υγιεινής της Εργασίας στην περιοχή Phong Tho επιθεώρησε 16 επιχειρήσεις στην περιοχή και συνέστησε στις επιχειρήσεις να συμμορφώνονται με την υγειονομική εξέταση των εργαζομένων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Αποδεχόμενη τις συστάσεις των ψηφοφόρων, στο μέλλον, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα συνεχίσει να κατευθύνει τα αρμόδια τμήματα, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές για την ενίσχυση της κρατικής διαχείρισης, της επιθεώρησης, της εξέτασης και της συμμόρφωσης με τους νόμους σχετικά με την υγειονομική εξέταση των εργαζομένων σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Ψηφοφόροι που υπογράφουν επί του παρόντος συμβάσεις βάσει του Διατάγματος αριθ. 68/2000/ND-CP της 17ης Νοεμβρίου 2000 και του Διατάγματος αριθ. 161/2018/ND-CP της 19ης Νοεμβρίου 2018 (νυν Διάταγμα αριθ. 111/2022/ND-CP της Κυβέρνησης) στην περιφέρεια Than Uyen: Στην εικοστή πρώτη σύνοδο του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, περίοδος XV, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε στις απόψεις των αντιπροσώπων σχετικά με την εξέταση της τροποποίησης και της αύξησης των κανόνων κατανομής στο Άρθρο 13 και στο Άρθρο 29 των διατάξεων που επισυνάπτονται στο Ψήφισμα αριθ. 58/2021/NQ-HDND, της 10ης Δεκεμβρίου 2021 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου (απάντηση στην Έκθεση αριθ. 321/BC-UBND της 17ης Ιουλίου 2024). Ωστόσο, αυτή η απάντηση δεν είναι ικανοποιητική. Από το 2023 έως σήμερα, η κυβέρνηση έχει προσαρμόσει τον βασικό μισθό δύο φορές (από 1.490.000 VND σε 2.390.000 VND, αύξηση 57%) και έχει αυξήσει τον περιφερειακό κατώτατο μισθό. Εκτός από τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους, λαμβάνονται επίσης υπόψη και άλλα θέματα, όπως οι συνταξιούχοι και οι δικαιούχοι μηνιαίων επιδομάτων, των οποίων οι συντάξεις και τα επιδόματά τους αυξάνονται, αλλά τα θέματα των εργαζομένων που υπογράφουν συμβάσεις βάσει του διατάγματος αριθ. 111/2022/ND-CP της κυβέρνησης στην επαρχία δεν έχουν τύχει προσοχής. Συνιστάται η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει και να υποβάλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο την τροποποίηση του ψηφίσματος αριθ. 58/2021/NQ-HDND της 10ης Δεκεμβρίου 2021 προς την κατεύθυνση της αύξησης του ποσοστού κατανομής για τα έξοδα των συμβάσεων εργασίας στο άρθρο 13 και το άρθρο 29, ώστε να αντιστοιχεί στην αύξηση του βασικού μισθού στο παρελθόν.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:
Στις 30 Ιουνίου 2024, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 73/2024/ND-CP που ρυθμίζει το καθεστώς βασικού μισθού και μπόνους για στελέχη, δημόσιους υπαλλήλους, δημόσιους υπαλλήλους και ένοπλες δυνάμεις, στο οποίο ο βασικός μισθός που εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2024 είναι 2.340.000 VND/μήνα. Ωστόσο, το διάταγμα δεν ισχύει για θέματα συμβάσεων εργασίας βάσει του διατάγματος αριθ. 68/2000/ND-CP της 17ης Νοεμβρίου 2000 και του διατάγματος αριθ. 161/2018/ND-CP της 19ης Νοεμβρίου 2018 της κυβέρνησης.
Για τον προϋπολογισμό του 2024, με βάση τον αριθμό των ανατεθειμένων συμβάσεων εργασίας και τους κανόνες που ορίζονται στο Άρθρο 29 του Ψηφίσματος αριθ. 58/2021/NQ-HDND της 10ης Δεκεμβρίου 2021 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει ορίσει έναν προϋπολογισμό για τον αριθμό των συμβασιούχων εργαζομένων στην περιφέρεια Than Uyen ύψους 9.900 εκατομμυρίων VND. Σύμφωνα με την Έκθεση Αρ. 3069/BC-UBND με ημερομηνία 23 Αυγούστου 2024 της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Than Uyen για την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής συμβάσεων εργασίας για εργασίες υποστήριξης και παροχής υπηρεσιών βάσει του Διατάγματος Αρ. 111/2022/ND-CP το 2024, ο αριθμός των συμβασιούχων εργαζομένων που ήταν παρόντες την 1η Ιουλίου 2024 είναι 109 άτομα με συνολική πληρωμή 639.637.519 VND/μήνα (ο συμβατικός μισθός/μήνα είναι 517.824.050 VND/μήνα, η κρατική στήριξη για την πληρωμή ασφάλισης είναι 121.813.469 VND/μήνα), που αντιστοιχεί σε ποσό εξόδων που θα καταβληθούν το 2024, το οποίο ανέρχεται σε 7.675 εκατομμύρια VND (χαμηλότερο από το προϋπολογισμένο ποσό). Ο μέσος πραγματικός προϋπολογισμός που διατίθεται για τη σύμβαση 01 είναι 5.867.234 VND/άτομο/μήνα, ο οποίος είναι υψηλότερος από τον περιφερειακό κατώτατο μισθό που ορίζεται στην παράγραφο 1 του άρθρου 3 του διατάγματος αριθ. 74/2024/ND-CP της 30ής Ιουνίου 2024 της κυβέρνησης σχετικά με τον κατώτατο μισθό για τους εργαζομένους που εργάζονται με συμβάσεις εργασίας (η περιφέρεια Than Uyen ανήκει στην περιφέρεια IV, ο μηνιαίος κατώτατος μισθός είναι 3.450.000 VND/μήνα). Επιπλέον, στο σημείο α της παραγράφου 2 του άρθρου 8 του διατάγματος αριθ. 111/2022/ND-CP ορίζεται: «Οι εργαζόμενοι που εκτελούν υποστηρικτικές και υπηρεσιακές εργασίες που ορίζονται στην παράγραφο 1 του άρθρου 4 του παρόντος διατάγματος δικαιούνται να λαμβάνουν μισθό και άλλα επιδόματα όπως συμφωνήθηκαν στη σύμβαση εργασίας». Συνεπώς, ο συμβατικός μισθός/μήνας μπορεί να αυξηθεί όταν ο εργοδότης εξισορροπήσει τους υπάρχοντες πόρους της μονάδας για την υποστήριξη των εργαζομένων.

Ψηφοφόροι της κοινότητας Bum Nua, στην περιφέρεια Muong Te: Επί του παρόντος, όταν οι άνθρωποι προσέρχονται σε ιατρικά κέντρα και νοσοκομεία στην επαρχία για εξετάσεις και θεραπεία, πρέπει να πληρώσουν προκαταβολή νοσοκομειακού τέλους ύψους ενός έως δύο εκατομμυρίων VND, ενώ σε πολλές περιπτώσεις, τα μέλη της οικογένειας του ασθενούς δεν έχουν την οικονομική δυνατότητα να πληρώσουν προκαταβολή νοσοκομειακού τέλους κατά την εισαγωγή τους στο νοσοκομείο. Οι ψηφοφόροι ζητούν από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει το ενδεχόμενο μείωσης του προκαταβολικού νοσοκομειακού τέλους.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Υγείας, στην πραγματικότητα, σε όλες τις ιατρικές εγκαταστάσεις εξετάσεων και θεραπείας στην επαρχία στο παρελθόν, ορισμένοι ασθενείς δεν είχαν κάρτες ασφάλισης υγείας ή συμμετείχαν σε ασφάλιση υγείας, αλλά υπόκεινταν σε συμμετοχή στο κόστος ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας (5%, 20%), αλλά όταν η κατάστασή τους σταθεροποιήθηκε προσωρινά, δραπέτευσαν από το νοσοκομείο, με αποτέλεσμα την απώλεια νοσοκομειακών τελών στις ιατρικές εγκαταστάσεις. Στην πραγματικότητα, στο Ιατρικό Κέντρο Muong Te το 2023, έχασαν σχεδόν 22 εκατομμύρια VND σε έσοδα, και τους πρώτους 6 μήνες του 2024, έχασαν σχεδόν 7 εκατομμύρια VND σε κόστος θεραπείας ασθενών. Η προσωρινή είσπραξη ενός μέρους του τέλους όταν ένας ασθενής εισέρχεται σε μια ιατρική εγκατάσταση εξετάσεων και θεραπείας γίνεται με σκοπό την καταβολή προκαταβολής, ώστε ο ασθενής να είναι υπεύθυνος για την αποπληρωμή του κόστους και των ελλειπουσών διαδικασιών κατά την εξέταση και τη θεραπεία, ή την καταβολή προκαταβολής για την πληρωμή υπηρεσιών που χρησιμοποιήθηκαν στο νοσοκομείο για ασθενείς χωρίς κάρτα ασφάλισης υγείας. Οι προκαταβολές θα δημοσιοποιούνται, θα συγκρίνονται και θα επιστρέφονται στον ασθενή όταν ολοκληρωθούν όλες οι ιατρικές διαδικασίες εξέτασης και θεραπείας σύμφωνα με τους κανονισμούς. Σε απάντηση στις απόψεις των ψηφοφόρων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα δώσει εντολή στο Υπουργείο Υγείας και στις εγκαταστάσεις ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας να θεσπίσουν ευέλικτα μέτρα χειρισμού, κατάλληλα για τις περιστάσεις της οικογένειας κάθε ασθενούς, ώστε να μην επηρεαστεί η ιατρική εξέταση και θεραπεία του ασθενούς.

Ψηφοφόροι της κοινότητας Vang San, στην περιφέρεια Muong Te: Προτείνετε στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει και να αυξήσει το επίπεδο υποστήριξης σπουδών για τα παιδιά που πηγαίνουν να εργαστούν στο εξωτερικό.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Επί του παρόντος, η πολιτική υποστήριξης των εργαζομένων που εργάζονται στο εξωτερικό με συμβάσεις στην επαρχία εφαρμόζεται σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 1 του άρθρου 25 της εγκυκλίου αριθ. 55/2023/TT-BTC της 15ης Αυγούστου 2023 του Υπουργού Οικονομικών σχετικά με τους κανονισμούς διαχείρισης, χρήσης και εκκαθάρισης των κονδυλίων σταδιοδρομίας από τον κρατικό προϋπολογισμό για την εφαρμογή εθνικών προγραμμάτων-στόχων για την περίοδο 2021 - 2025. Συγκεκριμένα:

- Υποστήριξη για την εκμάθηση ξένων γλωσσών: Μέγιστο 4.000.000 VND/άτομο/μάθημα·

- Υποστήριξη για γεύματα και έξοδα διαβίωσης κατά τη διάρκεια της περιόδου εκπαίδευσης: 50.000 VND/άτομο/ημέρα.

- Υποστήριξη στέγασης κατά τη διάρκεια της περιόδου εκπαίδευσης: 400.000 VND/άτομο/μήνα

Το περιεχόμενο και το επίπεδο υποστήριξης στους παραπάνω κανονισμούς καλύπτουν ουσιαστικά το κόστος κατάρτισης πριν οι εργαζόμενοι μεταβούν στην εργασία στο εξωτερικό.

Ψηφοφόροι του Γυμνασίου Ho Mit, Περιφέρεια Tan Uyen: Σύμφωνα με την Εγκύκλιο Αρ. 36/1999/TT-BGD&DT της 27ης Σεπτεμβρίου 1999 του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή του καθεστώτος 40 ωρών εβδομάδας εργασίας για τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, τα νηπιαγωγεία και τα δημοτικά σχολεία στην επαρχία έχουν εφαρμόσει μια 5ήμερη εβδομάδα εργασίας, με αργία το Σάββατο και την Κυριακή. Αφού εξέτασε την πρόταση της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας Tan Uyen με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 2989/UBND-GDDT της 23ης Νοεμβρίου 2023, η Λαϊκή Επιτροπή της Επαρχίας Lai Chau εξέδωσε την Επίσημη Αποστολή Αρ. 4656/UBND-VX προς το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης για να προεδρεύσει και να συντονίσει με τις αρμόδιες υπηρεσίες και μονάδες την έρευνα και την παροχή συμβουλών στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για να κατευθύνει την εφαρμογή του καθεστώτος 40 ωρών εβδομάδας εργασίας για τον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, ώστε να διασφαλιστεί η καταλληλότητά του για την συγκεκριμένη κατάσταση και τις συνθήκες της επαρχίας. Οι ψηφοφόροι ζήτησαν από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή και το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να εκδώσουν σύντομα οδηγίες και οδηγίες, ώστε οι Λαϊκές Επιτροπές των περιφερειών και των σχολείων να έχουν μια βάση για να αναπτύξουν σχέδια εφαρμογής κατά το επερχόμενο σχολικό έτος 2024-2025.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την Επίσημη Απόφαση Αρ. 3845/UBND-VX με ημερομηνία 24 Σεπτεμβρίου 2024 σχετικά με την εφαρμογή της διδασκαλίας και της μάθησης 5 ημερών/εβδομάδα, με αργία το Σάββατο και την Κυριακή για τα σχολεία, σύμφωνα με την Εγκύκλιο Αρ. 36/1999/TT-BGDDT, και ανέθεσε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης την εκτέλεση των ακόλουθων καθηκόντων:

- Παροχή συγκεκριμένων οδηγιών σχετικά με την εφαρμογή της 5ήμερης/εβδομαδιαίας διδασκαλίας και μάθησης, ώστε να διασφαλιστεί η αποτελεσματική εφαρμογή του περιεχομένου, του προγράμματος και των καθηκόντων του σχολικού έτους σύμφωνα με τους κανονισμούς.
- Επιθεωρεί και ελέγχει την εφαρμογή της διδασκαλίας και της μάθησης 5 ημέρες την εβδομάδα· υποβάλλει έγκαιρα έκθεση και προτείνει στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή την εξέταση και επίλυση δυσκολιών, προβλημάτων και ζητημάτων που προκύπτουν πέραν των αρμοδιοτήτων της·
- Στο τέλος του σχολικού έτους 2024-2025, οργάνωση αξιολόγησης της κατάστασης και των αποτελεσμάτων της εφαρμογής της 5ήμερης/εβδομαδιαίας διδασκαλίας και μάθησης στην επαρχία και αναφορά των αποτελεσμάτων της εφαρμογής στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Ψηφοφόρος Lo Suoi Tung, κοινότητα San Thang, πόλη Lai Chau: Προτείνεται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει και να θεσπίσει καθεστώς αποζημίωσης για τη θέση του Αντιπροέδρου του συλλόγου σε επίπεδο κοινότητας και των Επικεφαλής του Συλλόγου Ηλικιωμένων, όπως και για άλλους οργανισμούς.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:
Σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος αριθ. 45/2010/ND-CP της Κυβέρνησης με ημερομηνία 21 Απριλίου 2010, που ρυθμίζει την οργάνωση, τη λειτουργία και τη διαχείριση των σωματείων, ο Σύλλογος Ηλικιωμένων είναι ένας κοινωνικός οργανισμός που λειτουργεί με βάση τις αρχές του εθελοντισμού, της αυτοδιαχείρισης και της αυτοχρηματοδότησης των λειτουργικών εξόδων.
Η θέση του Αντιπροέδρου του Συλλόγου Ηλικιωμένων σε επίπεδο κοινότητας και οι Επικεφαλής του Συλλόγου Ηλικιωμένων σε επίπεδο χωριού, οικισμού και οικιστικής ομάδας δεν θεωρούνται εργαζόμενοι μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, οικισμού και οικιστικής ομάδας. Από την άλλη πλευρά, στο πλαίσιο του περιορισμένου επαρχιακού προϋπολογισμού, δεν είναι δυνατό να ισοσκελιστεί ο προϋπολογισμός για την έκδοση επιδομάτων για αυτήν τη θέση. Επί του παρόντος, κάθε χρόνο ο επαρχιακός προϋπολογισμός πρέπει να ισοσκελίζει περισσότερα από 45 δισεκατομμύρια VND για την εφαρμογή πολιτικών για τους εργαζόμενους μερικής απασχόλησης σε επίπεδο κοινότητας, οικισμού και οικιστικής ομάδας και για όσους συμμετέχουν άμεσα σε δραστηριότητες σε επίπεδο οικισμού, οικισμού και οικιστικής ομάδας, σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 69/2023/NQ-HDND του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου.
8. Ψηφοφόροι του Ban Moi, κοινότητα San Thang, πόλη Lai Chau: Προτείνετε να εξεταστεί μια πολιτική επισκέψεων και προσφοράς δώρων σε μέλη του Κόμματος με 30 ή περισσότερα χρόνια συμμετοχής στο Κόμμα (και να θεσπιστεί μια πολιτική υποστήριξης επισκέψεων για οικογένειες με μέλη του Κόμματος με 30 ή περισσότερα χρόνια συμμετοχής στο Κόμμα σε περίπτωση θανάτου τους).

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Επί του παρόντος, η Κεντρική Κυβέρνηση δεν έχει πολιτική που να ρυθμίζει το καθεστώς επισκέψεων και δωρεών σε μέλη του Κόμματος με 30 ή περισσότερα χρόνια συμμετοχής στο Κόμμα και την υποστήριξη επισκέψεων σε οικογένειες με μέλη του Κόμματος με 30 ή περισσότερα χρόνια συμμετοχής στο Κόμμα μετά τον θάνατό τους. Συνεπώς, σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 3 του άρθρου 21 του διατάγματος αριθ. 163/2016/ND-CP, σε περίπτωση που η τοπική αυτοδιοίκηση εκδώσει πολιτική, αυτή θα είναι ειδική πολιτική και η τοπική αυτοδιοίκηση πρέπει να εξασφαλίσει πηγές χρηματοδότησης. Επιπλέον, η παράγραφος 2 του τμήματος Ι του μέρους Β της οδηγίας αριθ. 21/CT-TTg της 10ης Ιουνίου 2023 του Πρωθυπουργού σχετικά με την ανάπτυξη σχεδίων κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και εκτιμήσεων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024 ορίζει ότι «Υποβάλλετε στις αρμόδιες αρχές την έκδοση νέων πολιτικών, έργων και καθηκόντων μόνο όταν οι πόροι υλοποίησης είναι ισορροπημένοι». Στην παράγραφο 8 του άρθρου 7 του κεφαλαίου II της εγκυκλίου αριθ. 76/2023/TT-BTC της 29ης Δεκεμβρίου 2023 του Υπουργού Οικονομικών που ρυθμίζει την εφαρμογή της εκτίμησης του κρατικού προϋπολογισμού του 2024, η οποία ορίζει: «Να εκδίδονται πολιτικές για την αύξηση των δαπανών του κρατικού προϋπολογισμού μόνο όταν είναι απολύτως απαραίτητο και με εγγυημένες πηγές». Με βάση τους παραπάνω κανονισμούς και λόγω των περιορισμένων τοπικών δημοσιονομικών πόρων, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή δεν έχει εξετάσει το ενδεχόμενο υποβολής στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο της έκδοσης πολιτικών για τα καθεστώτα όπως προτείνονται από τους ψηφοφόρους.

Ψηφοφόροι του χωριού Lung Than, της κοινότητας San Thang, της πόλης Lai Chau: Προτείνετε στην Λαϊκή Επιτροπή να εξετάσει και να αυξήσει το ημερήσιο επίδομα εργασίας για τις δυνάμεις της πολιτοφυλακής στην επαρχία. Σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 45/2021/NQ-HDND της 10ης Αυγούστου 2021 του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου, το ημερήσιο επίδομα εργασίας για τις δυνάμεις της πολιτοφυλακής στην επαρχία είναι 130.000 VND/ημέρα/άτομο. Σε περίπτωση παράτασης της θητείας όπως ορίζεται από την αρμόδια αρχή, το πρόσθετο επίδομα είναι 60.000 VND/ημέρα/άτομο, το οποίο είναι χαμηλό σε σύγκριση με το γενικό εισόδημα.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:
Όσον αφορά τις πολιτικές για τις πολιτοφυλακές και τις δυνάμεις αυτοάμυνας στο σημείο α, παράγραφος 1, άρθρο 11 του διατάγματος αριθ. 72/2020/ND-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 30 Ιουνίου 2020, που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα του νόμου περί πολιτοφυλακής και δυνάμεων αυτοάμυνας σχετικά με την οργάνωση και τη συγκρότηση δυνάμεων και τις πολιτικές και τα καθεστώτα για τις πολιτοφυλακές και τις δυνάμεις αυτοάμυνας, ορίζεται ότι: «α) Το επίπεδο του ημερήσιου επιδόματος εργασίας αποφασίζεται από τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας, υποβαλλόμενο στο Λαϊκό Συμβούλιο του ίδιου επιπέδου, αλλά όχι χαμηλότερο από 119.200 VND. Σε περίπτωση που η διάρκεια εκπλήρωσης της υποχρέωσης συμμετοχής στις πολιτοφυλακές και τις δυνάμεις αυτοάμυνας παραταθεί σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας αρχής, το αυξημένο επίπεδο επιδόματος αποφασίζεται από τη Λαϊκή Επιτροπή της επαρχίας, υποβαλλόμενο στο Λαϊκό Συμβούλιο του ίδιου επιπέδου, αλλά όχι χαμηλότερο από 59.600 VND».

Από τους παραπάνω κανονισμούς, με βάση την ικανότητα ισοσκελισμού του τοπικού προϋπολογισμού, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή υπέβαλε στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο την έκδοση του ψηφίσματος αριθ. 45/2021/NQ-HDND με ημερομηνία 10 Αυγούστου 2021 σχετικά με τη ρύθμιση του ημερήσιου επιδόματος εργασίας για τις δυνάμεις της πολιτοφυλακής στην επαρχία στα 130.000 VND/άτομο/ημέρα. Σε περίπτωση που η περίοδος εκτέλεσης της πολιτοφυλακής παραταθεί σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας αρχής, το επίπεδο του επιδόματος αυξάνεται κατά 60.000 VND/άτομο/ημέρα.
Επί του παρόντος, το Υπουργείο Εθνικής Άμυνας έχει συντάξει ένα Διάταγμα που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Διατάγματος αριθ. 72/2020/ND-CP της 30ής Ιουνίου 2020 της Κυβέρνησης, προς την κατεύθυνση της αύξησης του επιπέδου απόλαυσης ορισμένων καθεστώτων και πολιτικών των Πολιτοφυλακών και των Δυνάμεων Αυτοάμυνας, συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής της αύξησης του επιπέδου του ημερήσιου επιδόματος εργασίας. Μετά την έκδοση του κανονιστικού εγγράφου, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα το μελετήσει και θα το υποβάλει στο Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο για να εκδώσει ένα επίπεδο επιδόματος κατάλληλο για την πραγματικότητα και την ικανότητα ισοσκελισμού του προϋπολογισμού της περιοχής.

Ψηφοφόροι της Συνεταιριστικής Ένωσης· Ερυθρού Σταυρού· Συλλόγου Γραμμάτων και Τεχνών· Συλλόγου Δικηγόρων· Συλλόγου Ηλικιωμένων· Συλλόγου Πρώην Νέων Εθελοντών· Ένωσης Συλλόγων Επιστήμης και Τεχνολογίας (αναφερόμενες ως Επαρχιακές Μαζικές Οργανώσεις):

- Προτείνεται στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να συγκεκριμενοποιήσει και να εφαρμόσει άμεσα το περιεχόμενο του καθεστώτος και των πολιτικών για τα στελέχη που εργάζονται στις οργανώσεις του Συνδέσμου, όπως αναφέρεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 7 «Κανονισμοί και πολιτικές για τα άτομα που εργάζονται τακτικά στον Σύνδεσμο», όπως ορίζεται στην Απόφαση Αρ. 1010-QD/TU της 28ης Νοεμβρίου 2023 της Επαρχιακής Μόνιμης Επιτροπής του Κόμματος για την έκδοση των Κανονισμών οργάνωσης και λειτουργίας του επαρχιακού μαζικού συνδέσμου που έχουν οριστεί από το Κόμμα και το Κράτος. Οι μονάδες του Συνδέσμου προτείνουν στις αρμόδιες αρχές να εξετάσουν το ενδεχόμενο διασφάλισης του καθεστώτος δημόσιας υπηρεσίας για τα άτομα σε ηλικία εργασίας που έχουν τοποθετηθεί και κινητοποιηθεί για να εργαστούν στον Σύνδεσμο σύμφωνα με την απόφαση των αρμόδιων αρχών και για όσους προσλαμβάνονται εντός της ποσόστωσης προσωπικού του Συνδέσμου σε φορείς του Συνδέσμου σύμφωνα με τους κανονισμούς.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Σύμφωνα με τις διατάξεις της παραγράφου 2 του άρθρου 7 της απόφασης αριθ. 118-QD/TW της 22ας Αυγούστου 2023 της Γραμματείας σχετικά με τους κανονισμούς οργάνωσης και λειτουργίας μαζικών ενώσεων που έχουν οριστεί από το Κόμμα και το Κράτος σε κεντρικό επίπεδο· της παραγράφου 2 του άρθρου 7 της απόφασης αριθ. 1010-QD/TU της 28ης Νοεμβρίου 2023 της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος σχετικά με τους κανονισμούς οργάνωσης και λειτουργίας μαζικών ενώσεων σε επαρχιακό επίπεδο που έχουν οριστεί από το Κόμμα και το Κράτος, ορίζεται: «Κανονισμοί και πολιτικές για τα άτομα που εργάζονται τακτικά στην ένωση: Άτομα σε ηλικία εργασίας τοποθετούνται και κινητοποιούνται για να εργαστούν στην ένωση σύμφωνα με την απόφαση της αρμόδιας αρχής και τα άτομα που προσλαμβάνονται εντός της μισθολογικής ποσόστωσης της ένωσης λαμβάνουν μισθούς, επιδόματα και άλλα καθεστώτα και πολιτικές σύμφωνα με τους κανονισμούς για τα στελέχη και τους δημόσιους υπαλλήλους».

Σύμφωνα με την Επίσημη Αποστολή Αρ. 2478/BNV-TL της 7ης Μαΐου 2024 του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με το καθεστώς επιδόματος δημόσιας υπηρεσίας, στην οποία η απάντηση προς τις επαρχίες έχει ως εξής: «Το Υπουργείο Εσωτερικών συντονίζεται με τις αρμόδιες υπηρεσίες για τη θεσμοθέτηση της Απόφασης Αρ. 118-QD/TW της 22ας Αυγούστου 2023 της Γραμματείας σχετικά με τους Κανονισμούς για την οργάνωση και λειτουργία μαζικών ενώσεων που έχουν ανατεθεί από το Κόμμα και το Κράτος σε Κεντρικό επίπεδο· συμπληρώνοντας το Διάταγμα που αντικαθιστά το Διάταγμα Αρ. 45/2010/ND-CP της 21ης ​​Απριλίου 2010 της Κυβέρνησης που ρυθμίζει την οργάνωση, τη λειτουργία και τη διαχείριση των ενώσεων, στο οποίο προτείνονται καθεστώτα και πολιτικές για τα άτομα που εργάζονται σε ενώσεις, τα οποία θα υποβληθούν στην Κυβέρνηση για εξέταση και λήψη απόφασης· Κατά το χρονικό διάστημα που η Κυβέρνηση δεν έχει ακόμη εκδώσει Διάταγμα που αντικαθιστά το Διάταγμα Αρ. 45/2010/ND-CP για σχόλια, το καθεστώς επιδόματος δημόσιας υπηρεσίας θα εφαρμοστεί σύμφωνα με τις διατάξεις του Διατάγματος Αρ. 34/2012/ND-CP της 15ης Απριλίου· 2012 της Κυβέρνησης.

Συνεπώς, αφού λάβει τα έγγραφα καθοδήγησης από την Κεντρική Κυβέρνηση, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα τα εφαρμόσει σύμφωνα με τους κανονισμούς.

- Να προταθεί σε όλα τα επίπεδα να εξετάσουν και να επιλύσουν το καθεστώς επιδόματος μισθού για τους ηγέτες του Συνδέσμου Νέων Βετεράνων Εθελοντών σε επίπεδο περιφέρειας και πόλης και δήμων, περιφερειών και κωμοπόλεων που δεν έχουν ακόμη λάβει επιδόματα μισθού· και το καθεστώς μισθού για την ομάδα των υπαλλήλων πλήρους απασχόλησης του Συνδέσμου Ηλικιωμένων σε επίπεδο περιφέρειας.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 του διατάγματος αριθ. 45/2010/ND-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 21 Απριλίου 2010, που ρυθμίζει την οργάνωση, λειτουργία και διαχείριση των ενώσεων, η οργάνωση και η λειτουργία των ενώσεων διεξάγονται με βάση τις αρχές του εθελοντισμού, της αυτοδιαχείρισης και της αυτάρκειας στα λειτουργικά έξοδα.

Σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 3 της απόφασης αριθ. 30/2011/QD-TTg της 1ης Ιουνίου 2011 του Πρωθυπουργού σχετικά με το καθεστώς αμοιβών των συνταξιούχων που κατέχουν ηγετικές θέσεις πλήρους απασχόλησης σε ενώσεις: «1. Για ενώσεις με ειδικά χαρακτηριστικά: Η χρηματοδότηση για την εφαρμογή καθεστώτων αμοιβών παρέχεται ετησίως από τον κρατικό προϋπολογισμό σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί κρατικού προϋπολογισμού. 2. Για τις υπόλοιπες ενώσεις: Η χρηματοδότηση για την εφαρμογή καθεστώτων αμοιβών διασφαλίζεται από την ένωση».

Επί του παρόντος, οι Σύλλογοι Πρώην Εθελοντών Νέων σε επίπεδο περιφέρειας, πόλης, κοινότητας, νομού και κωμόπολης, καθώς και οι Σύλλογοι Ηλικιωμένων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας στην επαρχία δεν έχουν αναγνωριστεί από τις αρμόδιες αρχές ως σύλλογοι που έχουν οριστεί από το Κόμμα και το Κράτος (Σύλλογοι με ειδικά χαρακτηριστικά). Συνεπώς, σύμφωνα με τους παραπάνω κανονισμούς, τα κεφάλαια για την εφαρμογή του καθεστώτος αμοιβών αυτοεγγυώνται από τους συλλόγους.

- Να προταθεί στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει προσοχή στη δημιουργία συνθηκών για τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που εργάζονται στις οργανώσεις του Συνδέσμου, ώστε να συμμετέχουν στις ετήσιες εξετάσεις προαγωγής.

Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απάντησε ως εξής:

Στην Επίσημη Αποστολή Αρ. 1865/BNV-CCVC της 30ής Απριλίου 2021 του Υπουργείου Εσωτερικών σχετικά με την προαγωγή και την προαγωγή σε βαθμό για άτομα που εργάζονται σε Ενώσεις Ειδικού Φύσεως, το Υπουργείο Εσωτερικών απάντησε ως εξής: «Σχετικά με τις εξετάσεις προαγωγής και προαγωγής σε βαθμό για άτομα που εργάζονται σε Ενώσεις: Δεδομένου ότι οι Ενώσεις υπόκεινται στην εφαρμογή των διατάξεων του Διατάγματος Αρ. 138/2020/ND-CP και του Διατάγματος Αρ. 115/2020/ND-CP, συνιστάται στο Επαρχιακό Τμήμα Εσωτερικών Υποθέσεων να συμβουλεύσει τις αρμόδιες αρχές να στείλουν άτομα που εργάζονται σε Ενώσεις για να συμμετάσχουν στις εξετάσεις προαγωγής δημοσίων υπαλλήλων ή στις εξετάσεις προαγωγής δημοσίων υπαλλήλων που διοργανώνονται από την επαρχία, όταν πληρούν τα πρότυπα, τις προϋποθέσεις και είναι κατάλληλα για τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας που έχει εγκριθεί από τις αρμόδιες αρχές».

Theo đó, năm 2022, Bộ Nội vụ phê duyệt cho tỉnh 17 chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với người làm việc tại các tổ chức hội (Liên minh HTX: 6, Hội Chữ thập đỏ tỉnh: 6; Hội Luật gia: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Phong Thổ: 01, Hội Chữ thập đỏ huyện Tam Đường: 01, Liên hiệp các hội Khoa học và kỹ thuật: 01, Hội Văn học - Nghệ thuật: 01); Ủy ban nhân dân tỉnh đã tổ chức kỳ thi nâng ngạch công chức, trong đó 07 người làm việc tại các tổ chức hội đã trúng tuyển (01 người nâng ngạch chuyên viên chính, 06 người nâng ngạch chuyên viên). Năm 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Đề án số 4404/ĐA-UBND ngày 15/11/2023 về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức trong các cơ quan hành chính và người làm việc tại các tổ chức hội đặc thù; thăng hạng viên chức từ hạng III lên hạng II tỉnh Lai Châu năm 2023; trong đó đề nghị Bộ Nội vụ phê duyệt 04 chỉ tiêu chuyên viên chính, 12 chỉ tiêu chuyên viên và tương đương cho người làm việc tại Hội. Tuy nhiên, tại Công văn số 7446/BNV-CCVC ngày 18/12/2023 của Bộ Nội vụ về việc tổ chức thi nâng ngạch công chức năm 2023 tỉnh Lai Châu, theo đó Bộ Nội vụ chưa phê duyệt chỉ tiêu nâng ngạch công chức đối với tổ chức hội có tính chất đặc thù, đề nghị UBND tỉnh Lai Châu thực hiện theo đúng quy định tại Nghị định số 85/2023/NĐ-CP ngày 07/12/2023 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 115/2020/NĐ-CP về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức.

Mặt khác, tại khoản 2 Điều 7 của Quy chế tổ chức và hoạt động của hội quần chúng cấp tỉnh được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ ban hành kèm theo Quyết định số 1010-QĐ/TU ngày 28/11/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy quy định chế độ, chính sách đối với người làm việc thường xuyên tại hội: “Người trong độ tuổi lao động được phân công, điều động đến làm việc tại hội theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền và người được tuyển dụng trong chỉ tiêu biên chế của hội thì hưởng lương, phụ cấp và chế độ, chính sách khác theo quy định đối với cán bộ, công chức”.

Do đó, hiện nay giữa các văn bản chưa thống nhất rõ ràng về chế độ, chính sách đối với các trường hợp làm việc tại hội được áp dụng như đối với công chức (quy định tại Nghị định số 138/2020/NĐ-CP của Chính phủ) và viên chức (quy định tại Nghị định số 115/2020/NĐ-CP, Nghị định số 85/2023/NĐ-CP của Chính phủ). Sở Nội vụ đã có Văn bản số 1717/SNV-TCBC ngày 12/9/2024 gửi Bộ Nội vụ về xin ý kiến, hướng dẫn việc áp dụng các quy định nâng ngạch, thăng hạng đối với người làm việc tại các tổ chức hội. Sau khi có ý kiến của Bộ Nội vụ sẽ hướng dẫn các tổ chức hội thực hiện theo quy định.

- Căn cứ khoản 1 Điều 12 Nghị quyết số 58/2021/NQ-HĐND ngày 10/12/2021 của HĐND tỉnh Lai Châu ban hành Quy định về nguyên tắc, tiêu chí và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách dịa phương năm 2022 trên địa bàn tỉnh quy định: định mức phân bổ chi thường xuyên khác tính theo tiêu chí biên chế của cấp có thẩm quyền giao: 25 triệu đồng/biên chế/năm. Do số lượng biên chế của hội ít người với định mức cấp chi thường xuyên này gặp rất nhiều khó khăn trong triển khai thực hiện nhiệm vụ. Đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét nâng mức phân bổ chi thường xuyên để đảm bảo theo chức năng là tổ chức hội quần chúng được Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ.

UBND tỉnh trả lời như sau:
Tại khoản 2 Điều 1 Thông tư số 01/2011/TT-BTC ngày 06/01/2011 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về quy định việc hỗ trợ kinh phí từ ngân sách nhà nước cho các hoạt động gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao; việc quản lý, sử dụng tài sản, tài chính; quản lý việc tiếp nhận, sử dụng các nguồn tài trợ của cá nhân, tổ chức nước ngoài cho các tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp quy định về nguyên tắc bố trí nguồn kinh phí cho các Hội như sau: “2. Nhà nước chỉ thực hiện hỗ trợ kinh phí đối với những hoạt động của hội gắn với nhiệm vụ của Nhà nước giao theo quy định tại khoản 12 Điều 23 Nghị định số 45/2010/NĐ-CP ngày 21/4/2010 của Chính phủ quy định về tổ chức, hoạt động và quản lý hội”.

Để các Hội chủ động thực hiện hoạt động, Ủy ban nhân dân tỉnh đã trình Hội đồng nhân dân tỉnh phân bổ 25 triệu đồng/biên chế/năm (không bao gồm tiền lương và các khoản phụ cấp theo lương). Ngoài định mức trên, hằng năm ngân sách tỉnh còn hỗ kinh phí để các Hội thực hiện nhiệm vụ tỉnh giao, cụ thể năm 2024 hỗ trợ: Liên minh Hợp tác xã 842 triệu đồng; Hội Chữ thập đỏ 865 triệu đồng; Hội Văn học - Nghệ thuật 1.542 triệu đồng; Hội Luật gia 671 triệu đồng; Hội Người cao tuổi 984 triệu đồng; Hội cựu Thanh niên xung phong 583 triệu đồng; Liên hiệp các Hội Khoa học và kỹ thuật 457 triệu đồng. Như vậy, tổng kinh phí chi hoạt động của các Hội là cao hơn định mức chi của các cơ quan quản lý nhà nước.
Năm 2025, là năm cuối thời kỳ ổn định ngân sách nhà nước giai đoạn 2022-2025, Ủy ban nhân dân tỉnh sẽ chỉ đạo cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá lại mức hỗ trợ cho Hội quần chúng; trên cơ sở đó sẽ nghiên cứu đề xuất trình Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành định mức chi thường xuyên áp dụng cho thời kỳ ổn định ngân sách giai đoạn 2026-2030 đảm bảo phù hợp với điều kiện thực tế và khả năng cân đối ngân sách địa phương.

LĨNH VỰC KHÁC

Cử tri thị trấn Phong Thổ, huyện Phong Thổ: Kiến nghị UBND tỉnh chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, trang cấp cho huyện một xe chữa cháy chuyên dụng để đảm bảo cứu chữa kịp thời khi có hoả hoạn xảy ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo Thông tư số 07/2020/TT-BCA ngày 10/01/2020 của Bộ trưởng Bộ Công an quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô trong Công an nhân dân, tại mục II, Phụ lục số 12 có quy định trang cấp xe chữa cháy chuyên dụng cho tới cấp Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện.

Thực hiện Quyết định số 203/QĐ-TTg ngày 28/02/2024 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt kế hoạch thực hiện Quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Kế hoạch 1151/KH-UBND ngày 02/4/2024, theo đó đã giao Công an tỉnh tham mưu Bộ Công an và các cấp có thẩm quyền bố trí nguồn vốn xây dựng 08 trụ sở, doanh trại cho lực lượng Cảnh sát phòng cháy chữa cháy và cứu nạn cứu hộ cho Công an cấp huyện, thời gian thực hiện đến năm 2030.

Tuy nhiên, hiện nay trên địa bàn tỉnh chưa đủ điều kiện để thành lập Đội Cảnh sát chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ thuộc Công an cấp huyện. Số lượng xe chữa cháy chuyên dụng được trang cấp cho Công an tỉnh Lai Châu đang còn thiếu so với quy định, điều kiện để đảm bảo duy trì và vận hành xe chữa cháy cần có lực lượng chuyên môn được đào tạo do vậy việc bố trí xe chữa cháy chuyên dụng từ nguồn ngân sách của Bộ Công an cho Công an cấp huyện thời điểm này chưa thể thực hiện được.

Cử tri xã Vàng San, huyện Mường Tè : Kiến nghị UBND tỉnh và các cơ quan chức năng xem xét xây dựng bia tưởng niệm các Anh hùng liệt sĩ cho xã Vàng San (xã có 07 Liệt sĩ)

UBND tỉnh trả lời như sau:

Theo quy định tại khoản 4 Điều 151 Nghị định số 131/2021/NĐ-CP ngày 30/12/2021 của Chính phủ về quy định chi tiết và biện pháp thi hành Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng: “4. Nhà bia ghi tên liệt sĩ được xây dựng tại các xã, phường, thị trấn, quận huyện không có nghĩa trang liệt sĩ”. Hiện nay, trên địa bàn huyện Mường Tè đã có nghĩa trang liệt sĩ, do vậy theo quy định không được xây dựng nhà bia ghi tên liệt sĩ tại xã Vàng San.

Cử tri huyện Tân Uyên: Hiện nay, quá trình triển khai thực hiện dự án Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) qua huyện Tân Uyên gặp khó khăn do Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên không nhất trí với phương án bồi thường, hỗ trợ. Tháng 12/2019, Công ty đã được trúng đấu giá quyền sử dụng đất thương mại, dịch vụ tại thửa đất thuộc trụ sở UBND xã Thân Thuộc cũ với diện tích 1.274,9 m2, giá khởi điểm được UBND tỉnh phê duyệt tại Quyết định số 1617/QĐ-UBND ngày 05/12/2019 là 5.601.983.000 đồng (tương ứng với 4.394.000 đồng/1 m2). Năm 2023, khi nhà nước thu hồi đất thực hiện dự án: Nâng cấp đường tỉnh lộ 133 (Km0-Km21) thu hồi 175,3 m2 thuộc thửa đất trúng đấu giá của Công ty thì mức giá bồi thường khoảng 720.000 đồng/1 m2, thấp hơn 6,1 so với giá khởi điểm đấu giá được phê duyệt (giá bồi thường về đất nếu phê duyệt là 126.216.000 đồng thấp hơn 644.052.000 đồng so với giá khởi điểm được phê duyệt trúng đấu giá là 770.268.000 đồng). Cử tri đề nghị UBND tỉnh chỉ đạo Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình giao thông tỉnh phối hợp với các sở, ngành chức năng, UBND huyện Tân Uyên thống nhất giải pháp tháo gỡ vướng mắc để thực hiện dự án theo đúng đúng tiến độ đã để ra.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Ủy ban nhân dân tỉnh đã giao Ban QLDA đầu tư xây dựng các công trình Giao thông tỉnh Lai Châu phối hợp với UBND huyện Tân Uyên làm việc với Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên. Sau khi được các cơ quan chuyên môn của huyện giải thích về cơ chế, chính sách khi nhà nước thu hồi đất, thực hiện công tác GPMB của dự án đầu tư công, đại diện Công ty TNHH MTV Trường Thịnh Tân Uyên đã hiểu và nhất trí với đơn giá đền bù theo quy định của nhà nước và không có kiến nghị thêm.

Cử tri xã Pú Đao, huyện Nậm Nhùn: Đề nghị UBND tỉnh có ý kiến với bộ ngành Trung ương cho phép khi tổ chức thực hiện các cuộc thi tuyển công chức các cấp trong phần thi phỏng vấn và vấn đáp cần đảm bảo đầy đủ máy ghi âm, ghi hình để làm minh chứng kết quả thi; được phúc khảo cả phần thi vấn đáp và phân thi phỏng vấn.

UBND tỉnh trả lời như sau: Nhất trí, tiếp thu tổng hợp kiến nghị với các Bộ, ngành trung ương.

Cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè: Đề nghị tăng mức xử phạt vi phạm hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã. Vì mức xử phạt hành chính đối với thẩm quyền xử phạt của Chủ tịch UBND cấp xã như hiện nay là chưa đủ tính răn đe đối với các đối tượng vi phạm hành chính.

UBND tỉnh trả lời như sau:

Thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính của Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã được quy định tại khoản 1 Điều 38 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020). Ủy ban nhân dân tỉnh tiếp thu ý kiến cử tri xã Tà Tổng, huyện Mường Tè và đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét theo quy định.

Liên minh Hợp tác xã: Hiện nay Liên minh HTX chỉ có ở cấp tỉnh, không có ở cấp huyện, do vậy công tác theo dõi, tổng hợp, thực hiện các nhiệm vụ tổng hợp, tư vấn thành lập mới, hỗ trợ, củng cố phát triển HTX trên địa bàn toàn tỉnh. Đến thời điểm 31/5/2024, toàn tỉnh có 354 HTX đang hoạt động, 289 Tổ hợp tác. Tạo việc làm thường xuyên cho trên 8.000 thành viên và người lao động. Định hướng đến năm 2030: Toàn tỉnh có khoảng 430 tổ hợp tác với trên 3.200 thành viên; 410 hợp tác xã với trên 7.500 thành viên; 04 Liên hiệp hợp tác xã với 21 hợp tác xã thành viên. Tạo việc làm trên 10.000 lao động thường xuyên trong các HTX trở lên. Các HTX sản xuất kinh doanh trải khắp trên địa bàn toàn tỉnh, giao thông đi lại còn khó khăn, nhiều nơi chưa có phương tiện vận tải công cộng nên khó khăn trong công tác đi cơ sở để theo dõi, quản lý về các HTX, các đơn vị thành viên. Ngoài ra, Liên minh HTX tỉnh là Thường trực Ban Chỉ đạo phát triển KTTT tỉnh, trong đó Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Phó Trưởng ban Thường trực. Chủ tịch Liên minh HTX tỉnh là Ủy viên Ban Chấp hành Liên minh HTX Việt Nam và kiêm nhiệm chức danh Chủ tịch Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh. Liên minh HTX tỉnh được trang bị 01 xe từ năm 2005 đến nay đã hết khấu hao. Vì vậy, Liên minh HTX đề nghị tỉnh quan tâm xem xét trang bị ô tô để cơ quan thực hiện nhiệm vụ được giao được thuận lợi hơn.

Hội Chữ thập đỏ tỉnh: Hội Văn học nghệ thuật và Hội Chữ thập đỏ tỉnh: đề nghị UBND tỉnh xem xét trang bị ô tô phục vụ công tác cho Hội Chữ thập đỏ tỉnh và Hội Văn học nghệ thuật để triển khai thực hiện các nhiệm vụ được Đảng và Nhà nước giao. Hiện tại hoạt động công tác Hội và phong trào Chữ thập đỏ trên địa bàn sẽ gặp rất nhiều khó khăn, thiếu chủ động trong quá trình triển khai thực hiện nhiệm vụ tại cơ sở khi không có ô tô phục vụ công tác chung. Bởi tính đặc thù của các hoạt động nhân đạo xã hội, thường xuyên vận động, kết nối nguồn lực từ các nhà tài trợ, tham gia các hoạt động trao tặng quà, phòng chống thiên tai, cứu trợ, các đợt tuyên truyền vận động Hiến máu tình nguyện... tại các địa bàn, vùng xâu, vùng xa.

Đối với kiến nghị số 6 và kiến nghị số 7, UBND tỉnh trả lời như sau:
Nghị định số 72/2023/NĐ-CP ngày 26/9/2023 của Chính phủ về quy định tiêu chuẩn, định mức sử dụng xe ô tô không quy định tiêu chuẩn, định mức xe ô tô cho các hội quần chúng mà chỉ quy định hỗ trợ xe ô tô và hỗ trợ kinh phí khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ. Tại điểm b khoản 2 Điều 20 Nghị định số 72/2023/NĐ-CP quy định hỗ trợ kinh phí để mua xe ô tô từ nguồn ngân sách nhà nước hoặc hỗ trợ bằng hiện vật:

Đối với các hội có số biên chế được giao từ 20 người đến 50 người được hỗ trợ 01 xe; từ trên 50 người được hỗ trợ tối đa 02 xe.

Đối với các hội có số biên chế được giao dưới 20 người được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Theo Quyết định số 2294/QĐ-UBND ngày 19/12/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lai Châu về quy định biên chế trong các tổ chức hội quần chúng được Đảng, nhà nước giao nhiệm vụ; theo đó, Liên minh Hợp tác xã được giao 16 biên chế, Hội Chữ thập đỏ được giao 17 biên chế, Hội Văn học nghệ thuật có 9 biên chế, như vậy 03 đơn vị không thuộc trường hợp được hỗ trợ xe ô tô mà chỉ được hỗ trợ kinh phí để thuê xe hoặc khoán kinh phí sử dụng xe ô tô khi thực hiện nhiệm vụ do Đảng, Nhà nước giao.

Nguồn: https://baolaichau.vn/ch%C3%ADnh-tr%E1%BB%8B/l%E1%BA%AFng-nghe-gi%E1%BA%A3i-quy%E1%BA%BFt-k%E1%BB%8Bp-th%E1%BB%9Di-ki%E1%BA%BFn-ngh%E1%BB%8B-c%E1%BB%A7a-c%E1%BB%AD-tri