Οδικός χάρτης για την καταβολή μισθών δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τη θέση εργασίας

VTV.vn - Το Υπουργείο Δικαιοσύνης εξετάζει επί του παρόντος το σχέδιο διατάγματος που ρυθμίζει τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων, το οποίο καταρτίστηκε από το Υπουργείο Εσωτερικών.

Το διάταγμα αναμένεται να εκδοθεί τον Δεκέμβριο και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2026.

Η έκθεση ανέφερε ότι ο Νόμος περί Στελεχών και Δημοσίων Υπαλλήλων του 2025 ολοκλήρωσε τα βασικά περιεχόμενα που σχετίζονται με την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων, όπως η μετατροπή της μεθόδου διαχείρισης των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας, ορίζοντας σαφώς ότι η πρόσληψη, η διάταξη και η αξιοποίηση των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων πρέπει να βασίζονται στις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και στην ικανότητα, τα αποτελέσματα και την αποτελεσματικότητα της εκτέλεσης των καθηκόντων των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων. Καινοτομώντας στην πρόσληψη δημοσίων υπαλλήλων, το επιλεγμένο άτομο πρέπει να πληροί αμέσως τις απαιτήσεις της θέσης εργασίας και, μετά την πρόσληψή του, ο μισθός θα αντιστοιχεί στον βαθμό του δημοσίου υπαλλήλου που αντιστοιχεί στη θέση εργασίας που προσλήφθηκε και δεν θα χρειάζεται να υποβληθεί σε πρακτική άσκηση· ο μηχανισμός προσέλκυσης εξαιρετικών και εξαιρετικών εμπειρογνωμόνων, επιστημόνων , επιχειρηματιών, άριστων αποφοίτων και ταλαντούχων νέων επιστημόνων.

Σύμφωνα με την τρέχουσα πολιτική του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, η αναθεώρηση και η τελειοποίηση των θέσεων εργασίας είναι ένα ζήτημα που πρέπει να υλοποιηθεί για την κάλυψη των απαιτήσεων οργάνωσης του διεπίπεδου μηχανισμού τοπικής αυτοδιοίκησης, τη διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας, χωρίς να επηρεάζεται η ομαλή λειτουργία των φορέων, των οργανισμών, των μονάδων και να ικανοποιούνται οι απαιτήσεις εξυπηρέτησης των πολιτών και των επιχειρήσεων.

Σκοπός της έκδοσης του διατάγματος είναι ο καθορισμός του περιεχομένου των θέσεων εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων· αποτελεί σημαντική βάση για την καταβολή μισθών και την καινοτομία στην πρόσληψη, την αξιολόγηση, τον σχεδιασμό, την εκπαίδευση και την προώθηση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας. Ταυτόχρονα, υπάρχει ένας ανταγωνιστικός μηχανισμός για τη βελτίωση της ποιότητας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων και την κατάργηση του συστήματος «ισόβιας» μονιμότητας.

Σε αυτή τη βάση, το προσχέδιο διαμορφώνει έναν ενιαίο κατάλογο με 6 ομάδες: ηγετικές θέσεις, εξειδικευμένη επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, κοινή επαγγελματική εμπειρογνωμοσύνη, θέσεις υποστήριξης, θέσεις στο επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο και θέσεις δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας. Το προσχέδιο ορίζει σαφώς την αναλογία των δημοσίων υπαλλήλων που κατατάσσονται ανάλογα με την ομάδα θέσεων σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο.

Σκοπός της έκδοσης του παρόντος διατάγματος είναι η παροχή λεπτομερών κανονισμών για τις θέσεις εργασίας των δημοσίων υπαλλήλων.

Συνεπώς, σε κεντρικό επίπεδο, με βάση τον κατάλογο των θέσεων εργασίας-πλαισίου που ορίζεται από την Κυβέρνηση και τις λειτουργίες και τα καθήκοντα που ορίζονται από τις αρμόδιες αρχές, τα Κεντρικά Υπουργεία και οι παραρτήματα καθορίζουν τις θέσεις των δημοσίων υπαλλήλων που χρησιμοποιούνται σε φορείς και οργανισμούς υπό τη διοίκησή τους, ως βάση για την πρόσληψη, τη χρήση, τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και τον καθορισμό της μισθοδοσίας.

Σε τοπικό επίπεδο, με βάση τον κατάλογο θέσεων εργασίας σύμφωνα με το πλαίσιο που ορίζεται από την Κυβέρνηση και τις λειτουργίες και τα καθήκοντα που ορίζονται στον Νόμο περί Οργάνωσης της Τοπικής Αυτοδιοίκησης του 2025· Διατάγματα για την αποκέντρωση και την ανάθεση στον τομέα της κρατικής διοίκησης υπουργείων και παραρτημάτων σε τοπικές αυτοδιοικήσεις· Διατάγματα της Κυβέρνησης και Εγκύκλιοι του Υπουργείου που διαχειρίζεται τον τομέα και τον τομέα που καθοδηγούν τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις εξουσίες ανάλογα με τον τομέα και τον τομέα που εμπίπτει στο πεδίο διαχείρισης των εξειδικευμένων φορέων υπό τις Λαϊκές Επιτροπές σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο· Το επίπεδο εκσυγχρονισμού των γραφείων, του εξοπλισμού, των μέσων εργασίας, η εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας, ο ψηφιακός μετασχηματισμός, η γεωγραφική θέση, η φύση, η κλίμακα, η δομή του πληθυσμού, ο ρυθμός οικονομικής ανάπτυξης και η αστικοποίηση, η στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων καθορίζουν τις θέσεις των δημοσίων υπαλλήλων που χρησιμοποιούνται σε εξειδικευμένες υπηρεσίες, άλλες διοικητικές υπηρεσίες και οργανισμούς και Λαϊκές Επιτροπές σε κοινοτικό επίπεδο υπό τη διαχείρισή τους, ως βάση για την πρόσληψη, τη χρήση, τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων και τον καθορισμό της μισθοδοσίας.

Για την εφαρμογή αυτού του περιεχομένου, οι φορείς και οι οργανισμοί θα καθορίζουν προληπτικά τις συγκεκριμένες θέσεις εργασίας που χρησιμοποιούνται στους φορείς και τους οργανισμούς τους με βάση τον κατάλογο των θέσεων εργασίας και των λειτουργιών, των καθηκόντων και των εξουσιών που έχουν ανατεθεί σύμφωνα με τους κανονισμούς των αρμόδιων αρχών, χωρίς να χρειάζεται να περιμένουν έγγραφα καθοδήγησης από το Υπουργείο που διαχειρίζεται τον κλάδο ή τον τομέα, όπως ορίζεται προηγουμένως.

Σύμφωνα με το σχέδιο, το αργότερο έως τις 31 Δεκεμβρίου 2026, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, οι οργανισμοί που έχουν συσταθεί από την κυβέρνηση ή τον Πρωθυπουργό και δεν αποτελούν μονάδες δημόσιας υπηρεσίας (σε περιπτώσεις όπου τους έχει ανατεθεί η εξουσία διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων) και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων πρέπει να ολοκληρώσουν και να εκδώσουν αποφάσεις που εγκρίνουν θέσεις εργασίας των υπηρεσιών και οργανισμών που υπάγονται στη διοίκησή τους, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα, για την αντικατάσταση των προηγουμένως εκδοθεισών αποφάσεων σχετικά με τις θέσεις εργασίας, ως βάση για την ταξινόμηση των δημοσίων υπαλλήλων ανάλογα με τις θέσεις εργασίας. Κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου, θα συνεχίσουν να εφαρμόζονται προηγούμενες αποφάσεις που εγκρίνουν θέσεις εργασίας.

Το αργότερο έως την 1η Ιουλίου 2027, τα υπουργεία, οι υπηρεσίες υπουργικού επιπέδου, οι οργανισμοί που έχουν συσταθεί από την κυβέρνηση ή τον Πρωθυπουργό και δεν αποτελούν μονάδες δημόσιας υπηρεσίας (σε περιπτώσεις όπου τους έχει ανατεθεί η εξουσία διαχείρισης δημοσίων υπαλλήλων) και οι Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων πρέπει να ολοκληρώσουν την κατανομή και την κατάταξη των δημοσίων υπαλλήλων που υπάγονται στην διοίκησή τους στις εγκεκριμένες θέσεις εργασίας σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος Διατάγματος.

Σε περίπτωση που ένας δημόσιος υπάλληλος δεν πληροί πλήρως τις απαιτήσεις της αναμενόμενης θέσης εργασίας, ο προϊστάμενος του φορέα που απασχολεί τον δημόσιο υπάλληλο είναι υπεύθυνος για την προσωρινή εξασφάλιση θέσης εργασίας που αντιστοιχεί στον βαθμό του δημόσιου υπαλλήλου που του έχει ανατεθεί εντός 24 μηνών για την ολοκλήρωσή της.

Μετά από αυτήν την περίοδο, εάν δεν πληρούνται οι απαιτήσεις, εξετάστε το ενδεχόμενο διευθέτησης σε θέση εργασίας με χαμηλότερο βαθμό ή υποβάλετε αναφορά στον οργανισμό διοίκησης δημοσίων υπαλλήλων για να αποφασίσετε τη διευθέτηση σε άλλον οργανισμό απασχόλησης εντός του πεδίου εφαρμογής της διοίκησης, όπου υπάρχει θέση εργασίας κατάλληλη για τον τρέχοντα βαθμό ή βαθμό χαμηλότερο από τον τρέχοντα βαθμό.

Σε περίπτωση που δεν είναι δυνατή η μετάθεση ή η διευθέτηση σε θέση εργασίας με βαθμό χαμηλότερο από τον τρέχοντα βαθμό που κατέχεται σε άλλο γραφείο εύρεσης εργασίας, εξετάστε το ενδεχόμενο εξορθολογισμού της μισθοδοσίας σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Το εν λόγω διάταγμα αναμένεται να εκδοθεί τον Δεκέμβριο και θα τεθεί σε ισχύ από την 1η Μαρτίου 2026.

Πηγή: https://vtv.vn/lo-trinh-tra-luong-cong-chuc-theo-vi-tri-viec-lam-100251209214821254.htm