Φέρνοντας τον Νόμο στη Ζωή
Ο σύντροφος Vu Thanh Lich, αναπληρωτής διευθυντής του τμήματος πολιτισμού και αθλητισμού, δήλωσε: Εφαρμόζοντας τον νόμο για την πολιτιστική κληρονομιά (2001), τον νόμο για την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων του νόμου για την πολιτιστική κληρονομιά (2009), τα κυβερνητικά διατάγματα και τις κατευθυντήριες εγκυκλίους του Υπουργείου Πολιτισμού, Αθλητισμού και Τουρισμού, το τμήμα πολιτισμού και αθλητισμού συμβούλευσε την επαρχιακή λαϊκή επιτροπή να κατευθύνει την εφαρμογή και να θέσει σταδιακά σε εφαρμογή τον νόμο.
Συνεπώς, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έχει δώσει εντολή σε εξειδικευμένες υπηρεσίες, σχετικές μονάδες και Λαϊκές Επιτροπές περιφερειών και πόλεων να εφαρμόσουν σοβαρά τα νομικά έγγραφα που σχετίζονται με τη διαχείριση της πολιτιστικής κληρονομιάς στην επαρχία. Η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα πρόγραμμα δράσης για την εφαρμογή του Ψηφίσματος 33 και του Ψηφίσματος 10 της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος για την οικοδόμηση και ανάπτυξη του πολιτισμού και του λαού του Νιν Μπιν έως το 2020, με όραμα έως το 2030, για την εκπλήρωση των απαιτήσεων της ολοκλήρωσης και της βιώσιμης ανάπτυξης, με έμφαση στη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς...
Το έργο της διάδοσης και διάδοσης του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά και των υποκείμενων νόμων πραγματοποιείται με πολλές ποικίλες και πλούσιες μορφές, όπως: Οργάνωση εκπαίδευσης, βελτίωση γνώσεων, θεματικές ομιλίες· προπαγάνδα στον τύπο, το ραδιόφωνο και τα συστήματα Διαδικτύου· οπτική προπαγάνδα μέσω πινακίδων, αφισών, συνθημάτων, πανό και της ηλεκτρονικής σελίδας πληροφοριών της επαρχίας· προπαγάνδα σε κειμήλια, φεστιβάλ και εκδηλώσεις... Βοηθώντας έτσι όλα τα επίπεδα, τα παραρτήματα, τις υπηρεσίες, τις μονάδες, τις τοποθεσίες και τους ανθρώπους να κατανοήσουν και να κατανοήσουν τους κανονισμούς για την ορθή εφαρμογή του Νόμου.
Σύμφωνα με τον κ. Vu Thanh Lich, Αναπληρωτή Διευθυντή του Τμήματος Πολιτισμού και Αθλητισμού, ένα από τα εξαιρετικά αποτελέσματα της εφαρμογής του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά είναι ότι έχει δοθεί έμφαση στην αποκέντρωση της διαχείρισης της πολιτιστικής κληρονομιάς. Πριν από την έκδοση του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά, η ευθύνη για τη διαχείριση, την προστασία και την προώθηση της αξίας της πολιτιστικής κληρονομιάς, ιδίως των καταταγμένων κειμηλίων, δεν ήταν σαφής και συγκεκριμένη, με αποτέλεσμα την χαλαρή διαχείριση, πολλά κειμήλια υποβαθμίστηκαν αλλά δεν αποκαταστάθηκαν και δεν διακοσμήθηκαν εγκαίρως. Από την έκδοση και την έναρξη ισχύος του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά, έχει ορίσει συγκεκριμένα και σαφώς την ευθύνη διαχείρισης για κάθε επίπεδο διακυβέρνησης, υπουργεία, παραρτήματα σε κεντρικό επίπεδο και εξειδικευμένους φορείς σε τοπικό επίπεδο. Σε αυτή τη βάση, όλα τα επίπεδα και οι παραρτήματα, από το επαρχιακό έως το τοπικό επίπεδο, έχουν ορίσει σαφώς τις ευθύνες τους στη διαχείριση, την προστασία και την προώθηση της αξίας της κληρονομιάς.
Για την επαρχία Νιν Μπιν, προκειμένου να προωθηθεί η εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά και των νομικών κανονισμών για τη διαχείριση και προστασία της κληρονομιάς, το 2015, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 34 για την έκδοση του Κανονισμού για τη διαχείριση, την προστασία και την προώθηση της αξίας των ιστορικών-πολιτιστικών κειμηλίων και τοπίων που κατατάσσονται στην επαρχία Νιν Μπιν. Αυτός ο κανονισμός έχει αποκεντρώσει και διευκρινίσει τις ευθύνες και τις σχέσεις συντονισμού όλων των επιπέδων και τομέων στη διαχείριση των δραστηριοτήτων, την προστασία και την προώθηση της αξίας των κειμηλίων. Συγκεκριμένα, δίνονται άμεσα δικαιώματα διαχείρισης στις τοπικές αρχές και στους ιδιοκτήτες κειμηλίων, οι οποίοι είναι οικιστικές κοινότητες. Αυτός ο κανονισμός έχει εξαλείψει τις δυσκολίες για τη διαχείριση του πολιτιστικού τομέα γενικά και της κληρονομιάς της επαρχίας ειδικότερα από το κράτος. Χάρη σε αυτό, η κατάσταση της καταπάτησης και της καταπάτησης γης σε κειμήλια έχει ουσιαστικά αποτραπεί έγκαιρα. Το έργο αποκατάστασης, εξωραϊσμού και προστασίας των κειμηλίων έχει εφαρμοστεί αυστηρά. Οι πολιτιστικές κληρονομιές, ιδίως τα ιστορικά και πολιτιστικά κειμήλια, τα γραφικά σημεία και τα παραδοσιακά φεστιβάλ, προστατεύονται και προωθούνται.
Παράλληλα, το έργο της επιθεώρησης, της εξέτασης και της αντιμετώπισης παραβιάσεων του νόμου περί πολιτιστικής κληρονομιάς διεξάγεται τακτικά. Κάθε χρόνο, το Τμήμα Πολιτισμού και Αθλητισμού οργανώνει ομάδες επιθεώρησης για τη διαχείριση, την προστασία και την προώθηση της αξίας των κειμηλίων σε τοποθεσίες της επαρχίας. Από το 2010 έως σήμερα, έχουν επιθεωρηθεί 174 κειμήλια και χώροι λατρείας. Μέσω της επιθεώρησης, η Ομάδα Επιθεώρησης υπενθύμισε και ζήτησε άμεσα από το Διοικητικό Συμβούλιο των κειμηλίων να συμμορφώνεται αυστηρά με τις διατάξεις του νόμου που ορίζονται στον Νόμο περί Πολιτιστικής Κληρονομιάς και τα έγγραφα που διέπουν την εφαρμογή του. Ως εκ τούτου, το έργο της διαχείρισης και προώθησης της αξίας των κειμηλίων, της παρακολούθησης και της καθοδήγησης της οργάνωσης φεστιβάλ πρέπει να διασφαλίζει τη συμμόρφωση με τους κανονισμούς, την ασφάλεια και τη συμμόρφωση με τον πολιτισμένο τρόπο ζωής και τις πολιτιστικές παραδόσεις της περιοχής.
Βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διατήρησης και της προώθησης των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς
Η Νιν Μπιν είναι μία από τις 5 κορυφαίες επαρχίες και πόλεις της χώρας όσον αφορά τον αριθμό των ιστορικών και πολιτιστικών κειμηλίων, με 1.821 καταγεγραμμένα κειμήλια, πολλών διαφορετικών τύπων. Μέχρι τον Απρίλιο του 2024, ολόκληρη η επαρχία είχε 405 καταταγμένα κειμήλια (324 κειμήλια επαρχιακού επιπέδου, 81 κειμήλια εθνικού επιπέδου, συμπεριλαμβανομένων 3 ειδικών κειμηλίων εθνικού επιπέδου, 1 Σύμπλεγμα Γραφικού Τοπίου Παγκόσμιας Πολιτιστικής και Φυσικής Κληρονομιάς Trang An). Στενά συνδεδεμένο με τις υλικές πολιτιστικές κληρονομιές είναι ένα μοναδικό και διάσημο σύστημα άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς με 393 κληρονομιές, εκ των οποίων 7 κληρονομιές περιλαμβάνονται στον Εθνικό Κατάλογο Άυλης Πολιτιστικής Κληρονομιάς.
Προκειμένου να μετατρέψει την πολιτιστική κληρονομιά σε πόρους και «ήπια δύναμη» για βιώσιμη κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, η επαρχία Νιν Μπιν έχει δώσει μεγάλη σημασία στην αυστηρή εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά, εστιάζοντας στην αυστηρή εφαρμογή των κανονισμών για τη διατήρηση και την προώθηση της αξίας της κληρονομιάς. Συνεπώς, το έργο διατήρησης και προώθησης της αξίας της κληρονομιάς της γης και του λαού της Αρχαίας Πρωτεύουσας Χόα Λου έχει διεξαχθεί ολοκληρωμένα, από δραστηριότητες έρευνας και αναγνώρισης έως δραστηριότητες προστασίας, διατήρησης και προώθησης της αξίας της κληρονομιάς. Κάθε χρόνο, η επαρχία διαθέτει προϋπολογισμό για την αποκατάσταση 20-25 κειμηλίων κατά της υποβάθμισης. Από το 2007 έως το 2024, 335 κειμήλια στην επαρχία έχουν αποκατασταθεί και αντι-υποβάθμιση, με υποστήριξη από τον επαρχιακό προϋπολογισμό, με συνολικό κόστος 62,1 δισεκατομμύρια VND.
Η αποκατάσταση και ο εξωραϊσμός πραγματοποιούνται με σοβαρότητα, υπό τη διαχείριση και την καθοδήγηση εξειδικευμένων φορέων και σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά. Τα αναστηλωμένα και εξωραϊσμένα κειμήλια έχουν ουσιαστικά ξεπεράσει την κατάσταση υποβάθμισης, διασφαλίζοντας μακροπρόθεσμη ασφάλεια για τα έργα, καλύπτοντας τις πολιτιστικές, θρησκευτικές και πνευματικές ανάγκες του λαού. Ιδιαίτερη προσοχή δίνεται στην αρχαιολογική έρευνα και ανασκαφή.
Το έργο της διδασκαλίας και της προώθησης της αξίας της άυλης πολιτιστικής κληρονομιάς, ιδίως των τοπικών παραδοσιακών μορφών τέχνης, έχει λάβει ιδιαίτερη προσοχή από την επαρχιακή έως και τη βάση. Χάρη σε αυτό, έχουν αποκατασταθεί και αναπτυχθεί παραδοσιακά φεστιβάλ, ενώ πολλές παραδοσιακές μορφές τέχνης έχουν τύχει προσοχής και έχουν αποκατασταθεί, όπως το τραγούδι Cheo, το τραγούδι Xam, το κουκλοθέατρο με το νερό, ο χορός του λιονταριού, ο χορός του δράκου, ο χορός των τυμπάνων κ.λπ.
Τα σημαντικά αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν μετά από περισσότερα από 20 χρόνια εφαρμογής του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά στην επαρχία είναι πολύ αξιοσημείωτα. Ωστόσο, κατά τη διαδικασία εφαρμογής του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά τα τελευταία χρόνια, εξακολουθούν να υπάρχουν περιορισμοί και προβλήματα που πρέπει να επιλυθούν σύντομα. Δηλαδή, ορισμένες περιοχές στην επαρχία βρίσκονται σε σύγχυση όσον αφορά τη σύσταση και την οργάνωση των δραστηριοτήτων του Διοικητικού Συμβουλίου των κειμηλίων, ιδίως των ειδικών κειμηλίων. Η ευαισθητοποίηση ορισμένων επιτροπών του Κόμματος, των τοπικών αρχών και των Διοικητικών Συμβουλίων των κειμηλίων σχετικά με τον ρόλο και την ευθύνη στη διαχείριση, την προστασία και την προώθηση της αξίας της πολιτιστικής κληρονομιάς γενικά και των κειμηλίων ειδικότερα δεν είναι πραγματικά επαρκής. Οι οικονομικοί πόροι και οι εγκαταστάσεις για την εφαρμογή του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά και άλλων σχετικών νομικών εγγράφων δεν έχουν ανταποκριθεί στις πρακτικές απαιτήσεις.
Επιπλέον, ορισμένοι κανονισμοί στον τομέα της διατήρησης, αποκατάστασης και αποκατάστασης κειμηλίων, ιδίως οι κανονισμοί που επιτρέπουν την κατασκευή έργων εντός της προστατευόμενης περιοχής κειμηλίων... εξακολουθούν να παρουσιάζουν πολλές ελλείψεις όσον αφορά τη διαδικασία, τις διαδικασίες και τον χρόνο.
Αντιμέτωπο με τις παραπάνω δυσκολίες και ελλείψεις, πρόσφατα, κατά τη διάρκεια της επιθεώρησης της εφαρμογής του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά από την Επαρχιακή Αντιπροσωπεία των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού εξέτασε επίσης και πρότεινε λύσεις και συστάσεις για την Επαρχιακή Αντιπροσωπεία των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, προκειμένου να τις συνθέσει και να τις υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση, την Κυβέρνηση και τα αρμόδια υπουργεία και παραρτήματα προς εξέταση. Στο πλαίσιο της τρέχουσας 7ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης και σε αυτήν τη σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση εξετάζει την τροποποίηση του Νόμου για την Πολιτιστική Κληρονομιά. Οι συστάσεις και οι προτάσεις του Ninh Binh θα αποτελέσουν μια σημαντική πρακτική βάση για την Επαρχιακή Αντιπροσωπεία των Βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ώστε να συμμετάσχει στην ανάπτυξη και ολοκλήρωση του νομοσχεδίου, συμβάλλοντας έτσι στη δημιουργία του πιο ευνοϊκού νομικού διαδρόμου για δραστηριότητες προστασίας και προώθησης των αξιών της πολιτιστικής κληρονομιάς του έθνους.
Μάι Λαν
Πηγή
Σχόλιο (0)