Μισθολογική δομή για τους δημόσιους υπαλλήλους με βάση τη θέση εργασίας.

VTV.vn - Το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει επί του παρόντος το σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο εκπονήθηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών.

Το διάταγμα αναμένεται να εκδοθεί τον Δεκέμβριο και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2026.

Η έκθεση αναφέρει ότι ο Νόμος του 2025 για το Στελέχος και τους Δημόσιους Υπαλλήλους ολοκλήρωσε τα βασικά περιεχόμενα που σχετίζονται με την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων, όπως ο μετασχηματισμός της μεθόδου διαχείρισης των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας. Συνεπώς, ορίζει σαφώς ότι η πρόσληψη, η τοποθέτηση και η αξιοποίηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βασίζεται στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και στην ικανότητα, τα αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων στην εκτέλεση των καθηκόντων τους. Επίσης, καινοτομεί στην πρόσληψη των δημοσίων υπαλλήλων, έτσι ώστε οι επιλεγμένοι να πληρούν αμέσως τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και, μετά την επιλογή τους, να λαμβάνουν μισθό στον βαθμό του δημοσίου υπαλλήλου που αντιστοιχεί στη θέση για την οποία επιλέχθηκαν και δεν θα χρειάζεται να υποβληθούν σε δοκιμαστική περίοδο· και θεσπίζει μηχανισμούς για την προσέλκυση εξαιρετικών εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων , επιχειρηματιών, άριστων αποφοίτων και ταλαντούχων νέων επιστημόνων.

Σύμφωνα με την τρέχουσα πολιτική του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, η αναθεώρηση και η βελτίωση των θέσεων εργασίας αποτελεί απαραίτητο βήμα για την κάλυψη των απαιτήσεων της διβάθμιας οργανωτικής δομής της τοπικής αυτοδιοίκησης, διασφαλίζοντας την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα, χωρίς να επηρεάζεται η ομαλή λειτουργία των φορέων, των οργανισμών και των μονάδων, και καλύπτοντας τις ανάγκες εξυπηρέτησης του λαού και των επιχειρήσεων.

Σκοπός της έκδοσης του παρόντος διατάγματος είναι η παροχή λεπτομερών κανονισμών για τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων· χρησιμεύει ως σημαντική βάση για την καταβολή των μισθών και για τη μεταρρύθμιση της πρόσληψης, της αξιολόγησης, του σχεδιασμού, της εκπαίδευσης και της επαγγελματικής ανάπτυξης των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας. Ταυτόχρονα, στοχεύει στη δημιουργία ενός ανταγωνιστικού μηχανισμού για τη βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, καθώς και στην κατάργηση του συστήματος «ισόβιας» απασχόλησης.

Με βάση αυτό, το προσχέδιο θεσπίζει έναν ενιαίο κατάλογο έξι ομάδων: ηγετικές θέσεις, εξειδικευμένες επαγγελματικές θέσεις, γενικές επαγγελματικές θέσεις, θέσεις υποστήριξης και παροχής υπηρεσιών, θέσεις εντός του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου και θέσεις δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας. Το προσχέδιο καθορίζει με σαφήνεια την αναλογία των δημοσίων υπαλλήλων που θα τοποθετηθούν σε κάθε ομάδα θέσεων σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο.

Σκοπός της έκδοσης του παρόντος διατάγματος είναι η παροχή λεπτομερών κανονισμών για τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων.

Συνεπώς, σε κεντρικό επίπεδο, με βάση το πλαίσιο των θέσεων εργασίας όπως ορίζεται από την Κυβέρνηση και τις λειτουργίες και τα καθήκοντα όπως ορίζονται από την αρμόδια αρχή, τα κεντρικά υπουργεία και οι υπηρεσίες καθορίζουν τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων που θα χρησιμοποιούνται σε υπηρεσίες και οργανισμούς υπό τη διοίκησή τους, οι οποίες χρησιμεύουν ως βάση για την πρόσληψη, την απασχόληση, τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και τον καθορισμό των επιπέδων στελέχωσης.

Σε τοπικό επίπεδο, με βάση το πλαίσιο των θέσεων εργασίας όπως ορίζεται από την Κυβέρνηση και τις λειτουργίες και τα καθήκοντα που ορίζονται στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025· Διατάγματα για την αποκέντρωση και την ανάθεση εξουσιών στον τομέα της κρατικής διοίκησης από υπουργεία και τομείς σε τοπικές αυτοδιοικήσεις· Κυβερνητικά Διατάγματα και Εγκύκλιοι των υπουργείων που διαχειρίζονται τους τομείς και τους τομείς που καθοδηγούν τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες των εξειδικευμένων φορέων υπό τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο επαρχίας και κοινότητας εντός του πεδίου διαχείρισής τους· Το επίπεδο εκσυγχρονισμού των γραφείων, του εξοπλισμού, των εργαλείων εργασίας, η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η γεωγραφική θέση, η φύση, η κλίμακα και η δομή του πληθυσμού, η οικονομική ανάπτυξη και ο ρυθμός αστικοποίησης, η στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων καθορίζουν τις θέσεις εργασίας για τους δημόσιους υπαλλήλους που χρησιμοποιούνται σε εξειδικευμένους φορείς, άλλους διοικητικούς φορείς και οργανισμούς και Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας υπό τη διαχείρισή τους, ως βάση για την πρόσληψη, την απασχόληση, τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και τον καθορισμό των επιπέδων στελέχωσης.

Με την εφαρμογή αυτού, οι φορείς και οι οργανισμοί θα καθορίζουν προληπτικά τις συγκεκριμένες θέσεις εργασίας που θα χρησιμοποιούνται εντός των αντίστοιχων οργανισμών τους με βάση τον κατάλογο των θέσεων εργασίας και τις ανατεθειμένες λειτουργίες, καθήκοντα και εξουσίες, όπως ορίζονται από τις αρμόδιες αρχές, χωρίς να χρειάζεται να περιμένουν καθοδήγηση από το Υπουργείο που διαχειρίζεται τον σχετικό τομέα ή πεδίο, όπως απαιτούνταν προηγουμένως.

Σύμφωνα με το σχέδιο, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, οι οργανισμοί που έχουν συσταθεί από την κυβέρνηση ή τον Πρωθυπουργό και δεν αποτελούν μονάδες δημόσιας υπηρεσίας (σε περιπτώσεις όπου τους έχει ανατεθεί η εξουσία διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων) και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων πρέπει να οριστικοποιήσουν και να εκδώσουν αποφάσεις που εγκρίνουν τις θέσεις εργασίας των υπηρεσιών και οργανισμών που υπάγονται στη διοίκησή τους, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα, αντικαθιστώντας τις προηγουμένως εκδοθείσες αποφάσεις για τις θέσεις εργασίας, ως βάση για την κατανομή των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται οι προηγούμενες εκδοθείσες αποφάσεις που εγκρίνουν θέσεις εργασίας.

Το αργότερο έως την 1η Ιουλίου 2027, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, οι οργανισμοί που έχουν συσταθεί από την κυβέρνηση ή τον Πρωθυπουργό και δεν αποτελούν μονάδες δημόσιας υπηρεσίας (σε περιπτώσεις όπου τους έχει ανατεθεί η εξουσία διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων) και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων πρέπει να ολοκληρώσουν την τοποθέτηση και την κατάταξη των δημοσίων υπαλλήλων που βρίσκονται υπό τη διοίκησή τους στις εγκεκριμένες θέσεις εργασίας, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα.

Σε περιπτώσεις όπου ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πληροί πλήρως τις απαιτήσεις της προβλεπόμενης θέσης εργασίας, ο προϊστάμενος του φορέα απασχόλησης είναι υπεύθυνος για την προσωρινή τοποθέτησή του σε θέση που αντιστοιχεί στον τρέχοντα βαθμό του ως δημόσιου υπαλλήλου για περίοδο 24 μηνών, ώστε να πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις.

Μετά την παρέλευση της προθεσμίας αυτής, εάν δεν πληρούνται οι προϋποθέσεις, θα εξεταστεί η τοποθέτησή τους σε θέση με χαμηλότερο βαθμό ή η υποβολή τους στον φορέα διοίκησης των δημοσίων υπαλλήλων για να αποφασιστεί η τοποθέτησή τους σε άλλον φορέα απασχόλησης εντός του διοικητικού του πεδίου, ο οποίος διαθέτει κατάλληλη θέση που να αντιστοιχεί στον τρέχοντα βαθμό τους ή βαθμό χαμηλότερο από τον τρέχοντα βαθμό τους.

Εάν δεν είναι δυνατή η μετάθεση ή η τοποθέτηση κάποιου σε θέση με χαμηλότερο βαθμό από τον τρέχοντα βαθμό του σε άλλο γραφείο απασχόλησης, εξετάστε το ενδεχόμενο μείωσης του εργατικού δυναμικού σύμφωνα με το νόμο.

Το εν λόγω διάταγμα αναμένεται να εκδοθεί τον Δεκέμβριο και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2026.

Πηγή: https://vtv.vn/lo-trinh-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-100251209214821254.htm