Νόμος περί Τύπου (τροποποιημένος): Συμβαδίζοντας με την εξέλιξη των σύγχρονων μέσων ενημέρωσης, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του Τύπου σύμφωνα με την τάση ψηφιοποίησης

Εκτιμώντας ιδιαίτερα το σχέδιο νόμου για τον Τύπο (τροποποιημένο) που έχει προσθέσει κανονισμούς για τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο, ο βουλευτής της Εθνοσυνέλευσης Pham Nam Tien δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σημαντικό νέο σημείο για να συμβαδίσει με την κίνηση των σύγχρονων μέσων ενημέρωσης, να διασφαλίσει την αποτελεσματική διαχείριση και ταυτόχρονα να δημιουργήσει τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του Τύπου σύμφωνα με την τάση ψηφιοποίησης.

Κατά τη 10η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης , διατυπώνοντας σχόλια επί του σχεδίου νόμου περί Τύπου (τροποποιημένου), οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης εξέφρασαν τη μεγάλη τους συμφωνία με το περιεχόμενο της πρότασης της κυβέρνησης και την Έκθεση Επαλήθευσης της Επιτροπής Πολιτισμού και Κοινωνίας.

Οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι ο νόμος περί Τύπου του 2016 δημιούργησε έναν σημαντικό νομικό διάδρομο, συμβάλλοντας στην προώθηση της ανάπτυξης του Τύπου, βοηθώντας τους ανθρώπους να έχουν πρόσβαση σε επίσημες πληροφορίες. Ωστόσο, μετά από σχεδόν 10 χρόνια εφαρμογής, πολλοί κανονισμοί έχουν αποκαλύψει περιορισμούς, οι οποίοι δεν συμβαδίζουν με την πραγματικότητα, ειδικά στο πλαίσιο της ραγδαίας ανάπτυξης της ψηφιακής τεχνολογίας , θέτοντας πολλές νέες προκλήσεις στις δραστηριότητες του Τύπου.

Αντιπρόσωπος Pham Nam Tien - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lam Dong

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, ο εκπρόσωπος Pham Nam Tien - Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lam Dong, δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου επικεντρώνεται σε 4 κύριες ομάδες πολιτικής: ενίσχυση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της διαχείρισης του Τύπου· βελτίωση της ποιότητας των δημοσιογράφων· ανάπτυξη της οικονομίας του Τύπου· ρύθμιση των δραστηριοτήτων του Τύπου στον κυβερνοχώρο. Αυτές είναι εύλογες ομάδες πολιτικής και κοντά στις πρακτικές απαιτήσεις.

Οι σύνεδροι εκτίμησαν ιδιαίτερα ορισμένα καινοτόμα περιεχόμενα, ιδίως τη σαφή διάκριση μεταξύ εφημερίδων και περιοδικών, ξεπερνώντας την κατάσταση της «μετατροπής εφημερίδας-περιοδικού» που προκαλεί σύγχυση στο κοινό και δυσκολίες στη διαχείριση. Το προσχέδιο αποκεντρώνει επίσης τη διαχείριση των γραφείων αντιπροσωπείας και των μόνιμων οργανισμών σε τοπικές αρχές, αυξάνοντας την προληπτικότητα, την έγκαιρη ανίχνευση και αντιμετώπιση των παραβιάσεων σε επίπεδο βάσης.

Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, η προσθήκη κανονισμών για τους αναπληρωτές επικεφαλής των πρακτορείων τύπου θεωρείται απαραίτητη, συμβάλλοντας στην τελειοποίηση του οργανωτικού μοντέλου και στην αύξηση της διαφάνειας στη διοίκηση.

Το προσχέδιο ενισχύει επίσης τον ρόλο της Ένωσης Δημοσιογράφων του Βιετνάμ όσον αφορά τη σύσταση για τον χειρισμό παραβιάσεων της επαγγελματικής δεοντολογίας, την επέκταση των νόμιμων πηγών εσόδων για τα πρακτορεία τύπου, την άδεια εισαγωγής εφημερίδων όταν πληρούν τις προϋποθέσεις και την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της συνεργασίας για την παραγωγή προγραμμάτων, εκτός από τους τομείς της άμυνας, της ασφάλειας και των εξωτερικών υποθέσεων...

Συγκεκριμένα, το προσχέδιο προσθέτει κανονισμούς για τις δραστηριότητες του Τύπου στον κυβερνοχώρο - ένα σημαντικό νέο σημείο για να συμβαδίζει με την κίνηση των σύγχρονων μέσων ενημέρωσης, να διασφαλίζει την αποτελεσματική διαχείριση και ταυτόχρονα να δημιουργεί τις προϋποθέσεις για την ανάπτυξη του Τύπου σύμφωνα με την τάση ψηφιοποίησης.

Όσον αφορά την επεξήγηση των όρων, οι σύνεδροι πρότειναν να μην χρησιμοποιούνται οι φράσεις «ομιλία εφημερίδας» και «οπτική εφημερίδα» αλλά να χρησιμοποιούνται οι όροι «ραδιόφωνο» και «τηλεόραση», σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές, κάτι που είναι βολικό για την εκπαίδευση, τη συνεργασία και τη διαχείριση του εγχώριου τύπου...

Επιπλέον, οι σύνεδροι δήλωσαν επίσης ότι, στο πλαίσιο της ισχυρής τεχνολογικής ανάπτυξης, είναι απαραίτητο να προβλεφθούν νέες μορφές δημοσιογραφίας, όπως η δημοσιογραφία που χρησιμοποιεί τεχνητή νοημοσύνη (AI), τα podcast ή τα προϊόντα πολυμέσων, ώστε να μπορούν να προσαρμοστούν άμεσα στις νομικές ρυθμίσεις.

Ανησυχώντας για τους κανονισμούς που σχετίζονται με τα επιστημονικά περιοδικά, ιδίως στο πλαίσιο του ψηφιακού μετασχηματισμού, ο εκπρόσωπος Nguyen Van Hien - αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Lam Dong - δήλωσε ότι ορισμένοι κανονισμοί στο προσχέδιο εξακολουθούν να είναι ασαφείς, προκαλώντας δυσκολίες στις πρακτικές δραστηριότητες των επιστημονικών περιοδικών. Συνεπώς, ο εκπρόσωπος έθεσε 3 ζητήματα που πρέπει να διευκρινιστούν: η έννοια, το νομικό καθεστώς και ο τύπος δραστηριότητας.

Όσον αφορά την έννοια, το σχέδιο νόμου ορίζει επί του παρόντος ένα επιστημονικό περιοδικό ως ένα προϊόν τύπου που εκδίδεται περιοδικά για την ανακοίνωση ερευνητικών αποτελεσμάτων και εξειδικευμένων επιστημονικών πληροφοριών. Αυτή η κατανόηση, κατά την άποψη των συνέδρων, είναι κατάλληλη μόνο για έντυπα περιοδικά και δεν καλύπτει τον τρέχοντα δημοφιλή τύπο ηλεκτρονικών περιοδικών, τα οποία μπορούν να δημοσιεύονται ευέλικτα ανά ώρα ή ανά θέμα.

Όσον αφορά το νομικό καθεστώς, η παράγραφος 3 του άρθρου 16 ορίζει ότι τα πρακτορεία τύπου έχουν νομικό καθεστώς, σφραγίδες και λογαριασμούς, ενώ τα επιστημονικά περιοδικά αποφασίζονται από το διοικητικό όργανο. Σύμφωνα με τους αντιπροσώπους, ο κανονισμός αυτός δεν είναι διαφανής και μπορεί εύκολα να προκαλέσει σύγχυση κατά την εφαρμογή του. Ως εκ τούτου, προτείνεται να γίνει σαφής διαχωρισμός: τα πρακτορεία τύπου έχουν νομικό καθεστώς· ενώ τα επιστημονικά περιοδικά έχουν ή δεν έχουν νομικό καθεστώς ανάλογα με την απόφαση του διοικητικού οργάνου - ο κανονισμός αυτός είναι σαφής, ευέλικτος και κατάλληλος για την άσκηση του επαγγέλματος.

Όσον αφορά το είδος των δραστηριοτήτων, ο εκπρόσωπος επεσήμανε δύο ελλείψεις: Δεν υπάρχει σαφής διάκριση μεταξύ «μονάδων δημόσιας υπηρεσίας» και «μονάδων δημόσιας υπηρεσίας». Ταυτόχρονα, η φράση «δραστηριότητες κατάλληλες για τον τύπο του διοικητικού οργάνου» δεν έχει εξηγηθεί συγκεκριμένα, γεγονός που μπορεί εύκολα να οδηγήσει σε παρεξηγήσεις κατά την εφαρμογή. Σε αυτή τη βάση, ο εκπρόσωπος ζήτησε από την συντακτική υπηρεσία να διευκρινίσει την ομοιόμορφη εφαρμογή σε ολόκληρο το σύστημα.

Πηγή: https://bvhttdl.gov.vn/luat-bao-chi-sua-doi-bat-kip-su-van-dong-cua-truyen-thong-hien-dai-tao-dieu-kien-de-bao-chi-phat-trien-phu-hop-xu-the-so-hoa-2025110216531439.htm