Βελτίωση της ικανότητας του εκπαιδευτικού προσωπικού σε επίπεδο κοινότητας: «Ταυτόχρονη λειτουργία και αναμονή στην ουρά»

GD&TĐ - Επί του παρόντος, οι περισσότεροι από τους εκπαιδευτικούς υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για τις κοινότητες και τις περιφέρειες κατέχουν θέσεις μερικής απασχόλησης που δεν εμπίπτουν στον τομέα της εξειδίκευσής τους, επομένως αντιμετωπίζουν πολλές δυσκολίες στην εκτέλεση των καθηκόντων τους και πρέπει να «τρέχουν και να περιμένουν στην ουρά ταυτόχρονα» για να συμβαδίζουν με τις νέες απαιτήσεις.

Με βάση την πραγματικότητα, ο τοπικός εκπαιδευτικός τομέας έχει εφαρμόσει προληπτικά πολλές συγκεκριμένες, μακροπρόθεσμες λύσεις για τον συντονισμό της διαχείρισης και την «χειροκίνητη» διαχείριση των εκπαιδευτικών εργασιών.

Μπερδεμένος λόγω έλλειψης εξειδίκευσης

Στο Gia Lai, από τους 144 υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε επίπεδο κοινότητας, μόνο 63 έχουν εκπαιδευτεί στην παιδαγωγική ή σε τομείς σχετικούς με την εκπαίδευση. Η πλειοψηφία των υπολοίπων έχει σπουδάσει άλλους τομείς όπως η γεωργία , η διαχείριση γης, τα χρηματοοικονομικά, η κοινωνική εργασία, το δίκαιο, η πολιτιστική διαχείριση κ.λπ.

Ο κ. Do Ngoc Du, απόφοιτος Αγροτικής και Δασικής Οικονομίας , έχει περισσότερα από 20 χρόνια εμπειρίας στον τομέα της γεωργίας και του περιβάλλοντος και τώρα είναι τοποθετημένος ως ειδικός στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας της Κοινότητας Dak Rong (Gia Lai). Ο κ. Du είναι επί του παρόντος υπεύθυνος για τους ακόλουθους τομείς: πεποιθήσεις και θρησκείες, εθνικά προγράμματα-στόχους για τη μείωση της φτώχειας και εκπαίδευση.

«Όλες οι γνώσεις, τα έγγραφα και οι πολιτικές που σχετίζονται με την εκπαίδευση είναι καινούργιες για μένα. Πρέπει να ξεκινήσω από το μηδέν, να διαβάσω έγγραφα και να μάθω από τις εμπειρίες αξιωματούχων σε άλλες κοινότητες. Συγκεκριμένα, η κοινότητα έχει πάνω από το 90% μαθητών από εθνοτικές μειονότητες, γεγονός που απαιτεί από τους υπεύθυνους να έχουν μια σαφή κατανόηση των πολιτικών για να παρέχουν κατάλληλες συμβουλές και να διασφαλίζουν τα δικαιώματα των εκπαιδευτικών και των μαθητών», δήλωσε ο κ. Du.

Ομοίως, η κα Huynh Thi Minh Phu, απόφοιτος Νομικής, εργάστηκε στο Συμβούλιο Διαχείρισης Προστασίας Δασών της Περιφέρειας Phu Cat (πρώην Binh Dinh) και επί του παρόντος είναι υπεύθυνη για την εκπαίδευση στην Κοινότητα Xuan An (Gia Lai). Μοιράστηκε: «Υπάρχουν πολλά έγγραφα, διατάγματα και αποφάσεις που σχετίζονται με την εκπαίδευση. Είμαι η μόνη που διαχειρίζεται 7 σχολεία από το νηπιαγωγείο έως το γυμνάσιο, οπότε δεν μπορώ να αποφύγω τη σύγχυση. Προσπαθώ ακόμα να μάθω και να καταλάβω, αλλά δεν μπορώ να παρακολουθήσω. Επιθυμία μου είναι να μου ανατεθεί ένας επαγγελματίας υπάλληλος ή ένας οδηγός για να γίνει πιο βολικό το συμβουλευτικό έργο».

Η κα Truong Thi Ngoc Tran, η οποία ήταν υπεύθυνη για τη θρησκεία, την εθνικότητα, τον πολιτισμό - την πληροφόρηση και επί του παρόντος είναι υπάλληλος του Τμήματος Πολιτισμού - Εταιρείας, υπεύθυνη για την εκπαίδευση και την υγεία της κοινότητας Ho Thi Ky (Ca Mau), δήλωσε ότι η κοινότητα διαχειρίζεται άμεσα 9 σχολεία, από το νηπιαγωγείο έως το γυμνάσιο. Δεν έχει ακόμη κατανοήσει τις εκπαιδευτικές πολιτικές, όπως η στελέχωση κάθε σχολείου, οι εγγραφές στην πρώτη τάξη, τα καθεστώτα προσωπικού και εκπαιδευτικών, η κατανομή του προϋπολογισμού επενδύσεων για τα σχολεία κ.λπ., για να συμβουλεύσει πλήρως και άμεσα τους ηγέτες.

«Όλα για μένα ξεκινούν από το μηδέν, πρέπει να προσπαθώ και να καταβάλλω πολλή προσπάθεια, να εργάζομαι και να μαθαίνω ταυτόχρονα με το πνεύμα να κάνω όλη τη δουλειά και να μην ξεμένω από χρόνο», μοιράστηκε η κα Tran και πρότεινε ότι μακροπρόθεσμα, είναι απαραίτητο να αυξηθεί ο αριθμός του προσωπικού που είναι υπεύθυνο για τον τομέα της εκπαίδευσης ή να μην αναλαμβάνουν πολλαπλά καθήκοντα ταυτόχρονα.

Ο κ. Nguyen Huynh Anh, πρώην στέλεχος της Ένωσης Νέων, τώρα υπεύθυνος για τον τομέα της εκπαίδευσης στην κοινότητα Tan Loc (Ca Mau), δήλωσε: «Τον πρώτο μήνα που ανέλαβα τα καθήκοντα, έπρεπε να εργάζομαι περισσότερες από 10 ώρες την ημέρα, φέρνοντας δουλειά στο σπίτι για να κάνω το βράδυ, κάτι που ήταν πολύ αγχωτικό. Αυτή τη στιγμή, αν και έχω προλάβει να δουλέψω και είμαι λιγότερο αγχωμένος, υπάρχουν ακόμα πολλά πράγματα που δεν μπορούν να γίνουν εγκαίρως».

Ο κ. Nguyen Van Toan - Αντιπρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Κοινότητας Tan Loc (Ca Mau) δήλωσε ότι η κοινότητα έχει προτείνει στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης και στο Υπουργείο Εσωτερικών της επαρχίας να ανοίξουν ένα εξειδικευμένο εκπαιδευτικό πρόγραμμα για το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για τον τομέα της εκπαίδευσης· να δημιουργήσουν μια ομάδα Zalo για την παροχή πληροφοριών σχετικά με τον τομέα της εκπαίδευσης στο προσωπικό που είναι υπεύθυνο σε επίπεδο κοινότητας.

Επιπλέον, η κοινότητα πρότεινε επίσης να αυξηθεί σύντομα το προσωπικό ή το δεύτερο εξειδικευμένο προσωπικό για την υποστήριξη της εφαρμογής του έργου της εκπαιδευτικής διαχείρισης. Στο άμεσο μέλλον, η κοινότητα θα ζητήσει από τους διευθυντές των σχολείων της περιοχής και το εξειδικευμένο εκπαιδευτικό προσωπικό των γειτονικών κοινοτήτων να υποστηρίξουν το έργο της εκπαιδευτικής διαχείρισης, προκειμένου να ανταποκριθούν στις απαιτήσεις και τα καθήκοντα που τους έχουν ανατεθεί.

Οι ηγέτες της κοινότητας Van Kieu (Nghe An) επιθεώρησαν τις εγκαταστάσεις των σχολείων στην περιοχή πριν από τη νέα σχολική χρονιά 2025-2026. Φωτογραφία: NTCC

Αγώνας δρόμου για να προλάβω τη δουλειά

Η κα. Vang Thi Dung - η μόνη ειδικός του Τμήματος Πολιτισμού και Κοινωνίας της κοινότητας Sin Suoi Ho (Lai Chau) έχει εμπειρία στην εκπαίδευση. Για περισσότερους από 2 μήνες από τότε που ξεκίνησε να εργάζεται στο τμήμα, η κα. Dung έπρεπε συχνά να φεύγει νωρίς και να επιστρέφει αργά. Τις ημέρες που ήταν ρεπό της, έπρεπε να φέρνει έγγραφα στο σπίτι για να ολοκληρώνει τις εργασίες που της ανατίθεντο.

«Ο φόρτος εργασίας είναι τεράστιος, με πολλά έγγραφα να αποστέλλονται καθημερινά και να χρειάζονται επεξεργασία. Πριν, όταν εργαζόμουν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, ειδικευόμουν μόνο στην πρωτοβάθμια εκπαίδευση. Τώρα πρέπει να κάνω περισσότερα τόσο για το νηπιαγωγείο όσο και για το γυμνάσιο, επομένως πρέπει να κάνω πολλή δουλειά ενώ σπουδάζω. Όχι μόνο ειδικεύομαι στην εκπαίδευση, αλλά πρέπει να αναλάβω και άλλα καθήκοντα», μοιράστηκε η κα Dung.

Το Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας της κοινότητας Muong Mo (Lai Chau) αποτελείται από 5 μέλη προσωπικού, αλλά κανένα από αυτά δεν έχει εμπειρία ή εξειδίκευση στην εκπαίδευση. Σύμφωνα με τον κ. Vu Van Hieu - Αντιπρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας Muong Mo: «Αντιμέτωπη με αυτή τη δυσκολία, η κοινότητα έχει κινητοποιήσει ενεργά 3 έμπειρους υπαλλήλους και δασκάλους από νηπιαγωγεία, δημοτικά και γυμνάσια για να βοηθήσουν το τμήμα στη διαχείριση, την ανάπτυξη και την εφαρμογή προγραμμάτων και σχεδίων που σχετίζονται με τον τομέα της εκπαίδευσης. Μέχρι σήμερα, τα σχέδια του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης έχουν εφαρμοστεί σοβαρά από την κοινότητα, έτοιμη για τη νέα σχολική χρονιά».

Ομοίως, στο Τμήμα Πολιτισμού και Κοινωνίας της κοινότητας Hua Bum (Lai Chau) ανατέθηκαν 5 θέσεις, αλλά μόνο ο επικεφαλής του τμήματος έχει εμπειρία στην εκπαίδευση. Ο κ. Tran Quang Trang - επικεφαλής του τμήματος, δήλωσε: «Επί του παρόντος, διορίζουμε έναν υπάλληλο με εμπειρία στις εσωτερικές υποθέσεις για να είναι υπεύθυνος για τον τομέα της εκπαίδευσης, ο οποίος εκτελεί καθήκοντα που σχετίζονται με τις πολιτικές. Η μονάδα ανέθεσε επίσης στον Υποδιευθυντή του Δημοτικού και Δευτεροβάθμιου Οικοτροφείου Vang San για Εθνικές Μειονότητες να εκτελεί ορισμένα καθήκοντα στο τμήμα».

Πριν από το σχολικό έτος 2025-2026, η κοινότητα Van Kieu (Nghe An) κατασκευάζει 3 έργα σε σχολεία, όπως: την καφετέρια του Δημοτικού Σχολείου Nghi Van, την κατασκευή ενός νέου τριώροφου κτιρίου με 12 αίθουσες διδασκαλίας και ενός πολυλειτουργικού κτιρίου για το Γυμνάσιο Nghi Kieu, την ανακαίνιση και αντικατάσταση της στέγης του τετραγώνου των αιθουσών διδασκαλίας του Δημοτικού Σχολείου Nghi Kieu 2.

Ο κ. Nguyen Van Thong - Αντιπρόεδρος της κοινότητας, δήλωσε ότι τα παραπάνω έργα σχεδιάστηκαν και κατασκευάστηκαν όταν η περιφερειακή κυβέρνηση ήταν ακόμη στην εξουσία. Μετά την υλοποίησή τους, η τοπική αυτοδιοίκηση και στα δύο επίπεδα τα παρέδωσε στην κοινότητα για παραλαβή, χωρίς καμία διακοπή. Άλλα ζητήματα, όπως ο έλεγχος των σχολικών εγκαταστάσεων, οι καθολικές έρευνες, οι εγγραφές σε δημοτικά σχολεία κ.λπ., υλοποιήθηκαν όλα.

Σύμφωνα με τον κ. Thong, το προσωπικό του Τμήματος Πολιτισμού και Κοινωνίας, καθώς και ο ειδικός εκπαίδευσης της κοινότητας Van Kieu, δεν είχαν προηγούμενη εκπαιδευτική εμπειρία. Ωστόσο, το Τμήμα Παιδείας και Κατάρτισης έχει κατευθύνει άμεσα την διδακτική εμπειρία. Όσον αφορά την κρατική διαχείριση της εκπαίδευσης στην περιοχή, η κοινότητα έδωσε εντολή στο προσωπικό και τους ειδικούς να ακολουθούν στενά τα έγγραφα οδηγιών για την υλοποίηση των καθηκόντων.

Σύμφωνα με τον κ. Cao Tien Thanh - Επικεφαλής του Τμήματος Πολιτισμού και Κοινωνίας της Περιφέρειας Quynh Mai (Nghe An), αν και όσον αφορά την αποκέντρωση, η κοινότητα διαχειρίζεται το Κράτος μόνο για τις σχολικές μονάδες, το έργο της επιθεώρησης, της εποπτείας και της υλοποίησης σχεδίων, προγραμμάτων και εκπαιδευτικών καθηκόντων εξακολουθεί να είναι ανοιχτό, προκαλώντας δυσκολίες. Το Τμήμα Παιδείας και Κατάρτισης κατευθύνει άμεσα την εφαρμογή, αλλά δεν είναι συχνά παρόν στην περιοχή, ενώ το προσωπικό που είναι υπεύθυνο για την εκπαίδευση στην κοινότητα δεν διασφαλίζει επαρκή εμπειρογνωμοσύνη και κατανόηση.

Όσον αφορά τη λύση της απόσπασης και της κινητοποίησης βασικών σχολικών διευθυντών και εκπαιδευτικών για την υποστήριξη των κοινοτήτων στη διαχείριση της εκπαίδευσης, ο κ. Cao Tien Thanh δήλωσε ότι εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα προβλήματα. Προηγουμένως, πολλές περιοχές στο Nghe An είχαν πάρει ένα «μάθημα» για τους αποσπασμένους υπαλλήλους που εργάζονταν στο Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης. Πολλοί άνθρωποι έπρεπε να επιστρέψουν τα επιδόματα διδασκαλίας, την αρχαιότητα... λόγω ακατάλληλης πληρωμής των οικονομικών κανονισμών. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Πολιτισμού και Κοινωνίας του Quynh Mai ενημερώνει τις οδηγίες και τις οδηγίες για την εφαρμογή εκπαιδευτικών εργασιών στην περιοχή σύμφωνα με τις αρχές και τους κανονισμούς.

Πολλοί αξιωματούχοι εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας στο Κα Μάου πρέπει να εκτελούν ταυτόχρονα πολλά καθήκοντα. Φωτογραφία: Quach Men

Συντονισμός και υποστήριξη της διαχείρισης της εκπαίδευσης σε επίπεδο κοινότητας

Ο κ. Pham Van Nam - Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Gia Lai, δήλωσε ότι η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή αποφάσισε να συστήσει μια Ομάδα Εργασίας για την παροχή επαγγελματικής καθοδήγησης στον τομέα της εκπαίδευσης και της κατάρτισης σε κοινότητες και περιφέρειες. Η Ομάδα Εργασίας θα συντονίζεται άμεσα με τις τοπικές αρχές για την αξιολόγηση της κατάστασης, την άρση των δυσκολιών, την παροχή επαγγελματικής καθοδήγησης και την ανάπτυξη διαδικασιών για τη διεκπεραίωση των εργασιών σύμφωνα με τους κανονισμούς.

«Η περίοδος υποστήριξης σε κάθε κοινότητα και περιφέρεια διαρκεί από 1 έως 2 εβδομάδες, ίσως και περισσότερο, αλλά όχι περισσότερο από 1 μήνα. Κατά τη διάρκεια των εργασιών, το ενισχυμένο προσωπικό θα χειρίζεται προβλήματα και θα εκπαιδεύει και θα αναπτύσσει το προσωπικό επί τόπου, ώστε να μπορεί να το αντικαθιστά αργότερα, διασφαλίζοντας τη βιωσιμότητα. Αυτός είναι επίσης ένας τρόπος για να βοηθηθεί το προσωπικό βάσης να γίνει σταδιακά πιο καταρτισμένο και προληπτικό στην παροχή συμβουλών και τη διαχείριση του εκπαιδευτικού τομέα», τόνισε ο κ. Nam.

Στο Nghe An, ο κ. Thai Van Thanh - Διευθυντής του Τμήματος Εκπαίδευσης και Κατάρτισης, δήλωσε ότι το τμήμα έχει ενεργήσει στο μοντέλο εκπαιδευτικής διακυβέρνησης της επαρχίας κατά την εφαρμογή μιας τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων. Συνεπώς, το τμήμα διαχειρίζεται άμεσα τους διευθυντές σχολείων από το νηπιαγωγείο έως το λύκειο και έχει αποστείλει γραπτές ειδοποιήσεις σε κοινότητες και δημοτικές περιφέρειες. Λόγω του εκτεταμένου εδάφους, το τμήμα έχει δημιουργήσει 5 εκπαιδευτικά συμπλέγματα στις ορεινές παραμεθόριες περιοχές, στις ορεινές περιοχές, στις πεδιάδες, στις παράκτιες περιοχές...

Κάθε ομάδα αποτελείται από 3-5 άτομα από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, με γραφεία που βρίσκονται στα Κέντρα Συνεχιζόμενης Εκπαίδευσης στην επαρχία, επομένως δεν υπάρχει πρόσθετο κόστος προσωπικού ή υποδομών. Αυτές οι ομάδες αποτελούν τον προεκτεταμένο βραχίονα του Υπουργείου Παιδείας και Κατάρτισης, υποστηρίζοντας άμεσα τις τοπικές αρχές και τα σχολεία στην εκτέλεση εκπαιδευτικών εργασιών και αντιμετωπίζοντας άμεσα τυχόν ασυνήθιστες καταστάσεις, εάν υπάρχουν.

Από την 1η Ιουλίου, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης του Nghe An έχει εκπαιδεύσει και έχει αναθέσει σε εξαιρετικούς εκπαιδευτικούς και βασικούς εμπειρογνώμονες την υποστήριξη των αρχών σε επίπεδο κοινότητας, με αριθμό 5 ατόμων ανά κοινότητα και περιφέρεια. Η μέθοδος συντονισμού είναι η ανάπτυξη υποστήριξης για τους πολίτες και τις τοπικές αρχές απευθείας στα δημόσια διοικητικά κέντρα της κοινότητας και της περιφέρειας για τουλάχιστον 6 μήνες. Ο διευθυντής θα αφαιρεί ώρες από τους εκπαιδευτικούς που συμμετέχουν στην υποστήριξη στα δημόσια διοικητικά κέντρα σε επίπεδο κοινότητας και θα διασφαλίζει τους μισθούς και άλλα επιδόματα.

Όσον αφορά το περιορισμένο και μη επαγγελματικό εκπαιδευτικό προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας, σύμφωνα με τον κ. Thai Van Thanh, το Τμήμα επιτρέπει στον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της κοινότητας ή του τμήματος να κινητοποιεί εκπαιδευτικούς, διευθυντές και υποδιευθυντές για υποστήριξη σε συγκεκριμένες ώρες και εργασίες, όπως η καθολική εκπαίδευση, οι εγγραφές στην αρχή της σχολικής χρονιάς, οι εξετάσεις εκπαιδευτικών, οι άριστοι μαθητές σε επίπεδο βάσης κ.λπ. Μετά την περίοδο κινητοποίησης (όχι περισσότερο από 3 μήνες), το προσωπικό και οι εκπαιδευτικοί επιστρέφουν στο σχολείο για να εργαστούν κανονικά.

«Κατά την ανάπτυξη των καθηκόντων της νέας σχολικής χρονιάς για κάθε επίπεδο, το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης κάλεσε τους ηγέτες και τους υπαλλήλους που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση σε επίπεδο κοινότητας να παραστούν για να συλλέξουν πληροφορίες, να κατευθύνουν, να αναπτύξουν και να επιβλέπουν την Πολιτεία στην περιοχή. Επί του παρόντος, τα τμήματα προσχολικής, πρωτοβάθμιας και δευτεροβάθμιας εκπαίδευσης του Υπουργείου συντάσσουν έγγραφα, στα οποία περιγράφονται τα βασικά καθήκοντα και τα αντίστοιχα καθήκοντα για την κοινότητα, η κατεύθυνση που απαιτείται, το περιεχόμενο του έργου, η διαδικασία και οι διαδικασίες και τα έγγραφα που πρέπει να αποσταλούν στην κοινότητα για εφαρμογή. Με αυτή τη μέθοδο «χειροκροτήματος», θα αρθούν οι δυσκολίες και τα εμπόδια για τους υπαλλήλους σε επίπεδο κοινότητας που είναι υπεύθυνοι για την εκπαίδευση», δήλωσε ο κ. Thanh.

Το Υπουργείο πρότεινε στην Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δώσει εντολή στο Υπουργείο Εσωτερικών να συμβουλεύσει το Υπουργείο Εσωτερικών σχετικά με την πρόσληψη, την αξιοποίηση και τη διαχείριση των δημοσίων υπαλλήλων, ώστε να χρησιμεύσει ως νομική βάση για την ανάπτυξη σχεδίων και την οργάνωση της πρόσληψης δημοσίων υπαλλήλων στον τομέα της εκπαίδευσης σύμφωνα με τους κανονισμούς. Ταυτόχρονα, θα συμπληρωθούν οι πόροι για την ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας, ώστε να διασφαλιστεί η καλή εκτέλεση των ανατεθειμένων ρόλων, λειτουργιών και καθηκόντων. - κ. Ta Thanh Vu - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Εκπαίδευσης και Κατάρτισης του Ca Mau

Πηγή: https://giaoducthoidai.vn/nang-cao-nang-luc-can-bo-giao-duc-cap-xa-vua-chay-vua-xep-hang-post748226.html