Η Nghe An αναπτύσσει συγχρόνως λύσεις για τη διαχείριση αλιευτικών σκαφών

Προληπτική μείωση της έντασης του στόλου και της αλιείας

Σύμφωνα με στοιχεία του επαρχιακού Τμήματος Αλιείας και Ελέγχου της Αλιείας, από ένα σύνολο 2.714 σκαφών άνω των 6 μέτρων, ο στόλος σκαφών μήκους άνω των 15 μέτρων για αλιεία ανοιχτής θάλασσας είναι 1.112, αντιπροσωπεύοντας το 40% του στόλου. Σε σύγκριση με άλλες επαρχίες, η Nghe An έχει υψηλότερο στόλο αλιείας ανοιχτής θάλασσας από τον εθνικό μέσο όρο (το εθνικό ποσοστό είναι 30,1%).

Με την παραπάνω χωρητικότητα του στόλου, η Nghe An αλιεύει 180.000 - 200.000 τόνους θαλασσινών κάθε χρόνο, αντιπροσωπεύοντας το 85-90% της αξίας της βιομηχανίας θαλασσινών της επαρχίας. Μετά από σχεδόν 5 χρόνια εφαρμογής του Νόμου περί Αλιείας , η Nghe An δεν έχει υποβάλει καμία αίτηση για πιστοποίηση ιχνηλασιμότητας θαλασσινών, επειδή δεν υπάρχει κεντρική επιχείρηση για την άμεση αγορά, επεξεργασία και εξαγωγή θαλασσινών. Η ενεργή εφαρμογή της κατάργησης της κίτρινης κάρτας είναι ακόμη πιο επείγουσα.

Οι συνοριοφύλακες της Διατομεακής Ομάδας Εργασίας στη βόρεια όχθη του αλιευτικού λιμένα Lach Quen (κοινότητα Tien Thuy, Quynh Luu) ελέγχουν και ολοκληρώνουν τις διαδικασίες για την έξοδο των αλιέων από το λιμάνι για ψάρεμα. Φωτογραφία: Nguyen Hai

Ο κ. Tran Nhu Long - Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Υποτμήματος, υπεύθυνος για το Υποτμήμα Αλιείας και Ελέγχου της Αλιείας της επαρχίας, εξήγησε: Ο Nghe An πρέπει να εφαρμόσει σωστά τους κανονισμούς για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας για να συμβάλει στην άρση της κίτρινης κάρτας σε ολόκληρη τη χώρα. Στην πραγματικότητα, από τον Νόμο περί Αλιείας του 2017, το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης έχει προτείνει έναν οδικό χάρτη για τη μείωση του στόλου με την αδειοδότηση της ποσόστωσης σκαφών για τις επαρχίες, συμπεριλαμβανομένης της μη χορήγησης αδειών για την κατασκευή νέων σκαφών και της απαίτησης αυστηρής διαχείρισης των μετατρεπόμενων σκαφών.

Στην Nghe An, με μεγάλο στόλο και μια περίπλοκη κατάσταση μετατροπής παλαιών πλοίων που αγοράστηκαν στην περιοχή, εκτός από τους κανονισμούς του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 18/2020 και την Απόφαση Αρ. 39/2022 (τροποποιημένη) που καθορίζουν συγκεκριμένα κριτήρια για την έγκριση της μετατροπής και αγοράς παλαιών πλοίων. Συνεπώς, τα αλιευτικά σκάφη με κύτος άνω των 10 ετών δεν θα εγκρίνονται ή δεν θα καταχωρούνται για εκμετάλλευση στο Nghe An.

Η επαρχιακή δύναμη Επιτήρησης Αλιείας, ενώ περιπολούσε την ακτή, ανακάλυψε και κατήγγειλε ένα αλιευτικό σκάφος στην κοινότητα Dien Ngoc, στην περιφέρεια Dien Chau, το οποίο παραβίαζε τους κανονισμούς για την αλιεία σε λάθος νερά. Φωτογραφία: Nguyen Hai

Χάρη στις παραπάνω προσπάθειες, η διαχείριση και η αδειοδότηση των αλιευτικών σκαφών έχει γίνει πιο αυστηρή και συστηματική. Στο Ντιέν Τσάου, στο απόγειό της, η περιοχή διέθετε στόλο σχεδόν 900 αλιευτικών σκαφών στις παράκτιες και παράκτιες περιοχές. Ωστόσο, ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της περιοχής Ντιέν Τσάου δήλωσε: Από το 2017, χάρη στην προπαγάνδα και τις υπενθυμίσεις, σε συνδυασμό με τις συνεχείς επιθεωρήσεις, τις κυρώσεις και την αναποτελεσματική αλιεία, ο αριθμός των σκαφών έχει μειωθεί απότομα. Επί του παρόντος, ολόκληρος ο στόλος της περιοχής Ντιέν Τσάου διαθέτει μόνο περίπου 400 αλιευτικά σκάφη, κυρίως στις παράκτιες και παράκτιες περιοχές.

Ομοίως, στο Quynh Luu, την περιοχή με τον μεγαλύτερο στόλο αλιείας ανοιχτής θάλασσας στην επαρχία, ο κ. Bui Xuan Truc - Αναπληρωτής Προϊστάμενος του Τμήματος Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης της περιφέρειας Quynh Luu, δήλωσε: «Το κόστος των καυσίμων και της εργασίας αυξάνεται, ενώ η αλιεία δεν είναι αποτελεσματική, επομένως, αντί να περιμένει το Κράτος να διαχειριστεί και να μειώσει τις ποσοστώσεις, η αλιευτική βιομηχανία αυτοελέγχεται. Πολλά πλοία δεν έχουν αρκετό εργατικό δυναμικό και η αλιεία δεν είναι αποτελεσματική, επομένως αναγκάζονται να πουλήσουν για να αλλάξουν εργασία, και κάθε πλοίο που πιάνει πολλά ψάρια προσλαμβάνεται και συνεχίζει να ψαρεύει».

Σύμφωνα με το επαρχιακό Τμήμα Αλιείας και Επιτήρησης Αλιείας, λόγω δυσκολιών στην αλιεία, από το 2020 έως σήμερα, ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών στην επαρχία έχει μειωθεί από 3.700 σε περίπου 2.714. Από τις αρχές του 2023 έως σήμερα, προκειμένου να διαχειριστεί τον στόλο, παράλληλα με τη σύνταξη αρχείων και καταλόγων σκαφών που διατρέχουν κίνδυνο παραβιάσεων της ΠΛΑ αλιείας, το Τμήμα και η επαρχιακή δύναμη Συνοριοφυλακής έχουν εξετάσει και συλλάβει σχεδόν 300 σκάφη που δεν αλιεύουν ή μεταβιβάζονται, κατάσχονται ή ρευστοποιούνται, επομένως δεν έχουν καταχωρηθεί ή επανελεγχθεί.

Αποφασιστικά χειριστείτε τους ψαράδες να «πάνε να δηλώσουν, να επιστρέψουν να αναφέρουν»

Σύμφωνα με τον Νόμο περί Αλιείας, τα σκάφη μήκους άνω των 15 μέτρων πρέπει να ολοκληρώνουν τις διαδικασίες δήλωσης στις εκβολές ποταμών όταν βγαίνουν στη θάλασσα για ψάρεμα και κατά την επιστροφή τους, πρέπει να ειδοποιούν και να δένουν στο καθορισμένο λιμάνι για να αναφέρουν την έξοδο και να δημιουργούν αρχείο ιχνηλασιμότητας. Επιπλέον, ακολουθώντας την τάση ενσωμάτωσης και μετατροπής της αλιείας από τους ανθρώπους σε σύγχρονη και υπεύθυνη αλιεία, τα αλιευτικά σκάφη πρέπει να διαθέτουν πλήρεις διαδικασίες και άδειες λειτουργίας για το πλήρωμα και τους εργαζόμενους, ώστε να είναι νόμιμα.

Μετά από μια επένδυση σχεδόν 200 δισεκατομμυρίων VND, οι υποδομές του αλιευτικού λιμένα στη νότια όχθη του Lach Quen αναβαθμίστηκαν, πληρώντας τα πρότυπα ενός καθορισμένου λιμένα για πλοία μήκους άνω των 15 μέτρων, τα οποία μπορούν να ελλιμενίζονται για να δηλώνουν τα αρχεία ιχνηλασιμότητας προέλευσής τους. Φωτογραφία: Nguyen Hai

Ωστόσο, σύμφωνα με τον κ. Phan Tien Chuong - Διευθυντή του Διοικητικού Συμβουλίου του Λιμένα Nghe An, λόγω της δυσκολίας του αλιευτικού κλάδου και του χαμηλού σημείου εκκίνησης, δεν ενδιαφέρονται πολλά αλιευτικά σκάφη και ψαράδες να συμμορφωθούν με αυτόν τον κανονισμό. Ως εκ τούτου, κατά τους πρώτους 11 μήνες του 2023, σε 4 καθορισμένα λιμάνια στο Nghe An, παρακολουθήθηκε μόνο το 3% της συνολικής παραγωγής αλιευμάτων, χαμηλότερο από το εθνικό ποσοστό του 10-13% και μακριά από τον στόχο του 30%. Υπάρχουν πολλοί λόγοι για αυτήν την κατάσταση, αλλά ο πιο σημαντικός είναι ότι οι ψαράδες δεν έχουν τη συνήθεια να «δηλώνουν και να αναφέρουν» και η χωρητικότητα των υποδομών των αλιευτικών λιμένων εξακολουθεί να είναι περιορισμένη και ανεπαρκής.

Ένας εκπρόσωπος του Συνδέσμου Αλιείας Nghe An δήλωσε: Κάθε χρόνο, η επαρχία έχει σχεδόν 2.800 μηχανοκίνητα οχήματα πλωτών οδών που υπόκεινται σε έλεγχο και καταγραφή, αλλά το επαρχιακό Τμήμα Αλιείας - Ελέγχου Αλιείας επιθεωρεί μόνο περίπου το 45% των σκαφών μήκους 12 μέτρων ή λιγότερο, ενώ το 55% των σκαφών μήκους άνω των 12 μέτρων πρέπει να επιθεωρείται από εγκαταστάσεις επιθεώρησης εκτός της επαρχίας. Αυτό αποτελεί μειονέκτημα για τους αλιείς της Nghe An, επειδή κάθε φορά που το σκάφος τους πρόκειται να επιθεωρηθεί, οι ψαράδες πρέπει να ζητούν από εγκαταστάσεις εκτός της επαρχίας να έρθουν και να επιθεωρήσουν, και οι διαδικασίες είναι αρκετά περίπλοκες. Ωστόσο, επειδή οι περισσότερες από αυτές τις εγκαταστάσεις βρίσκονται εκτός της επαρχίας και εάν δεν ενημερώσουν τα δεδομένα επιθεώρησης αλιευτικών σκαφών στο σύστημα VN-Fisbase, είναι δύσκολο για τις τοπικές αρχές να τα κατανοήσουν και να τα διαχειριστούν. Επομένως, παρά τις προσπάθειες, μόνο το 90,91% των αλιευτικών σκαφών στο σύστημα δεδομένων VN-Fisbase ολόκληρης της επαρχίας έχουν ενημερωθεί, τα υπόλοιπα έχουν λήξει αλλά δεν έχουν επανεγγραφεί.

Η Συνοριοφυλακή, η Επιτήρηση Αλιείας και το Τμήμα Επιθεώρησης Πληροφοριών και Επικοινωνιών διεξήγαγαν από κοινού διατομεακή επιθεώρηση στη θάλασσα για να ενημερώσουν τους αλιείς σχετικά με την αλιεία σύμφωνα με τον Νόμο περί Αλιείας και την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας. Φωτογραφία: Nguyen Hai

Επιπλέον, παρόλο που από το 2021 η επαρχία έχει υποστηρίξει τους αλιείς για την εγκατάσταση εξοπλισμού παρακολούθησης ταξιδιού VMS για αλιευτικά σκάφη μήκους άνω των 15 μέτρων, μαζί με το μηνιαίο κόστος συντήρησης της συνδρομής VMS, η περίπτωση των σκαφών που χάνουν σήματα VMS κατά την αλιεία εξακολουθεί να είναι συχνή. Το 2022, υπήρχαν ακόμη 12.938 σκάφη που έχαναν σήματα, εκ των οποίων 396 αλιευτικά σκάφη έχασαν τη σύνδεση για περισσότερες από 10 ημέρες και τους πρώτους 11 μήνες του 2023, υπήρχαν 15.124 σκάφη που έχασαν σήματα, εκ των οποίων 433 αλιευτικά σκάφη έχασαν τη σύνδεση για περισσότερες από 10 ημέρες στη θάλασσα.

Ομοίως, η κατάσταση της παράνομης εκμετάλλευσης των θαλάσσιων συνόρων δεν έχει τελειώσει, καθώς το 2022 υπήρχαν 242 πλοία και τους πρώτους 11 μήνες του 2023 υπήρχαν 121 πλοία που παραβίασαν τα όρια και έλαβαν προειδοποίηση.

Η Δύναμη Επιτήρησης Αλιείας της επαρχιακής διεπιστημονικής ομάδας προσέγγισε αλιευτικά σκάφη για να επιθεωρήσει τις διαδικασίες αλιείας στη θάλασσα σύμφωνα με τον Νόμο περί Αλιείας του Αυγούστου 2023. Φωτογραφία: Nguyen Hai

Ο κ. Tran Xuan Hoc - Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, δήλωσε: Αφού η Ευρωπαϊκή Επιτροπή επιθεώρησε και απάντησε ότι η κίτρινη κάρτα δεν είχε αφαιρεθεί, στις 4 Νοεμβρίου 2023, ο Πρωθυπουργός εξέδωσε Επίσημη Αποστολή ζητώντας από τα υπουργεία, τους παραρτήματα και τις τοπικές αρχές να αναπτύξουν ταυτόχρονα λύσεις για την άρση της κίτρινης κάρτας από τώρα έως τον Μάιο του 2024. Στο επόμενο διάστημα, ο Nghe An θα επικεντρωθεί στην αντιμετώπιση εκκρεμών ζητημάτων στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, στην περίπτωση απώλειας σήματος σύνδεσης VMS για περισσότερες από 10 ημέρες και πλοίων άνω των 24 μέτρων που παραβιάζουν τα θαλάσσια σύνορα κατά τη διάρκεια της αλιείας. Επιπλέον, ενίσχυση της εποπτείας, απαίτηση εισόδου των πλοίων σε καθορισμένα λιμάνια για την παρακολούθηση της παραγωγής· ενίσχυση της προπαγάνδας και κινητοποίηση του λαού· ταυτόχρονα, ανάθεση του ρόλου και της ευθύνης των επικεφαλής των επιτροπών του Κόμματος και των τοπικών αρχών στη διαχείριση και την εποπτεία πλοίων με απαγόρευση 3 πλοίων και πλοίων που παραβιάζουν την ΠΛΑ αλιεία.

Κατά τη διάρκεια επιθεωρήσεων και συνεδριάσεων εργασίας με επαρχίες αλιείας σε όλη τη χώρα, το Υπουργείο Αλιείας δήλωσε ότι είχε χορηγήσει ποσόστωση 95.703 αδειών αλιείας στις επαρχίες, αλλά οι επαρχίες μπορούσαν να διαχειριστούν μόνο 86.820 σκάφη με έγκυρη εγγραφή και επιθεώρηση (έως τις 31 Δεκεμβρίου 2022). Αυτό σημαίνει ότι υπάρχουν σχεδόν 9.000 σκάφη που δεν είναι εγγεγραμμένα, δεν έχουν επιθεωρηθεί και δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες ανανέωσης αδειών, επομένως δεν διαχειρίζονται.

(Σύμφωνα με τον εκπρόσωπο του Τμήματος Αλιείας, Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης)

Πηγή: https://baonghean.vn/nghe-an-trien-khai-dong-bo-cac-giai-phap-quan-ly-tau-ca-post280757.html