Άνοιξη, συζήτηση για τις ευθύνες της δημόσιας υπηρεσίας

Ποτέ πριν δεν έχει αναφερθεί τόσο πολύ η ευθύνη της δημόσιας υπηρεσίας όσο το 2023, λόγω του φαινομένου των αξιωματούχων που «φοβούνται την ευθύνη» ή των εναπομενουσών αρνητικών πτυχών που πρέπει να εξαλειφθούν, για να οικοδομηθεί ένα σύστημα δημόσιας υπηρεσίας που υπηρετεί τον λαό.

Μιλώντας στην 6η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης στα τέλη του 2023, ο Πρόεδρος Βο Βαν Θουόνγκ δήλωσε: «Σήμερα, όταν οι άνθρωποι αντιμετωπίζουν προβλήματα, σκέφτονται αμέσως αν γνωρίζουν κάποιον ή όχι. Αυτός ο τρόπος σκέψης είναι νεκρός, αντανακλά αρνητικά στην κοινωνία. Όταν οι άνθρωποι αντιμετωπίζουν προβλήματα, θα πρέπει να σκέφτονται αμέσως την κυβέρνηση, την επιτροπή και τον νόμο». Προηγουμένως, ο Υπουργός Εσωτερικών Φαμ Τι Ταν Τρα δήλωσε επίσης ότι υπάρχει επί του παρόντος μια κατάσταση όπου ένας μεγάλος αριθμός στελεχών, δημοσίων υπαλλήλων και δημοσίων υπαλλήλων εργάζονται με μισή καρδιά, πιέζουν τα πράγματα, αποφεύγουν, δεν έχουν ευθύνη και φοβούνται να κάνουν λάθη κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

δημόσιο γραφείο.jpg — Η ευθύνη της εκτέλεσης δημόσιων καθηκόντων υπενθυμίζεται και ενθαρρύνεται πάντα από τους ηγέτες των επαρχιών στις συνεδριάσεις της Εκτελεστικής Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος. Φωτογραφία: N. Lan.

Στο Μπιν Τουάν , η ευθύνη της εκτέλεσης δημόσιων καθηκόντων για την εξυπηρέτηση του λαού και των επιχειρήσεων αναφέρθηκε επίσης επανειλημμένα από τον Επαρχιακό Γραμματέα του Κόμματος Ντουόνγκ Βαν Αν, τον Μόνιμο Αναπληρωτή Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Νγκουγιέν Χόαι Αν και τον Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Ντόαν Αν Ντουνγκ σε συναντήσεις και σε έγγραφα οδηγιών για όλα τα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους που εκτελούν δημόσια καθήκοντα στα τμήματα, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές της επαρχίας. Οι επαρχιακοί ηγέτες εντόπισαν τα υπάρχοντα προβλήματα, επιβεβαιώνοντας ότι υπήρχαν ορισμένα στελέχη που φοβόντουσαν να κάνουν λάθη, δεν τολμούσαν να κάνουν πράγματα, δεν τα έκαναν όλα ολόψυχα και ήταν αδιάφορα για τις δυσκολίες και τις κακουχίες του λαού και των επιχειρήσεων. Αυτό οδήγησε σε στασιμότητα στην εργασία, επηρεάζοντας την ανάπτυξη της επαρχίας και την εμπιστοσύνη του λαού στα στελέχη, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους στο κρατικό διοικητικό σύστημα, και, επιπλέον, την εμπιστοσύνη και το κύρος στην ηγεσία του Κόμματος.

Η ιστορία των αξιωματούχων που φοβούνται να κάνουν λάθη, να αποφεύγουν, να φοβούνται την ευθύνη, να παρενοχλούν, να απαιτούν, να οδηγούν σε νωθρότητα στην επίλυση προβλημάτων για ανθρώπους και επιχειρήσεις δεν είναι καινούργια. Αλλά ποτέ πριν αυτή η νοοτροπία δεν έχει γίνει ένα «φαινόμενο» που εμφανίζεται τόσο πολύ, με παράγοντες που εξαπλώνονται από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο και σε πολλούς τομείς και τομείς όπως σήμερα. Εκτός από τους αξιωματούχους που φοβούνται να παραβιάσουν τον νόμο και δεν τολμούν να το κάνουν, υπάρχουν και αξιωματούχοι που δεν θέλουν να το κάνουν επειδή δεν υπάρχει όφελος. Αυτή είναι μια διαστρεβλωμένη αντίληψη και σκέψη, για να μην αναφέρουμε μια υποβάθμιση της πολιτικής ιδεολογίας για όσους εκτελούν δημόσια καθήκοντα.

Στην πραγματικότητα, το παραπάνω φαινόμενο πηγάζει εν μέρει από το έργο της οικοδόμησης και της διόρθωσης του Κόμματος και ενός καθαρού και ισχυρού πολιτικού συστήματος που το Κόμμα μας είναι αποφασισμένο να πραγματοποιήσει. Σε αυτή τη διόρθωση, η καταπολέμηση της διαφθοράς έχει προωθηθεί δυναμικά, χωρίς απαγορευμένες περιοχές, χωρίς εξαιρέσεις, με μια σειρά από αξιωματούχους από το κεντρικό έως το τοπικό επίπεδο να συλλαμβάνονται για διαφθορά. Για μεγάλο χρονικό διάστημα, λίγο πολύ μεταξύ των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων που εργάζονται στον κρατικό μηχανισμό, υπήρχε η σκέψη ότι εκτός από τον μισθό, πρέπει να υπάρχουν πρόσθετες «παράνομες» πληρωμές, ποσοστά και επιδόματα στη διεκπεραίωση της εργασίας. Επομένως, ακόμη και αν η εργασία είναι δύσκολη ή λόγω ασαφών ή επικαλυπτόμενων κανονισμών, καταβάλλονται προσπάθειες για την άρση ή την αξιοποίηση των παραθυρακίων, ακόμη και ανεξάρτητα από τα λάθη για χάρη των ομαδικών συμφερόντων... Τώρα που η καταπολέμηση της διαφθοράς διεξάγεται δυναμικά, αυστηρά ελεγχόμενη, οδηγώντας σε όχι περισσότερα ή λιγότερα οφέλη, πολλοί αξιωματούχοι, δημόσιοι υπάλληλοι και δημόσιοι υπάλληλοι φοβούνται τα λάθη και την ευθύνη. Αυτή η αρνητική σκέψη επηρεάζει άμεσα την πρόοδο της εργασίας, επειδή οι ηγέτες επιταχύνουν δραστικά ενώ οι υφιστάμενοι μερικές φορές «κάθονται ακίνητοι».

δημόσιο-αξίωμα-1.jpg — Δημόσιοι υπάλληλοι που υπηρετούν τον λαό στο Κέντρο Δημόσιας Διοίκησης της Επαρχίας Binh Thuan. Φωτογραφία: D. Hoa

Η αιτία της παραπάνω κατάστασης προέρχεται επίσης από αντικειμενικούς παράγοντες, καθώς οι τρέχοντες θεσμοί, οι πολιτικές και οι κανονισμοί μας εξακολουθούν να επικαλύπτονται, να αντιφάσκουν και να μην είναι πλέον κατάλληλοι για την πραγματικότητα, με αποτέλεσμα ο υπεύθυνος για την εκτέλεση των δημόσιων καθηκόντων να συναντά πολλά εμπόδια και εμπόδια, που οδηγούν σε αδυναμία, καθυστέρηση ή πιέσεις. Μεταξύ αυτών, πρέπει να αναφέρουμε τους τομείς της γης, των επενδύσεων, της χρηματοδότησης του προϋπολογισμού, των δημόσιων επενδύσεων...

Για την αντιμετώπιση της κατάστασης των «αξιωματούχων που προτιμούν να παρίστανται ενώπιον πειθαρχικού συμβουλίου παρά ενώπιον συμβουλίου δίκης», παράλληλα με την τελειοποίηση του θεσμικού συστήματος, την προώθηση της αποκέντρωσης, της ανάθεσης και της εξουσιοδότησης, καθώς και την αναθεώρηση και κατάργηση ακατάλληλων κανονισμών, η κυβέρνηση εξέδωσε επίσης το Διάταγμα αριθ. 73/2023/ND-CP της 29ης Σεπτεμβρίου 2023 σχετικά με την ενθάρρυνση και την προστασία δυναμικών, δημιουργικών, τολμηρών, τολμηρών και υπεύθυνων αξιωματούχων. Ενθαρρύνει τολμηρές προτάσεις για καινοτομία, την άρση και την επίλυση σημείων συμφόρησης και κόμπων σε μηχανισμούς και πολιτικές που δεν έχουν οριστεί σε νομικά έγγραφα. Το Διάταγμα θεωρείται «φάρμακο» για τη θεραπεία της ασθένειας του φόβου των λαθών και του φόβου της ευθύνης, συμπεριλαμβανομένων των αξιωματούχων που εργάζονται για το κοινό καλό, με αγνά κίνητρα, και εάν υπάρχουν λάθη, ενδέχεται να μην θεωρηθούν υπεύθυνοι και θα εφαρμοστούν μέτρα για την προστασία των αξιωματούχων. Παράλληλα με τις παραπάνω πολιτικές, η εφαρμογή της πολιτικής για τη μισθολογική μεταρρύθμιση των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων, η οποία εφαρμόζεται από την 1η Ιουλίου 2024, θεωρείται επίσης «μοχλός» για την προώθηση της αυξημένης παραγωγικότητας της εργασίας, τη βελτίωση της ικανότητας, της υπευθυνότητας, της εργασιακής αποδοτικότητας και του πνεύματος συνεισφοράς και αφοσίωσης των υπαλλήλων σε αντιστοιχία με τον μισθό που λαμβάνουν...

Είναι φανερό ότι τα στελέχη, οι δημόσιοι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι είναι οι οντότητες που εκτελούν τις λειτουργίες και τα καθήκοντα του Κράτους που τους έχουν εμπιστευτεί ο λαός. Αυτός είναι ο πυρήνας και ο παράγοντας που διασφαλίζει ότι η δημόσια υπηρεσία ασκείται αποτελεσματικά και αποδοτικά, υπηρετώντας τα συμφέροντα του Κράτους, του λαού και της κοινωνίας. Επομένως, κάθε στέλεχος, δημόσιος υπάλληλος και δημόσιος υπάλληλος πρέπει να προσδιορίζει σωστά τη θέση, τον ρόλο και την ευθύνη του, προκειμένου να υπηρετεί ολόψυχα, να βελτιώνει την ποιότητα ζωής, την ικανοποίηση του λαού και να συμβάλλει στην οικοδόμηση και την ανάπτυξη της πατρίδας και της χώρας.

Οι αξιωματούχοι εργάζονται για το κοινό καλό, έχουν αγνά κίνητρα, εάν υπάρχουν λάθη ενδέχεται να μην θεωρηθούν υπεύθυνοι και θα εφαρμοστούν μέτρα για την προστασία τους.

Πηγή