«Μέτρηση της ευτυχίας» των ανθρώπων: Ο νέος Δείκτης Απόδοσης (KPI) της κυβέρνησης

Αυτή είναι η νοοτροπία, από την ανάπτυξη έως την οικοδόμηση εμπιστοσύνης, από τους υλικούς δείκτες έως την ανθρώπινη ευτυχία. Το προσχέδιο αναφέρει σαφώς «ευημερία, πολιτισμός, ευτυχία» ακριβώς στο ανοιχτό θέμα, επιβεβαιώνοντας ότι το μέτρο της διαχείρισης είναι η ικανοποίηση των ανθρώπων.

Από τους υλικούς δείκτες στους θεσμούς ευτυχίας

Αυτή είναι η πρώτη φορά στην ιστορία του Κογκρέσου που η λέξη «ευτυχία» έχει τοποθετηθεί στο επίκεντρο της φιλοσοφίας της εθνικής ανάπτυξης. Η «ευτυχία» έχει καθιερωθεί ως βασική αξία της σύγχρονης δημόσιας διοίκησης σε εθνικό επίπεδο - όπου η πρόοδος της χώρας μετριέται όχι μόνο με την ανάπτυξη, αλλά και με το αίσθημα ασφάλειας, δικαιοσύνης και εμπιστοσύνης των ανθρώπων.

Χαμόγελα γυναικών στα υψίπεδα της επαρχίας Nghe An . Φωτογραφία: Le Anh Dung

Αυτή η σκέψη αντικατοπτρίζει μια νέα εξέλιξη στο όραμα του Κόμματος για τους ανθρώπους και τους θεσμούς ανάπτυξης: η ανάπτυξη δεν είναι μόνο η δημιουργία πλούτου, αλλά και η παροχή σε κάθε πολίτη της αίσθησης προστασίας, σεβασμού και κοινών ευκαιριών. Η «ευτυχία» δεν είναι πλέον μια συναισθηματική έννοια, αλλά μια πολιτική -ηθική κατηγορία, άμεσα συνδεδεμένη με την ευθύνη του κράτους στη δημιουργία ενός ειρηνικού, ανθρώπινου και βιώσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης.

Αν η «ευημερία» αντιπροσωπεύει την υλική δύναμη, ο «πολιτισμός» αντιπροσωπεύει το πνευματικό και πολιτιστικό επίπεδο, τότε η «ευτυχία» είναι το θεμέλιο των ανθρώπινων αξιών - πίστης - ηθικής, η οποία βοηθά τους άλλους δύο πυλώνες να έχουν βαθύτερο και πιο βιώσιμο νόημα. Η τοποθέτηση της «ευτυχίας» στο επίκεντρο του θέματος του 14ου Συνεδρίου δεν είναι επομένως μόνο μια λεπτότητα στην έκφραση, αλλά και μια αποφασιστική επιβεβαίωση ότι: η ανάπτυξη για τους ανθρώπους είναι η ουσία όλων των προοδευτικών θεσμών.

Από την οικονομία της ευτυχίας στον θεσμό της εμπιστοσύνης

Καθώς η οικονομία προχωρά πέρα από τους αριθμούς, συνειδητοποιεί ότι η ευτυχία - όχι μόνο το εισόδημα - είναι το απόλυτο μέτρο ανάπτυξης.

Τη δεκαετία του 1970, ο Richard Easterlin ανακάλυψε το «παράδοξο της ευτυχίας»: όταν τα εισοδήματα αυξάνονται, οι άνθρωποι δεν γίνονται απαραίτητα πιο ευτυχισμένοι εάν η κοινωνία είναι άνιση και η εμπιστοσύνη στην κοινότητα μειώνεται. Την ίδια περίοδο, ο Amartya Sen - ο οποίος αργότερα κέρδισε το βραβείο Νόμπελ Οικονομικών το 1998 - εισήγαγε την «προσέγγιση της ικανότητας», υποστηρίζοντας ότι μια ευτυχισμένη κοινωνία δεν είναι εκεί όπου οι άνθρωποι είναι οι πλουσιότεροι, αλλά εκεί όπου έχουν την ικανότητα και την ευκαιρία να κάνουν αυτό που θεωρούν σημαντικό.

Πορτρέτο ενός παιδιού στα υψίπεδα της επαρχίας Tuyen Quang. Φωτογραφία: Le Anh Dung

Στις αρχές του 21ου αιώνα, ο Daniel Kahneman – βραβευμένος με Νόμπελ Οικονομικών το 2002 – συνέχισε να αποδεικνύει ότι η «ευτυχία» έχει δύο διαφορετικά επίπεδα: η βιωματική ευτυχία είναι το συναίσθημα του να ζεις στο παρόν και η αξιολογική ευτυχία είναι η ικανοποίηση όταν κάποιος ανατρέχει στη ζωή του. Επεσήμανε ότι το εισόδημα μπορεί να βελτιώσει το επίπεδο ικανοποίησης, αλλά δεν εγγυάται ότι οι άνθρωποι αισθάνονται γαλήνιοι ή λιγότερο ανήσυχοι στην καθημερινότητά τους.

Η ευτυχία, λοιπόν, δεν είναι αποτέλεσμα της ανάπτυξης, αλλά προϊόν της ελευθερίας και της αξιοπρέπειας, που εγγυώνται ανθρώπινοι και δίκαιοι θεσμοί. Αυτές οι ιδέες συγκλίνουν σε ένα σημείο: οι καλοί θεσμοί δεν είναι μόνο αυτοί που λειτουργούν αποτελεσματικά, αλλά και αυτοί που εμπνέουν εμπιστοσύνη. Η εμπιστοσύνη -όταν ενισχύεται από το κράτος δικαίου, τη διαφάνεια και την αμεροληψία- γίνεται το «κοινωνικό κεφάλαιο» που ενθαρρύνει τη δημιουργικότητα, την καινοτομία και τη βιώσιμη συναίνεση.

Ο οικονομολόγος Τζόελ Μόκιρ – νικητής του βραβείου Νόμπελ Οικονομικών 2025 – υποστηρίζει ότι η καινοτομία μπορεί να είναι βιώσιμη μόνο σε μια κοινωνία που είναι «ανοιχτή σε νέες ιδέες και επιτρέπει την αλλαγή». Την αποκαλεί «κουλτούρα ελπίδας και πειραματισμού», όπου οι άνθρωποι τολμούν να καινοτομούν επειδή πιστεύουν ότι το αύριο θα είναι καλύτερο από το σήμερα. Η ευτυχία, υπό αυτή την έννοια, δεν είναι μόνο ο προορισμός της ανάπτυξης, αλλά και η πνευματική ενέργεια των θεσμών.

Όταν η ευτυχία ποσοτικοποιείται, παρακολουθείται και λογοδοτεί πολιτικά

Με βάση αυτή τη θεωρητική βάση, το Βιετνάμ τα τελευταία χρόνια έχει αρχίσει να αλλάζει ριζικά την προσέγγισή του στην έννοια της «ανάπτυξης για την ανθρώπινη ευτυχία». Ορισμένες πρωτοποριακές περιοχές έχουν πειραματιστεί με τη μέτρηση και την ενσωμάτωση του δείκτη ευτυχίας στον κοινωνικοοικονομικό σχεδιασμό και τα σχέδια ανάπτυξης, καταδεικνύοντας ένα νέο όραμα στη δημόσια διοίκηση.

Η ομορφιά των βουνών και των ποταμών Τσάο Μπανγκ γεμίζει τις καρδιές των ανθρώπων με ευτυχία.

Η Γεν Μπάι αποτελεί ένα πρώιμο παράδειγμα, κατά τη διεξαγωγή έρευνας σχετικά με τα επίπεδα ικανοποίησης και ευτυχίας των ανθρώπων σε επίπεδο επαρχίας. Τα αποτελέσματα όχι μόνο βοηθούν την κυβέρνηση να εντοπίσει με σαφήνεια τα «φωτεινά σημεία» και τα «σημεία συμφόρησης» στην κοινωνική ζωή, αλλά και διαμορφώνουν μια νέα κουλτούρα διακυβέρνησης: κάθε απόφαση στοχεύει στη βελτίωση της ικανοποίησης των ανθρώπων.

Το Ανόι έχει επίσης συμπεριλάβει επίσημα την «ευτυχία» στον προσανατολισμό της αστικής ανάπτυξης για την περίοδο 2025-2030, με το όραμα της οικοδόμησης μιας «πολιτισμένης – σύγχρονης – ευτυχισμένης» πρωτεύουσας. Αυτό καταδεικνύει ξεκάθαρα την επίγνωση ότι η αστική ανάπτυξη δεν αφορά μόνο την επέκταση του φυσικού χώρου, αλλά και τη δημιουργία ενός ανθρώπινου και βιώσιμου περιβάλλοντος διαβίωσης, όπου οι άνθρωποι μπορούν να ζουν με πίστη και δημιουργική ελευθερία.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η Κάο Μπανγκ - η πρώτη επαρχία σε αυτή την περίοδο που διοργανώνει επαρχιακό Συνέδριο Κόμματος - προχώρησε ένα βήμα παραπέρα: συμπεριέλαβε τον «Δείκτη Ευτυχίας Κάο Μπανγκ» (CB-HPI) στην Απόφαση του Συνεδρίου του Κόμματος για την περίοδο 2025-2030. Ο στόχος ορίζεται συγκεκριμένα: έως το 2030, πάνω από το 90% των κοινοτήτων θα επιτύχουν βαθμολογία CB-HPI 90 ή υψηλότερη. Πρόκειται για μια θεσμική πρόοδο - όταν η ευτυχία δεν αναφέρεται μόνο στον διάλογο, αλλά ποσοτικοποιείται, παρακολουθείται και λογοδοτεί πολιτικά.

Σύμφωνα με το έργο «Χτίζοντας ένα ευτυχισμένο Cao Bang – Η πορεία ανάπτυξης για τους ανθρώπους» του Δρ. Quan Minh Cuong, η επαρχία όχι μόνο «αναφέρει την ευτυχία», αλλά την προσδιορίζει και ως το βασικό σύστημα αξιών ολόκληρου του μοντέλου ανάπτυξης: Λαμβάνοντας την ευτυχία ως στόχο, λαμβάνοντας τον πολιτισμό ως ανταγωνιστική ταυτότητα, λαμβάνοντας την τοπική εσωτερική δύναμη ως θεμέλιο και λαμβάνοντας την ανθρώπινη αξιοπρέπεια ως τον τελικό λόγο για όλες τις κυβερνητικές ενέργειες.

Από την ευτυχία στην θεσμική ικανότητα – συστάσεις για τα έγγραφα του 14ου Συνεδρίου

Η τοποθέτηση της «ευτυχίας» δίπλα στην «ευημερία» και τον «πολιτισμό» στα Σχέδια Εγγράφων του 14ου Συνεδρίου δεν είναι μόνο συμβολική, αλλά υποδηλώνει και μια νέα κατηγορία διακυβέρνησης της Σοσιαλιστικής Δημοκρατίας του Βιετνάμ: τη διακυβέρνηση που βασίζεται στην εμπιστοσύνη και την ικανοποίηση του λαού. Μια ευτυχισμένη χώρα δεν είναι μόνο ένα μέρος όπου οι άνθρωποι έχουν αρκετά για να φάνε και να φορέσουν, αλλά και ένα μέρος όπου τους εμπιστεύονται, τους ακούνε και τους εμπνέουν να δημιουργήσουν το μέλλον μαζί.

Υπό αυτή την έννοια, η «ευτυχία» δεν είναι πλέον μια ανταμοιβή για την ανάπτυξη, αλλά ένα μέτρο της θεσμικής ικανότητας – της ικανότητας αναγνώρισης και ανταπόκρισης στις βαθύτερες ανάγκες των ανθρώπων: ασφάλεια, αξιοπρέπεια και εμπιστοσύνη. Ένας ισχυρός θεσμός δεν είναι αποτέλεσμα εντολών, αλλά της εθελοντικής εμπιστοσύνης των ανθρώπων· και αυτή η εμπιστοσύνη μπορεί να διατηρηθεί μόνο όταν η κυβέρνηση είναι διαφανής, δίκαιη και μοιράζεται τα πάντα.

Από τοπικές εμπειρίες όπως το Γεν Μπάι, το Ανόι και ιδιαίτερα το Κάο Μπανγκ - όπου ο «Δείκτης Ευτυχίας» έχει συμπεριληφθεί επίσημα στο Ψήφισμα του Συνεδρίου του Κόμματος - μπορεί να χαραχθεί μια συγκεκριμένη προσέγγιση για το εθνικό επίπεδο. Συνιστάται το Σχέδιο Εγγράφου του 14ου Συνεδρίου να εξετάσει την προσθήκη του προσανατολισμού για την ανάπτυξη και την πιλοτική εφαρμογή του Δείκτη Ευτυχίας του Βιετνάμ (VHI), αναθέτοντας στην Κυβέρνηση την προεδρία και τη συνεργασία με ορισμένες τοπικές αρχές για την εφαρμογή του κατά την περίοδο 2025-2030, ως βάση για τη θεσμοθέτηση κατά την επόμενη θητεία.

Σε στρατηγικό επίπεδο, είναι απαραίτητο να προσδιοριστεί η «ευτυχία» ως η βασική αξία του νέου σταδίου του μοντέλου ανάπτυξης του Βιετνάμ – που εκφράζεται σε τρία επίπεδα: πολιτικό, οικονομικό – κοινωνικό και πολιτιστικό – ηθικό. Η ευτυχία επομένως δεν είναι μόνο ένας στόχος, αλλά και μια μέθοδος ανάπτυξης, μια αρχή δράσης ενός εποικοδομητικού κράτους που υπηρετεί τον λαό – όπου όλες οι πολιτικές κατευθύνονται προς τον λαό και κάθε άτομο αισθάνεται ότι αποτελεί μέρος του μέλλοντος της χώρας.

Vietnamnet.vn

Πηγή: https://vietnamnet.vn/hanh-phuc-mach-nguon-hy-vong-trong-the-che-doi-moi-2454067.html