ΗΠΑ - Κίνα προσπαθούν να έρθουν πιο κοντά μετά από μια ταραγμένη χρονιά

Οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας βρίσκονται στα πρόθυρα της απόψυξης μετά από ένα χρόνο αναταραχής και έντασης, αν και πολλές προκλήσεις βρίσκονται μπροστά.

Η τετράωρη σύνοδος κορυφής μεταξύ του προέδρου των ΗΠΑ Τζο Μπάιντεν και του κινέζου προέδρου Σι Τζινπίνγκ στο Σαν Φρανσίσκο στις 15 Νοεμβρίου δημιούργησε ελπίδες για μια νέα δυναμική στις σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας, μετά από ένα χρόνο κατά τον οποίο οι δύο δυνάμεις ουσιαστικά διέκοψαν τα κανάλια επικοινωνίας υψηλού επιπέδου.

Πάνω από ένα μήνα μετά τη συνάντηση, η Ουάσινγκτον και το Πεκίνο δείχνουν σημάδια αποκατάστασης των σχέσεών τους. Στις 22 Δεκεμβρίου, οι δύο χώρες επανέλαβαν τον στρατιωτικό διάλογο, ο οποίος είχε παγώσει από την Κίνα από τον Αύγουστο του 2022, μετά από επίσκεψη στην Ταϊβάν της τότε προέδρου της Βουλής των Αντιπροσώπων των ΗΠΑ, Νάνσι Πελόσι.

Οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα πιστεύουν ότι η διατήρηση του διαλόγου είναι σημαντική και για τις δύο πλευρές, σύμφωνα με πληροφορίες από διαδικτυακή συνάντηση μεταξύ του Προέδρου του Κοινού Επιτελείου Στρατού των ΗΠΑ, Τσαρλς Μπράουν, και του Στρατηγού Λιού Ζενλί, αρχηγού του Κοινού Επιτελείου Στρατού της Κεντρικής Στρατιωτικής Επιτροπής της Κίνας.

Μια εβδομάδα αργότερα, ο κ. Xi έστειλε συγχαρητήρια επιστολή για την 50ή επέτειο από την ίδρυση του Επιχειρηματικού Συμβουλίου ΗΠΑ-Κίνας (USCBC), ενός μη κερδοσκοπικού οργανισμού με έδρα την Ουάσινγκτον που εκπροσωπεί περισσότερες από 270 αμερικανικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Κίνα.

Στην επιστολή, δεσμεύτηκε να δημιουργήσει ένα ευνοϊκότερο επιχειρηματικό περιβάλλον για τις αμερικανικές εταιρείες που δραστηριοποιούνται στην Κίνα, εν μέσω ανησυχιών ότι η δεύτερη μεγαλύτερη οικονομία στον κόσμο αγωνίζεται να ανακάμψει από την κρίση ακινήτων και ότι οι ξένοι επενδυτές φεύγουν.

Οι Κινέζοι ηγέτες κάλεσαν την USCBC και τα μέλη της να «χτίσουν γέφυρες φιλικών ανταλλαγών» και να επεκτείνουν τη συνεργασία μεταξύ των δύο χωρών, ένα σημάδι ότι η πιο σημαντική διμερής σχέση στον κόσμο συνεχίζει να αναβαθμίζεται.

Ο Πρόεδρος Μπάιντεν (αριστερά) και ο Πρόεδρος Σι Τζινπίνγκ στο κτήμα Φιλόλι στις 15 Νοεμβρίου. Φωτογραφία: Reuters

Από την πλευρά των ΗΠΑ, ένα θετικό μήνυμα έστειλε η υπουργός Οικονομικών Τζάνετ Γέλεν, μια σημαντική συνομιλήτρια στην αποκατάσταση των σχέσεων ΗΠΑ-Κίνας. Έχει προγραμματιστεί να πραγματοποιήσει μια δεύτερη επίσκεψη στην Κίνα το 2024, όταν οι δύο χώρες γιορτάζουν την 45η επέτειο από την εγκαθίδρυση διπλωματικών σχέσεων. Η κα Γέλεν κατά τη διάρκεια της επίσκεψης θα επικεντρωθεί στον εντοπισμό των «υπολειπόμενων δύσκολων ζητημάτων» μεταξύ των δύο χωρών.

«Υπάρχουν πολλά ζητήματα στα οποία οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα διαφωνούν έντονα. Ο κίνδυνος σοκ που θα επηρεάσουν και τις δύο χώρες είναι πάντα παρών. Δεν επιδιώκουμε να επιλύσουμε κάθε διαφωνία ή να αποφύγουμε κάθε σοκ. Αυτό είναι εντελώς αδύνατο», είπε.

Στόχος των ΗΠΑ είναι να βοηθήσουν «τον ευέλικτο διάλογο όταν προκύπτουν διαφωνίες και σοκ, καθώς και να αποτρέψουν την κλιμάκωση των παρεξηγήσεων και την πρόκληση βλάβης» και στις δύο πλευρές, σύμφωνα με την κα Γέλεν.

Το δεύτερο θετικό σημείο είναι ότι οι ομάδες εργασίας που έχουν συσταθεί από τις δύο χώρες για την αντιμετώπιση χρηματοοικονομικών ζητημάτων συναντώνται τακτικά.

«Είναι απολύτως κατανοητό ότι οι στρατιωτικοί ηγέτες πρέπει να έχουν ένα γρήγορο και αξιόπιστο κανάλι επικοινωνίας για να αποτρέψουν μια κρίση από το να ξεφύγει από τον έλεγχο», είπε. «Για τους υπεύθυνους χάραξης οικονομικής πολιτικής που αντιμετωπίζουν μια οικονομική κρίση, είναι σημαντικό να γνωρίζουν σε ποιον μπορούν να απευθυνθούν γρήγορα. Για να το κάνουν αυτό, οι Ηνωμένες Πολιτείες και η Κίνα θα διευκολύνουν τις ανταλλαγές μεταξύ των οικονομικών ρυθμιστικών αρχών τους».

Οι σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών έχουν βελτιωθεί κάπως από τις αρχές του έτους, σύμφωνα με τον Bhagyashree Garekar, αναλυτή των Straits Times . Οι διμερείς σχέσεις έφτασαν στο ναδίρ τους τον Φεβρουάριο, όταν οι ΗΠΑ κατέρριψαν ένα κινεζικό αερόστατο που θεωρούσαν κατασκοπευτικό αεροπλάνο στα ανοικτά των ακτών της Νότιας Καρολίνας. Το Πεκίνο επέκρινε την κίνηση, λέγοντας ότι επρόκειτο για αδέσποτο μετεωρολογικό αερόστατο.

«Βλέπουμε κάποιες θετικές κινήσεις, καθώς οι κινεζικές κυβερνητικές υπηρεσίες ενθαρρύνονται να συνεργαστούν περισσότερο με τους Αμερικανούς ομολόγους τους. Μία από αυτές είναι η επανέναρξη των στρατιωτικών ανταλλαγών υψηλού επιπέδου», δήλωσε η Μπόνι Λιν, ανώτερη ερευνήτρια για την ασιατική ασφάλεια στο Κέντρο Στρατηγικών και Διεθνών Σπουδών στις ΗΠΑ.

Ωστόσο, οι παρατηρητές προειδοποίησαν επίσης ότι οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας θα μπορούσαν να συνεχίσουν να αντιμετωπίζουν πολλές καταιγίδες το 2024, παρά τα θετικά μηνύματα στο τέλος του 2023.

Πρώτα θα διεξαχθούν εκλογές στην Ταϊβάν, την οποία η Κίνα θεωρεί αποστάτρια επαρχία, στις 13 Ιανουαρίου. Το πώς θα αντιδράσει η Κίνα στις εκλογές θα μπορούσε να καθορίσει εάν οι σχέσεις μεταξύ των δύο υπερδυνάμεων θα επιστρέψουν σε μια τεταμένη κατάσταση, σύμφωνα με τους Don Durfee και Antoni Slodkowski, δύο αναλυτές του Reuters .

Προηγούμενες εκλογές στο νησί έχουν κλιμακώσει τις εντάσεις, κυρίως το 1996, όταν η Κίνα διεξήγαγε στρατιωτικές ασκήσεις και δοκιμές πυραύλων, ωθώντας τις ΗΠΑ να στείλουν ένα αεροπλανοφόρο στο Στενό της Ταϊβάν.

Ωστόσο, ορισμένοι αναλυτές λένε ότι, σε μια προσπάθεια να αποφευχθεί η σύγκρουση, ο κ. Xi θα περιορίσει την στρατιωτική αντίδραση της Κίνας στις εκλογές της Ταϊβάν.

Οι προεδρικές εκλογές των ΗΠΑ στα τέλη του 2024 θα μπορούσαν να έχουν ακόμη μεγαλύτερο αντίκτυπο στις διμερείς σχέσεις. Οι φετινές εκλογές θα μπορούσαν κάλλιστα να αποτελέσουν μια ρεβάνς μεταξύ του κ. Μπάιντεν και του πρώην προέδρου Ντόναλντ Τραμπ, ο οποίος τήρησε πολύ σκληρή στάση απέναντι στην Κίνα.

Καθώς η κούρσα για τον Λευκό Οίκο αναμένεται να οδηγήσει σε έντονες συζητήσεις σχετικά με την Κίνα, ο Πρόεδρος Xi Jinping μπορεί να επικεντρώνεται περισσότερο στο ερώτημα εάν ο Trump θα επανεκλεγεί.

«Όταν οι Κινέζοι σκέφτονται τις εκλογές του επόμενου έτους, ο Τραμπ θα είναι και πάλι ο χειρότερος εφιάλτης τους», δήλωσε ο Γιουν Σουν, διευθυντής του Κέντρου Στίμσον στις ΗΠΑ.

Οι σχέσεις ΗΠΑ-Κίνας έχουν γίνει πολύ τεταμένες κατά τη διάρκεια της θητείας του κ. Τραμπ, με έναν εμπορικό πόλεμο μεγάλης κλίμακας και κατηγορίες σχετικά με την προέλευση της Covid-19.

Μετά την ανάληψη των καθηκόντων του, ο Πρόεδρος Μπάιντεν δεν ήρε τους δασμούς που επιβλήθηκαν υπό τον Τραμπ, αλλά μάλιστα αύξησε την πίεση στο Πεκίνο προσθέτοντας νέους ελέγχους στις εξαγωγές και ενισχύοντας τις πολυμερείς συμμαχίες της Αμερικής.

Αν και η Κίνα μπορεί να μην είναι ικανοποιημένη με πολλές από τις πολιτικές του κ. Μπάιντεν, ο Σουν είπε ότι η Κίνα εξακολουθεί να πιστεύει ότι πρόκειται για έναν ηγέτη που τηρεί τους κανόνες των σχέσεων. Εν τω μεταξύ, ο κ. Τραμπ είναι απρόβλεπτος και μπορεί να λάβει απροσδόκητες αποφάσεις.

«Υπό τον Τραμπ, οι δύο πλευρές μόλις που μπόρεσαν να έχουν ουσιαστικό διάλογο σε οποιοδήποτε μέτωπο, αντίθετα υπήρξε μια ασταμάτητη κλιμάκωση των εντάσεων», δήλωσε ο Σαν.

Οι έλεγχοι εξαγωγών τσιπ της κυβέρνησης Μπάιντεν είναι πιθανό να ενισχυθούν τον επόμενο χρόνο. Η Κίνα δυσκολεύεται να ανταποκριθεί στους περιορισμούς των ΗΠΑ, ειδικά εάν τα αντίποινα κατά των αμερικανικών εταιρειών θα μπορούσαν να στερήσουν από το Πεκίνο ξένο κεφάλαιο σε μια εποχή που η οικονομική ανάπτυξη επιβραδύνεται.

Ο κορυφαίος διπλωμάτης της Κίνας, Γουάνγκ Γι (δεξιά), χειραψία με τον υπουργό Εξωτερικών των ΗΠΑ, Άντονι Μπλίνκεν, στο Πεκίνο στις 19 Ιουνίου. Φωτογραφία: AFP

Ως αποτέλεσμα, οι παρατηρητές λένε ότι και οι δύο πλευρές θα είναι επιφυλακτικές για το μέλλον. «Και οι δύο χώρες είναι επιφυλακτικές για τον κίνδυνο τα αποτελέσματα της συνάντησης Xi-Biden να αμφισβητηθούν και να υπονομευθούν», δήλωσε η κα Lin.

Ο Ξιν Τσιάνγκ, αναπληρωτής διευθυντής του Κέντρου Αμερικανικών Σπουδών στο Πανεπιστήμιο Φουντάν της Κίνας, προειδοποίησε επίσης τις ΗΠΑ να μην είναι πολύ αισιόδοξες για την αποκατάσταση των στρατιωτικών καναλιών επικοινωνίας και δήλωσε ότι οι δύο πλευρές «δεν έχουν πλέον σημαντικά προβλήματα».

Ωστόσο, η κα Γέλεν τόνισε τη σημασία των προσπαθειών για τη διατήρηση της σταθερότητας στις διμερείς σχέσεις. «Οι οικονομίες μας και οι λαοί μας, καθώς και ο κόσμος, θα γίνουν ασφαλέστεροι. Αυτό σημαίνει για τις Ηνωμένες Πολιτείες και την Κίνα να οικοδομήσουν και να διαχειριστούν τη σχέση μας με υπευθυνότητα», είπε.

Ταν Ταμ (Σύμφωνα με Straits Times, Reuters, WSJ )

Σύνδεσμος πηγής: https://vnexpress.net/my-trung-no-luc-xich-lai-gan-nhau-sau-nam-song-gio-4692919.html