Δεν είναι τυχαίο ότι το Υπουργείο Μεταφορών (MOT) μόλις εξέδωσε επείγουσα επιστολή προς τη Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ, την Ανώνυμη Εταιρεία Ανάπτυξης Αυτοκινητοδρόμων Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) και αρκετές σχετικές μονάδες, ζητώντας την πλήρη επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων του Έργου BOT για την Επένδυση και Κατασκευή της Επέκτασης της Εθνικής Οδού 51, από το Km0 +900 έως το Km73 + 600 (Έργο BOT Εθνικής Οδού 51).
Δεν είναι τυχαίο ότι το Υπουργείο Μεταφορών (MOT) μόλις εξέδωσε επείγουσα επιστολή προς τη Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ, την Ανώνυμη Εταιρεία Ανάπτυξης Αυτοκινητοδρόμων Bien Hoa - Vung Tau (BVEC) και αρκετές σχετικές μονάδες, ζητώντας την πλήρη επίλυση των εκκρεμών ζητημάτων του Έργου BOT για την Επένδυση και Κατασκευή της Επέκτασης της Εθνικής Οδού 51, από το Km0 +900 έως το Km73 + 600 (Έργο BOT Εθνικής Οδού 51).
Σύμφωνα με πληροφορίες, το έργο BOT της Εθνικής Οδού 51 είναι ένα από τα έργα BOT οδοποιίας για τα οποία δεν υπήρξε συναίνεση μεταξύ του επενδυτή (BVEC) και της αρμόδιας κρατικής υπηρεσίας (Διοίκηση Οδών Βιετνάμ) σχετικά με την περίοδο είσπραξης διοδίων για την παραγωγή κέρδους. Συγκεκριμένα, ενώ η BVEC διεκδικεί το δικαίωμά της να εισπράττει διόδια για την παραγωγή κέρδους, όπως ορίζεται στην υπογεγραμμένη σύμβαση BOT, έως τα μέσα Ιανουαρίου 2030 (περίπου 4 χρόνια), η Διοίκηση Οδών Βιετνάμ υποστηρίζει ότι η περίοδος είσπραξης διοδίων για την παραγωγή κέρδους είναι μόνο 9 μήνες.
Για να αποτρέψει την BVEC από την είσπραξη διοδίων πέραν του επιτρεπόμενου χρόνου, στις αρχές Ιανουαρίου 2023, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ εξέδωσε έγγραφο με το οποίο ζητούσε προσωρινή αναστολή της είσπραξης διοδίων στους σταθμούς διοδίων στο πλαίσιο του Εθνικού Έργου BOT της Εθνικής Οδού 51 από τις 7:00 π.μ. στις 13 Ιανουαρίου 2023, ενώ οι διαπραγματεύσεις μεταξύ των δύο μερών βρίσκονταν ακόμη σε εξέλιξη.
Από τον Ιανουάριο του 2023, λόγω περισσότερων από 20 γύρων διαπραγματεύσεων χωρίς επίτευξη συμφωνίας, ο επενδυτής αναγκάστηκε να υποβάλει προσφυγές σε διάφορες κυβερνητικές υπηρεσίες και στην Εθνοσυνέλευση για να διεκδικήσει τα δικαιώματά του.
Αξίζει να σημειωθεί ότι, παρά τα πολυάριθμα έγγραφα της κυβέρνησης και του Υπουργείου Μεταφορών που ζητούν από τις αρμόδιες υπηρεσίες, συμπεριλαμβανομένης της Διοίκησης Οδών του Βιετνάμ (της άμεσης διαχειριστικής μονάδας), να επιλύσουν επειγόντως τα εκκρεμή ζητήματα και να καθορίσουν επίσημα την ημερομηνία λήξης της είσπραξης διοδίων βάσει της σύμβασης BOT, έχουν περάσει περισσότερο από 1 έτος και 8 μήνες από τότε που σταμάτησε η είσπραξη διοδίων, η εφαρμογή της είναι πολύ αργή και τα εκκρεμή ζητήματα δεν έχουν επιλυθεί.
Λόγω των ανεπίλυτων διαφορών, η δημόσια ιδιοκτησία του τμήματος της Εθνικής Οδού 51 στο πλαίσιο του Έργου δεν μπόρεσε να υλοποιηθεί, προκαλώντας σημαντικές δυσκολίες στην κατανομή των κονδυλίων του προϋπολογισμού για συντήρηση, επισκευή και αναβάθμιση. Κατά συνέπεια, από την προσωρινή αναστολή της είσπραξης διοδίων, αυτό το ζωτικό τμήμα της Εθνικής Οδού 51 που συνδέει επαρχίες στη Νοτιοανατολική περιοχή έχει υποστεί εκτεταμένες ζημιές, όπως λακκούβες, ραγισμένα οδοστρώματα και έλλειψη σημάνσεων λωρίδων κυκλοφορίας σε πολλά τμήματα, γεγονός που αποτελεί σημαντικό κίνδυνο για την ασφάλεια της κυκλοφορίας.
Θα πρέπει να προστεθεί ότι η κατάσταση της «ξαφνικής απώλειας ιδιοκτησίας» δεν είναι μοναδική στο έργο BOT της Εθνικής Οδού 51. Επί του παρόντος, τουλάχιστον ένα άλλο έργο BOT οδού αντιμετωπίζει επίσης μια κατάσταση όπου η είσπραξη διοδίων έχει ανασταλεί χωρίς να επιτευχθεί συναίνεση σχετικά με την περίοδο είσπραξης διοδίων για την παραγωγή κέρδους, γεγονός που θα μπορούσε ενδεχομένως να δημιουργήσει σημεία ενδιαφέροντος για την ασφάλεια της κυκλοφορίας.
Για να αποφευχθεί η αποφυγή της ευθύνης και η μετατόπιση ευθυνών, κάτι που θα μπορούσε να επηρεάσει αρνητικά την αποτελεσματικότητα της εργασίας και να οδηγήσει στην έγκαιρη επίλυση των ζητημάτων του έργου, οι φορείς διαχείρισης, ιδίως η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ, πρέπει να εκτελούν πλήρως τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους ως φορέας υπογραφής συμβάσεων και φορέας διαχείρισης κατά τη φάση λειτουργίας και εκμετάλλευσης του έργου. Αυτός ο φορέας πρέπει επίσης να αντιμετωπίζει άμεσα τα ζητήματα του έργου εντός των αρμοδιοτήτων του, υποβάλλοντας αναφορές στο Υπουργείο Μεταφορών μόνο για θέματα που υπερβαίνουν την αρμοδιότητά του για εξέταση και επίλυση ή υποβάλλοντας αναφορές σε ανώτερες αρχές όπως ορίζεται στην παράγραφο 2 του άρθρου 18 της εγκυκλίου αριθ. 50/2022/TT-BGTVT της 30ής Δεκεμβρίου 2022, σχετικά με την εκτέλεση των λειτουργιών και καθηκόντων των αρμόδιων φορέων και των φορέων υπογραφής και υλοποίησης συμβάσεων για επενδυτικά έργα ΣΔΙΤ που διαχειρίζεται το Υπουργείο Μεταφορών.
Όσον αφορά τις εργασίες συντήρησης κατά την περίοδο αναστολής των διοδίων, η Διοίκηση Οδών του Βιετνάμ - ως ο φορέας διαχείρισης κατά τη φάση λειτουργίας - πρέπει να προβεί επειγόντως σε επιθεώρηση, αναθεώρηση και συνεργασία με τους επενδυτές για να διευκρινίσει τις ευθύνες για τις εργασίες συντήρησης και να διασφαλίσει την ασφάλεια κατά τη λειτουργία σύμφωνα με τους κανονισμούς. Το πιο σημαντικό είναι ότι, όταν οι δύο πλευρές διαφωνούν και δεν μπορούν να καταλήξουν σε συμφωνία, το ζήτημα θα πρέπει να παραπέμπεται άμεσα σε ανεξάρτητο φορέα (όπως η Εμπορική Διαιτησία ή το Οικονομικό Δικαστήριο) για επίλυση.
Αυτή είναι η πιο πολιτισμένη και αποτελεσματική προσέγγιση, όχι μόνο για το έργο BOT για την επέκταση της Εθνικής Οδού 51 από το χλμ. 0 +900 στο χλμ. 73 + 600, αλλά και για άλλα έργα BOT με διαφορές και εμπόδια στο μέλλον.
[διαφήμιση_2]
Πηγή: https://baodautu.vn/lap-khoang-trong-hau-du-an-bot-d228424.html
Σχόλιο (0)