Δημόσιες επενδύσεις, η «διπλή αιχμή του δόρατος» της ανάπτυξης για την πρωτεύουσα.

Οι δημόσιες επενδύσεις διαδραματίζουν πρωταγωνιστικό ρόλο στην ώθηση της ανάπτυξης.

Τους πρώτους μήνες του 2026, το Ανόι κατέγραψε πολλά θετικά αποτελέσματα στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. Σύμφωνα με έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, το ΑΕΠ κατά το πρώτο τρίμηνο του 2026 αυξήθηκε κατά 7,87%, υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο κατά περίπου 0,3% και ο υψηλότερος ρυθμός ανάπτυξης πρώτου τριμήνου εδώ και πολλά χρόνια.

Προηγουμένως, κατά το τέταρτο τρίμηνο του 2025, η οικονομία της πρωτεύουσας πέτυχε ρυθμό ανάπτυξης σχεδόν 10%, δημιουργώντας μια σημαντική βάση για τον στόχο της διψήφιας ανάπτυξης το 2026 και τα επόμενα έτη. Αυτά τα στοιχεία δείχνουν ότι η ανάκαμψη και η επιτάχυνση της οικονομίας του Ανόι είναι αρκετά εμφανής, με τις δημόσιες επενδύσεις να συνεχίζουν να διαδραματίζουν βασικό κινητήριο ρόλο.

Κατασκευή της γέφυρας Ngoc Hoi. Φωτογραφία: Pham Hung

Ωστόσο, η επίτευξη του στόχου ανάπτυξης του ΑΕΠ άνω του 11% για ολόκληρο το έτος 2026 ασκεί σημαντική πίεση στο Ανόι. Σύμφωνα με το επιχειρησιακό σχέδιο της πόλης, το δεύτερο τρίμηνο πρέπει να επιτύχει ρυθμό ανάπτυξης 10,47%, η σωρευτική ανάπτυξη για τους πρώτους εννέα μήνες πρέπει να φτάσει το 10,16% και μόνο το τέταρτο τρίμηνο πρέπει να αυξηθεί στο 13,19%.

Στο πλαίσιο μιας άνισης ανάκαμψης στον ιδιωτικό τομέα, με ορισμένους τομείς να εξακολουθούν να αντιμετωπίζουν προκλήσεις στην αγορά και τη ζήτηση, το Ανόι έχει προσδιορίσει τις δημόσιες επενδύσεις ως την πιο σημαντική «κινητήρια δύναμη» για την τόνωση της ανάπτυξης.

Όσον αφορά τον ρόλο των δημόσιων επενδύσεων στην τρέχουσα περίοδο, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Νγκο Τρι Λονγκ (Σύνδεσμος Χρηματοοικονομικών Συμβούλων του Βιετνάμ) πιστεύει ότι οι δημόσιες επενδύσεις δεν αποτελούν πλέον απλώς μια δαπάνη του προϋπολογισμού, αλλά έχουν γίνει ένα εργαλείο για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης.

«Κατά τη γνώμη μου, στο τρέχον πλαίσιο, οι δημόσιες επενδύσεις δεν αποτελούν απλώς μια δαπάνη του προϋπολογισμού, αλλά μια κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη του Ανόι. Το 2026, η πόλη στοχεύει σε ρυθμό ανάπτυξης του ΑΕΠ άνω του 11%, ενώ το πρώτο τρίμηνο έφτασε μόνο το 7,87%, χαμηλότερο από το προβλεπόμενο σενάριο. Επομένως, η επιτάχυνση των δημόσιων επενδύσεων αποτελεί πολύ επείγουσα απαίτηση», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Νγκο Τρι Λονγκ.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Νγκο Τρι Λονγκ, ο σημαντικότερος ρόλος των δημόσιων επενδύσεων είναι η δημιουργία στρατηγικών συστημάτων υποδομών όπως οι μεταφορές, οι αστικές περιοχές, οι αστικοί σιδηρόδρομοι, οι ψηφιακές υποδομές και οι κοινωνικές υποδομές. Όταν ένας δρόμος, μια γέφυρα, μια αστική περιοχή, ένα σχολείο ή ένα νοσοκομείο υλοποιείται σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, όχι μόνο δημιουργεί άμεσες θέσεις εργασίας, αλλά ανοίγει και νέες ευκαιρίες ανάπτυξης, μειώνει το κόστος εφοδιαστικής, προσελκύει ιδιωτικές επενδύσεις και ενισχύει την ανταγωνιστικότητα της πρωτεύουσας.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το Ανόι επιδεικνύει ισχυρή αποφασιστικότητα να απελευθερώσει κεφάλαια δημόσιων επενδύσεων. Σύμφωνα με έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, οι δαπάνες για αναπτυξιακές επενδύσεις τους πρώτους μήνες του έτους αυξήθηκαν απότομα κατά 172%, δημιουργώντας μια δυναμική για την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων που ξεπέρασαν τα 40,3 τρισεκατομμύρια VND, ποσό που αντιστοιχεί σε σχεδόν 32% του σχεδίου που έχει αναθέσει ο Πρωθυπουργός .

Αυτό θεωρείται ρεκόρ για το Ανόι μέχρι σήμερα, καθιστώντας την πρωτεύουσα μία από τις κορυφαίες τοποθεσίες σε εθνικό επίπεδο όσον αφορά την εκταμίευση δημόσιων επενδύσεων.

Οι δημόσιες επενδύσεις αναγνωρίζονται ως η κύρια «κινητήρια δύναμη» για την οικονομική ανάπτυξη. Ως εκ τούτου, η πόλη δεν επικεντρώνεται μόνο στην ταχεία εκταμίευση, αλλά απαιτεί και αποτελεσματική, στοχευμένη και με υψηλό αντίκτυπο χρήση του κεφαλαίου.

Για να επιφέρει έναν σημαντικό μετασχηματισμό στη διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων, το Ανόι έχει εφαρμόσει έναν μηχανισμό ανάθεσης KPI εκταμίευσης σε μηνιαία και τριμηνιαία βάση σε κάθε επενδυτή, συμβούλιο διαχείρισης έργου και τοποθεσία.

Επιπλέον, η πόλη είναι αποφασισμένη να ανακατανείμει κεφάλαια από έργα με αργή εξέλιξη και χαμηλά ποσοστά εκταμίευσης σε βασικά, επείγοντα έργα που έχουν καλύτερη ικανότητα απορρόφησης κεφαλαίων.

Σχολιάζοντας αυτή τη λύση, ο Αναπληρωτής Καθηγητής Ngo Tri Long δήλωσε ότι πρόκειται για ένα σημαντικό βήμα στη σκέψη της διαχείρισης των δημόσιων επενδύσεων.

«Η ανάθεση KPI εκταμίευσης από το Ανόι σε κάθε επενδυτή σε μηνιαία και τριμηνιαία βάση είναι μια απαραίτητη προσέγγιση, καθώς μετατοπίζει τη διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων από την «γενική παρακολούθηση» στη διαχείριση βάσει συγκεκριμένων στόχων, χρονοδιαγραμμάτων και ευθυνών», τόνισε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Νγκο Τρι Λονγκ.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Dinh Trong Thinh (επίκουρο καθηγητή στην Ακαδημία Οικονομικών), η ύπαρξη σαφών στόχων για κάθε επενδυτή θα περιορίσει την κατάσταση συγκέντρωσης των εκταμιεύσεων στο τέλος του έτους και ταυτόχρονα θα βοηθήσει στον έγκαιρο εντοπισμό εμποδίων που σχετίζονται με τις διαδικασίες, τη γη, τα έγγραφα υποβολής προσφορών ή πληρωμής, ώστε να μπορούν να επιλυθούν άμεσα.

«Το πιο σημαντικό είναι ότι οι Δείκτες Απόδοσης Εκταμίευσης (KPI) δεν θα πρέπει να χρησιμοποιούνται μόνο για την «επιβολή δαπανών», αλλά πρέπει να συνδέονται με την ποιότητα των έργων, την αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης του κεφαλαίου και την λογοδοσία των ηγετών. Εάν εφαρμοστεί αυστηρά, αυτή η προσέγγιση θα δημιουργήσει έναν σαφή μετασχηματισμό στην πειθαρχία των δημόσιων επενδύσεων, θα βελτιώσει την αποτελεσματικότητα της αξιοποίησης του προϋπολογισμού και θα μετατρέψει το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο σε πραγματική κινητήρια δύναμη για την ανάπτυξη του Ανόι», επεσήμανε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Dinh Trong Thinh.

Επιτάχυνση της ανάπτυξης υποδομών, επέκταση του χώρου ανάπτυξης.

Ένα βασικό χαρακτηριστικό της τρέχουσας στρατηγικής δημόσιων επενδύσεων του Ανόι είναι η εστίαση στην κατανομή πόρων σε έργα περιφερειακών υποδομών συνδεσιμότητας και σε έργα με σημαντικές δευτερογενείς επιπτώσεις.

Πολλά βασικά έργα μεταφορών επιταχύνονται, όπως οι Περιφερειακοί Οδοί 1, 2.5, 3, 3.5 και 4, οι ακτινωτές διαδρομές, η αστική σιδηροδρομική γραμμή αριθ. 5 (Van Cao - Ngoc Khanh - Lang - Hoa Lac) και η ομάδα επτά γεφυρών πάνω από τον Κόκκινο Ποταμό, συμπεριλαμβανομένων των Tu Lien, Tran Hung Dao, Ngoc Hoi, Thuong Cat, Van Phuc, Hong Ha και Me So.

Η κατασκευή της γέφυρας Tran Hung Dao βρίσκεται σε εξέλιξη. Φωτογραφία: Pham Hung

Συγκεκριμένα, η εκχέρσωση γης, η οποία θεωρούνταν το μεγαλύτερο «σημείο συμφόρησης» των δημόσιων επενδύσεων, παρουσιάζει σημαντική πρόοδο.

Σύμφωνα με έκθεση της Λαϊκής Επιτροπής του Ανόι, το έργο του Περιφερειακού Δρόμου 1, και συγκεκριμένα το τμήμα Hoang Cau - Voi Phuc, έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει την εκχέρσωση, τη μετατόπιση των δέντρων και έχει εισέλθει στη φάση αιχμής της κατασκευής.

Για το έργο Περιφερειακή Οδός 4 - Περιφέρεια Πρωτεύουσας, έχει παραδοθεί η γη σε ποσοστό άνω του 98,8% του μήκους της διαδρομής και τα υπόλοιπα τεχνικά έργα υποδομής αναμένεται να ολοκληρωθούν τον Μάιο του 2026. Πολλά παράλληλα έργα οδικών στοιχείων αναμένεται να ολοκληρωθούν φέτος.

Επιπλέον, η σιδηροδρομική γραμμή Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, και συγκεκριμένα το τμήμα που διέρχεται από το Ανόι, μήκους περίπου 43,5 χιλιομέτρων, παρουσιάζει επίσης επιταχυνόμενη πρόοδο στην εκχέρσωση, καλύπτοντας συνολική έκταση σχεδόν 310 εκταρίων.

Για την ομάδα των 7 έργων γεφυρών κατά μήκος του Κόκκινου Ποταμού, πολλά έργα προχωρούν θετικά. Η γέφυρα Ngoc Hoi έχει εκταμιεύσει το 100% του προγραμματισμένου κεφαλαίου της για το 2025 και έχει ουσιαστικά ολοκληρώσει την εκχέρσωση στην πλευρά του Ανόι. Η γέφυρα Tu Lien έχει παραδώσει περίπου 39,1/62,5 εκτάρια γης, επιτυγχάνοντας την εκταμίευση του 100% του προγραμματισμένου κεφαλαίου της. Πολλά άλλα έργα έχουν επιτύχει πάνω από 70% της περιοχής εκχέρσωσης.

Στη συνεδρίαση εργασίας της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης με την Λαϊκή Επιτροπή του Ανόι σχετικά με την επίτευξη διψήφιων στόχων ανάπτυξης και την πρόοδο βασικών έργων στην πρωτεύουσα (21 Μαΐου), η Αντιπρόεδρος της Οικονομικής και Δημοσιονομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Φαμ Θούι Τσιν, εκτίμησε ότι το Ανόι αναδεικνύεται επί του παρόντος ως «τεράστιο εργοτάξιο» με πολύ εντυπωσιακό ρυθμό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων. Αυτή θα είναι μια από τις σημαντικές κινητήριες δυνάμεις που θα βοηθήσουν την πρωτεύουσα να επιτύχει διψήφιους στόχους ανάπτυξης.

Σύμφωνα με τους ειδικούς, το μεγαλύτερο όφελος των δημόσιων επενδύσεων έγκειται όχι μόνο στην αξία των κατασκευασμένων έργων, αλλά και στην ικανότητά τους να ενεργοποιούν πρόσθετες ροές ιδιωτικών κεφαλαίων και να δημιουργούν νέες ευκαιρίες ανάπτυξης.

Με βελτιωμένες υποδομές μεταφορών, ενισχυμένη περιφερειακή συνδεσιμότητα και μειωμένο κόστος εφοδιαστικής, οι νέες περιοχές θα είναι σε καλύτερη θέση για να προσελκύσουν επενδύσεις στη βιομηχανία, το εμπόριο, τις υπηρεσίες και τα ακίνητα.

Ένα μεγάλο έργο μεταφορών όχι μόνο δημιουργεί άμεσες θέσεις εργασίας για τους εργαζόμενους, αλλά δημιουργεί επίσης σημαντική ζήτηση για δομικά υλικά, μεταφορές, μηχανική, εμπόριο και υπηρεσίες.

Παράλληλα με την ανάπτυξη υποδομών, το Ανόι επιταχύνει επίσης τη βελτίωση των θεσμών του για να δημιουργήσει νέα ώθηση στην ανάπτυξη. Η εφαρμογή του Νόμου περί Πρωτεύουσας και του Γενικού Σχεδίου για την Πρωτεύουσα με όραμα 100 ετών ανοίγει πολλές ευκαιρίες για την ανάπτυξη της πόλης.

Εν μέσω σημαντικών πιέσεων για ανάπτυξη, η δυναμική ώθηση του Ανόι για δημόσιες επενδύσεις καταδεικνύει την ισχυρή αποφασιστικότητα της πόλης να διατηρήσει τον ρόλο της ως η οικονομική ατμομηχανή της χώρας.

Εάν οι δημόσιες επενδύσεις συνεχίσουν να ρέουν προς τη σωστή κατεύθυνση, σε συνδυασμό με θεσμικές μεταρρυθμίσεις και βελτιωμένη αποτελεσματικότητα της διακυβέρνησης, οι δημόσιες επενδύσεις θα γίνουν πραγματικά μια «διπλή αιχμή του δόρατος»: ταυτόχρονα ενισχύοντας τη βραχυπρόθεσμη ανάπτυξη και δημιουργώντας ένα θεμέλιο για βιώσιμη ανάπτυξη και ενισχύοντας την ανταγωνιστικότητα της πρωτεύουσας μακροπρόθεσμα.

Πηγή: https://hanoimoi.vn/dau-tu-cong-mui-nhon-kep-tang-truong-cua-thu-do-972165.html