Δωρεάν δίδακτρα: Ένα σημαντικό βήμα μπροστά από μια σημαντική πολιτική

Σύμφωνα με τους εκπροσώπους της Εθνοσυνέλευσης, η πολιτική δωρεάν διδάκτρων αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς την εκπαιδευτική ισότητα, δημιουργώντας ίσες ευκαιρίες μάθησης για όλα τα παιδιά σε εθνικό επίπεδο.

Διεύρυνση της ομάδας-στόχου

Μιλώντας στη συνεδρίαση της ομάδας συζήτησης το απόγευμα της 22ας Μαΐου σχετικά με το σχέδιο ψηφίσματος της Εθνοσυνέλευσης σχετικά με την απαλλαγή από τα δίδακτρα και την υποστήριξη των παιδιών προσχολικής ηλικίας, των μαθητών γενικής εκπαίδευσης και όσων φοιτούν σε προγράμματα γενικής εκπαίδευσης , ο εκπρόσωπος Bui Hoai Son (Αντιπροσωπεία του Ανόι) επιβεβαίωσε: Πρόκειται για μια σπουδαία πολιτική, βαθιά ανθρώπινη και καταδεικνύει σαφώς την ανώτερη φύση του καθεστώτος μας. Αυτή η πολιτική ανοίγει ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός για τη διασφάλιση του δικαιώματος πρόσβασης σε δίκαιη και ολοκληρωμένη εκπαίδευση για όλους τους ανθρώπους.

Επισκόπηση της συνάντησης στην ομάδα της αντιπροσωπείας του Ανόι το απόγευμα της 22ας Μαΐου. Φωτογραφία: QH

Σύμφωνα με τον κ. Σον, η έκδοση του Ψηφίσματος είναι εξαιρετικά επείγουσα, βασισμένη σε μια στέρεη νομική και πρακτική βάση. Το προσχέδιο έχει κατανοήσει πλήρως το πνεύμα του Συντάγματος του 2013, τα συμπεράσματα και τις κατευθύνσεις του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας για την καθολική εκπαίδευση, το οποίο αναφέρει σαφώς την κατεύθυνση της απαλλαγής από τα δίδακτρα για τους δημόσιους φοιτητές και της υποστήριξης των ιδιωτικών φοιτητών. Αυτό συνεχίζει να επιβεβαιώνει την πάγια άποψη του Κόμματος ότι «η εκπαίδευση είναι η κορυφαία εθνική πολιτική».

Ένα σημαντικό νέο σημείο αυτής της πολιτικής είναι η σημαντική επέκταση της ομάδας των δικαιούχων, συμπεριλαμβανομένων: παιδιών προσχολικής ηλικίας κάτω των 5 ετών, μαθητών λυκείου, μαθητών προγραμμάτων γενικής εκπαίδευσης σε κανονικά εκπαιδευτικά ιδρύματα και μαθητών σε ιδιωτικά σχολεία.

Αυτό όχι μόνο εξαλείφει τα οικονομικά εμπόδια, αλλά η πολιτική προωθεί επίσης την ισότητα μεταξύ δημόσιων και ιδιωτικών σχολείων, μεταξύ αστικών και αγροτικών περιοχών και μεταξύ επίσημων και άτυπων συστημάτων.

Όσον αφορά τον παράγοντα υλοποίησης, ο κ. Σον εκτίμησε ιδιαίτερα την προσεκτική προετοιμασία της κυβέρνησης. Σύμφωνα με την Έκθεση Αρ. 283/TTr-CP, ο προϋπολογισμός πρέπει να συμπληρώνει περίπου 8.200 δισεκατομμύρια VND κάθε χρόνο. Με μεγάλο πληθυσμό και εκπαιδευτικό σύστημα, η πόλη του Ανόι θα αντιμετωπίσει σημαντική δημοσιονομική πίεση.

« Ωστόσο, πρόκειται για μια λογική και έγκαιρη επένδυση, που συμβάλλει στη μείωση του οικονομικού βάρους για εκατομμύρια οικογένειες, ειδικά στο πλαίσιο μετά την Covid-19 και στην αύξηση του κόστους διαβίωσης», επιβεβαίωσε ο εκπρόσωπος.

Μακροπρόθεσμα, η πολιτική της καθολικής δωρεάν φοίτησης θα δημιουργήσει τα θεμέλια για τη σταδιακή καθολική καθιέρωση της 12χρονης εκπαίδευσης.

Αυτός ο εκπρόσωπος τόνισε: «Τα δωρεάν δίδακτρα δεν αποτελούν μόνο κοινωνική πολιτική αλλά και ηθική δέσμευση». Ταυτόχρονα, επιβεβαίωσε ότι αυτή είναι μια προϋπόθεση για να έχουν οι μαθητές ισότιμη πρόσβαση στη γνώση, μειώνοντας τον κίνδυνο εγκατάλειψης του σχολείου λόγω οικονομικών δυσκολιών, ο οποίος εξακολουθεί να υπάρχει σαφώς σε αστικές περιοχές όπως το Ανόι.

Ωστόσο, σύμφωνα με τους εκπροσώπους, η πολιτική θα είναι αποτελεσματική μόνο εάν συμβαδίζει με τη διασφάλιση της ποιότητας της εκπαίδευσης. Οι άνθρωποι αναμένουν όχι μόνο δωρεάν εκπαίδευση, αλλά και σπουδές σε ένα καλό περιβάλλον, με μια σταθερή ομάδα εκπαιδευτικών και ένα κατάλληλο πρόγραμμα σπουδών. Ως εκ τούτου, χρειάζεται ένας λογικός μηχανισμός κατανομής του προϋπολογισμού για να αποφευχθεί η κατάσταση «ισοπέδωσης» που προκαλεί υπερφόρτωση για τις τοπικές κοινότητες.

Πρότεινε επίσης: Το Ανόι, ως πρωτεύουσα, με ευνοϊκές συνθήκες, θα πρέπει να αναλάβει ηγετικό ρόλο στην πιλοτική εφαρμογή, ειδικά στην εφαρμογή τεχνολογίας στη διαχείριση των διδάκτρων, στην ψηφιοποίηση των αρχείων και στη διαφάνεια των διαδικασιών πληρωμής. Ταυτόχρονα, η πόλη μπορεί να κινητοποιήσει κοινωνικούς πόρους για να υποστηρίξει το εκπαιδευτικό σύστημα, χρησιμεύοντας έτσι ως πρότυπο για άλλες περιοχές ώστε να μάθουν και να αναπαράγουν.

Διασφάλιση ότι οι πολιτικές για τα δωρεάν δίδακτρα είναι πραγματικά δίκαιες

Η εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga (Αντιπροσωπεία Hai Duong) εξέφρασε τη συμφωνία της με την πολιτική απαλλαγής και στήριξης των διδάκτρων για τους μαθητές λυκείου, λέγοντας ότι πρόκειται για μια βαθιά ανθρώπινη πολιτική, που συμβάλλει στη διασφάλιση της δίκαιης πρόσβασης στην εκπαίδευση, σύμφωνα με το Σύνταγμα, τον Νόμο για την Εκπαίδευση και τις διεθνείς δεσμεύσεις του Βιετνάμ.

Εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga - Αντιπροσωπεία Hai Duong Φωτογραφία: Khanh Duy

Ο εκπρόσωπος τόνισε ότι η πολιτική έχει πρακτική σημασία στο πλαίσιο της ολοένα και πιο σαφούς πόλωσης πλουσίων-φτωχών και του αυξανόμενου κόστους διαβίωσης, ιδίως για τις οικογένειες χαμηλού εισοδήματος σε αγροτικές και ορεινές περιοχές. Η απαλλαγή από τα δίδακτρα θα βοηθήσει στη μείωση των οικονομικών βαρών, στην πρόληψη της σχολικής διαρροής και στη δημιουργία ευκαιριών για όλα τα παιδιά να πάνε στο σχολείο.

Οι εκπρόσωποι ανέλυσαν ότι, στο πλαίσιο του χαμηλού εισοδήματος πολλών νοικοκυριών, ιδίως σε αγροτικές και ορεινές περιοχές, η απαλλαγή από τα δίδακτρα στα δημόσια σχολεία και η στήριξη των διδάκτρων σε μη δημόσιες εγκαταστάσεις αποτελεί λύση για τη μείωση του οικονομικού βάρους, την πρόληψη της σχολικής διαρροής και τη δημιουργία συνθηκών για όλα τα παιδιά ώστε να πηγαίνουν στο σχολείο.

Ωστόσο, για να εφαρμοστεί η πολιτική στην πράξη, ο εκπρόσωπος Nguyen Thi Viet Nga τόνισε ότι είναι απαραίτητο να σχεδιαστεί ένας μηχανισμός για την αυστηρή και διαφανή κατανομή και διαχείριση του προϋπολογισμού, ώστε να αποφεύγονται οι απώλειες και η κερδοσκοπία. Η ανάθεση στο επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο της απόφασης για το επίπεδο στήριξης είναι κατάλληλη, αλλά χρειάζεται ένα ενιαίο πλαίσιο καθοδήγησης από την Κεντρική Κυβέρνηση για να διασφαλιστεί η δικαιοσύνη μεταξύ των τοπικών κοινοτήτων.

Όσον αφορά τους δικαιούχους, οι εκπρόσωποι δήλωσαν ότι θα πρέπει να υπάρχει ένας κατάλληλος οδικός χάρτης εφαρμογής, δίνοντας προτεραιότητα στην καθολική προσχολική εκπαίδευση για να αποφευχθεί η πίεση στον προϋπολογισμό. Στο πλαίσιο των μεγάλων διαφορών στα δίδακτρα μεταξύ δημόσιων και μη δημόσιων σχολείων, ιδίως στις αστικές περιοχές, η υποστήριξη χρειάζεται σαφείς αρχές: Να μην υπερβαίνει την απαλλαγή από τα δίδακτρα στα αντίστοιχα δημόσια σχολεία. Ταυτόχρονα, είναι απαραίτητο να αναπτυχθεί ένα τυποποιημένο πλαίσιο διδάκτρων για κάθε επίπεδο και κάθε σχολικό έτος, το οποίο θα χρησιμεύσει ως βάση για την ενιαία πληρωμή.

Οι μέθοδοι υποστήριξης διδάκτρων θα πρέπει να ορίζονται με σαφήνεια.

Η αντιπρόσωπος Nguyen Thi Yen (Αντιπροσωπεία Ba Ria - Vung Tau) συμφώνησε με την πολιτική απαλλαγής και στήριξης των διδάκτρων, αξιολογώντας την ως μια ανθρώπινη πολιτική, κατάλληλη για το τρέχον επίπεδο ανάπτυξης της χώρας.

Αντιπρόσωπος Nguyen Thi Yen - Επικεφαλής της Αντιπροσωπείας της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Ba Ria - Vung Tau. Φωτογραφία: Duc Nghia

Σύμφωνα με αυτήν, αυτή η πολιτική όχι μόνο βοηθά στη βελτίωση του βιοτικού επιπέδου, αλλά μειώνει και την οικονομική πίεση που ασκείται στους ανθρώπους, ιδίως στους εφήβους και τα παιδιά.

Ωστόσο, σχολιάζοντας το Άρθρο 2 του σχεδίου, η κα. Γεν εξέφρασε ανησυχία για τη διάταξη που ορίζει ότι το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο αποφασίζει για τα δίδακτρα. Επί του παρόντος, η χώρα έχει 63 επαρχίες, αλλά μόνο 18 τοπικές αυτοδιοικήσεις διαθέτουν μηχανισμό για την κοινή χρήση του προϋπολογισμού με την Κεντρική Κυβέρνηση.

Όσον αφορά τις υπόλοιπες επαρχίες, η εκπρόσωπος έθεσε το ερώτημα: «Από πού θα προέλθουν οι πόροι για να αποφασίσει το Λαϊκό Συμβούλιο;» Ως εκ τούτου, πρότεινε να εξεταστεί το ενδεχόμενο αυτό, ώστε η Κεντρική Κυβέρνηση να μπορέσει να διασφαλίσει όλους τους πόρους.

Όσον αφορά την οργάνωση της εφαρμογής (Άρθρο 4), ο εκπρόσωπος πρότεινε στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, κατά την έκδοση εγγράφων καθοδήγησης, να ορίζει σαφώς τη μέθοδο υποστήριξης των διδάκτρων. Για τους μαθητές των δημόσιων σχολείων, είναι απαραίτητο να διευκρινιστεί εάν τα χρήματα υποστήριξης μεταφέρονται απευθείας στα νοικοκυριά ή στο σχολείο. Για τα ιδιωτικά σχολεία, είναι απαραίτητο να οριστεί επίπεδο υποστήριξης ίσο με το επίπεδο διδάκτρων του αντίστοιχου δημόσιου σχολείου.

Αναφερόμενη στην πραγματικότητα της επαρχίας Ba Ria - Vung Tau, η κα Nguyen Thi Yen δήλωσε ότι η περιοχή έχει εφαρμόσει πολιτική υποστήριξης διδάκτρων για μαθητές από το νηπιαγωγείο έως το λύκειο, τόσο σε δημόσια όσο και σε ιδιωτικά σχολεία, τα τελευταία τρία χρόνια. Το επίπεδο υποστήριξης για τα ιδιωτικά σχολεία είναι ίσο με αυτό των δημόσιων σχολείων. Η μεταφορά των χρημάτων υποστήριξης γίνεται επίσης απευθείας στους πολίτες, καθιστώντας τη διαδικασία εφαρμογής πιο βολική και διαφανή.

Οι εκπρόσωποι σημείωσαν επίσης: Η πολιτική στήριξης των διδάκτρων αποτελεί μόνο ένα μέρος της συνολικής πολιτικής ανάπτυξης της εκπαίδευσης. Για να δημιουργηθούν βιώσιμες αλλαγές, είναι απαραίτητο να συγχρονιστούν οι μηχανισμοί για την ενθάρρυνση της κοινωνικοποίησης. Επί του παρόντος, οι προτιμησιακές πολιτικές για την μη δημόσια εκπαίδευση είναι περιορισμένες και δεν είναι ελκυστικές, με αποτέλεσμα πολλές τοποθεσίες να μην διαθέτουν ούτε δημόσια ούτε μη δημόσια σχολεία.

Θου Χουόνγκ

Πηγή: https://congthuong.vn/mien-hoc-phi-buoc-tien-cong-bang-tu-chu-truong-lon-388869.html