Ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW: Δημιουργία βάσης για την επιβεβαίωση της θέσης της χώρας στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας ενέργειας

Το Πολιτικό Γραφείο μόλις εξέδωσε το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW σχετικά με τη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας έως το 2030, με όραμα έως το 2045. Το ψήφισμα αποτελεί πραγματικά ένα σημείο καμπής στην πολιτική του ενεργειακού τομέα, όχι μόνο επιβεβαιώνοντας την ανάπτυξη των ανανεώσιμων πηγών ενέργειας και της καθαρής ενέργειας ως κορυφαία προτεραιότητα, αλλά και «ανοίγοντας το δρόμο» για μια ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, προσελκύοντας επενδύσεις από όλους τους κοινωνικούς πόρους.

Πεδίο αιολικής ενέργειας Dam Nai ( Ninh Thuan ). Φωτογραφία: Nguyen Thanh/VNA

Σημείο καμπής πολιτικής

Η κα Le My Nga, πρώην Διευθύντρια Έργου - Παγκόσμιο Συμβούλιο Ενέργειας στο Βιετνάμ (Παγκόσμιο Συμβούλιο Ενέργειας), σχολίασε ότι το Ψήφισμα Αρ. 70-NQ/TW αποτελεί πραγματικά ένα σημείο καμπής πολιτικής που θα συμβάλει στη διασφάλιση της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας για την κάλυψη των αναπτυξιακών απαιτήσεων της χώρας στη νέα εποχή. Μπορεί να ειπωθεί ότι το βασικό σημείο είναι ότι το Ψήφισμα Αρ. 70-NQ/TW έχει προωθήσει ένα όραμα οικοσυστήματος από την παραδοσιακή ενέργεια στις ανανεώσιμες πηγές ενέργειας, την καθαρή ενέργεια· από την παραδοσιακή τεχνολογία στις νέες τεχνολογίες όπως το υδρογόνο, την πράσινη αμμωνία και την ανάπτυξη πυρηνικής ενέργειας μικρών μονάδων (SMR). Συγκεκριμένα, το Ψήφισμα Αρ. 70-NQ/TW έχει τονίσει τον ισότιμο ρόλο του ιδιωτικού τομέα, ενθαρρύνοντας την εκτεταμένη συμμετοχή δημόσιων και ιδιωτικών επιχειρήσεων, εγχώριων και ξένων επιχειρήσεων. Η μεγαλύτερη προσδοκία στο Ψήφισμα Αρ. 70-NQ/TW είναι ότι το Βιετνάμ μπορεί να μεταβεί από το μοντέλο της «έλλειψης και ανησυχίας» στο μοντέλο της «προληπτικής και βιώσιμης ανάπτυξης», ο ενεργειακός τομέας να γίνει πραγματικά πυλώνας μακροπρόθεσμης κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης με ένα εθνικό στρατηγικό όραμα στη διαφοροποίηση των ενεργειακών πηγών, προωθώντας την έρευνα και την εφαρμογή της επιστήμης υψηλής τεχνολογίας στον ενεργειακό τομέα.

Το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW δεν αποτελεί μόνο ένα σημείο καμπής πολιτικής προσανατολισμού, αλλά και μια επιβεβαίωση της αποφασιστικότητας του Βιετνάμ να εφαρμόσει μια ισχυρή στρατηγική για τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας παράλληλα με τη βιώσιμη ανάπτυξη και την παγκόσμια ολοκλήρωση. Το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW αποτελεί ένα βήμα μπροστά σε σύγκριση με το ψήφισμα αριθ. 55-NQ/TW που εκδόθηκε από το Πολιτικό Γραφείο στις 11 Φεβρουαρίου 2020 σχετικά με τον προσανατολισμό της Εθνικής Στρατηγικής Ενεργειακής Ανάπτυξης του Βιετνάμ έως το 2030, με όραμα το 2045. Το ψήφισμα αριθ. 55-NQ/TW εξακολουθεί να έχει πολλούς περιορισμούς και σημεία συμφόρησης στους μηχανισμούς και τις πολιτικές. Οι προκλήσεις της έλλειψης ενέργειας, καθώς και ο κίνδυνος έλλειψης ενέργειας, εξακολουθούν να υπάρχουν, για να μην αναφέρουμε την ανάπτυξη της πυρηνικής ενέργειας. Η ανταγωνιστική αγορά δεν έχει ακόμη συγχρονιστεί, οι τιμές ενέργειας δεν είναι κατάλληλες για μηχανισμούς αγοράς, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση διασταυρούμενης επιδότησης στις τιμές της ηλεκτρικής ενέργειας...

Ο Γενικός Διευθυντής της Ηλεκτρικής Ενέργειας του Βιετνάμ (EVN), Nguyen Anh Tuan, επιβεβαίωσε: Η Απόφαση Αρ. 70-NQ/TW ανοίγει ένα νέο κεφάλαιο στην ενεργειακή ασφάλεια, το οποίο αποτελεί σημαντική βάση για την EVN ώστε να υλοποιήσει το πρόγραμμα δράσης, συμπεριλαμβανομένης της εφαρμογής ενός μηχανισμού τιμολόγησης ηλεκτρικής ενέργειας δύο συστατικών. Η Απόφαση Αρ. 70-NQ/TW αποτελεί μια δραστική μεταρρύθμιση, μια θεσμική πρόοδο, που εξαλείφει το «σημείο συμφόρησης όλων των σημείων συμφόρησης» για την ταχεία ολοκλήρωση της αναδιάρθρωσης του κλάδου ηλεκτρικής ενέργειας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη της ανταγωνιστικής αγοράς. Η Απόφαση Αρ. 70-NQ/TW επιβεβαίωσε επίσης τον επείγοντα χαρακτήρα και την υλοποίηση της αρχής της ισότητας και της μη διάκρισης, δημιουργώντας έτσι ευκαιρίες για τον ιδιωτικό τομέα να συμμετέχει πιο δυναμικά σε όλα τα στάδια της προμήθειας, της παραγωγής και των υπηρεσιών στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και διασφαλίζοντας το δικαίωμα των πελατών ηλεκτρικής ενέργειας να επιλέγουν και να έχουν πρόσβαση στον προμηθευτή ηλεκτρικής ενέργειας που ταιριάζει στις ανάγκες τους. Αυτό αποτελεί βασικό βήμα για τη διαμόρφωση μιας πραγματικά ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας.

Προώθηση της προσέλκυσης ιδιωτικών επενδύσεων

Το συνεπές πνεύμα του Ψηφίσματος αριθ. 70-NQ/TW είναι να «ανοίξει το δρόμο» για μια ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας και να προωθήσει την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. Σχετικά με αυτό, η κα Le My Nga δήλωσε: «Το να ανοίξουμε το δρόμο» για μια ανταγωνιστική αγορά ηλεκτρικής ενέργειας είναι απαραίτητο και η μεταρρύθμιση της αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας και η επέκταση του χώρου για τον ιδιωτικό τομέα κατά την προώθηση της προσέλκυσης ιδιωτικών επενδύσεων σε αυτόν τον τομέα είναι επείγουσα. Το Ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW επιβεβαίωσε επίσης τον επείγοντα χαρακτήρα και την υλοποίηση της αρχής της ισότητας και της μη διάκρισης, δημιουργώντας έτσι ευκαιρίες για τον ιδιωτικό τομέα να συμμετέχει πιο δυναμικά σε όλα τα στάδια της προμήθειας, της παραγωγής και των υπηρεσιών στην αγορά ηλεκτρικής ενέργειας, καθώς και διασφαλίζοντας το δικαίωμα των πελατών ηλεκτρικής ενέργειας να επιλέγουν και να έχουν πρόσβαση σε προμηθευτές ηλεκτρικής ενέργειας που ταιριάζουν στις ανάγκες τους. Αυτό είναι ένα βασικό βήμα για τη διαμόρφωση μιας πραγματικά ανταγωνιστικής αγοράς ηλεκτρικής ενέργειας. Αυτή είναι η στιγμή για τις βιετναμέζικες επιχειρήσεις όχι μόνο να διαδραματίσουν συμμετοχικό ρόλο, αλλά και να γίνουν ηγετική οντότητα σε μια σειρά από τομείς ενεργειακής τεχνολογίας.

Το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW όχι μόνο προωθεί τις μεταρρυθμίσεις, αλλά ανοίγει και χώρο για τον ιδιωτικό τομέα να διεκδικήσει τη θέση του στον τομέα της ηλεκτρικής ενέργειας - έναν στρατηγικό τομέα. Το ψήφισμα απαιτεί επίσης την έγκαιρη εφαρμογή ενός μηχανισμού άμεσης αγοράς ενέργειας (DPPA) μεταξύ των παραγωγών ενέργειας και των μεγάλων πελατών, καθώς και την ανάπτυξη διαφανών, μακροπρόθεσμων συμβάσεων για τη διασφάλιση των νόμιμων δικαιωμάτων των επενδυτών. Αυτό αποτελεί ένα μεγάλο βήμα προς τα εμπρός, ωστόσο, για να προσελκυστεί ο ιδιωτικός τομέας, είναι απαραίτητο να διασφαλιστεί η αρμονία συμφερόντων και για τα τρία μέρη: Επενδυτές/Επενδυτικά κεφάλαια με κέρδη· οι άνθρωποι έχουν πρόσβαση σε ηλεκτρική ενέργεια σε λογικές τιμές και υψηλή ποιότητα· το κράτος με τον ρόλο της διασφάλισης της εθνικής ενεργειακής ασφάλειας. Αυτή είναι η στιγμή να χρειαστούμε έναν διαφανή μηχανισμό ανταγωνισμού, ένα καινοτόμο οικοσύστημα ενεργειακής βιομηχανίας, όπου οι ιδιωτικές και οι κρατικές επιχειρήσεις συνεργάζονται για να αναπτυχθούν από κοινού, τότε το ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW θα γίνει ένας πραγματικός μοχλός για την οικονομία και θα εισέλθει στη ζωή των ανθρώπων.

Οι ειδικοί της ενεργειακής βιομηχανίας πιστεύουν ότι η Απόφαση Αρ. 70-NQ/TW είναι ανοιχτή και δημιουργεί τις μέγιστες προϋποθέσεις για την προσέλκυση ιδιωτικών επενδύσεων. Ωστόσο, οι ιδιώτες επενδυτές θέτουν το κέρδος πάνω απ' όλα, επομένως επιθυμούν ένα ευνοϊκό περιβάλλον με χαμηλούς κινδύνους. Ως εκ τούτου, η Απόφαση Αρ. 70-NQ/TW έχει προτείνει πολλές συγκεκριμένες λύσεις, όπως: Ριζική μεταρρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών, μειώνοντας τον χρόνο επεξεργασίας κατά 30-50%. Αυτό αποτελεί σημαντικό μήνυμα για τη μείωση των κινδύνων και τη δημιουργία ηρεμίας για τους επενδυτές.

Για την προώθηση της ανάπτυξης ενός σύγχρονου, έξυπνου και βιώσιμου ενεργειακού οικοσυστήματος, το πιο σημαντικό είναι η ταχεία άρση των νομικών και πολεοδομικών εμποδίων. Οι σαφείς, διαφανείς και συνεπείς πολιτικές αποτελούν σημαντικούς παράγοντες για την εμπιστοσύνη των επενδυτών και τη μακροπρόθεσμη δέσμευση. Η ανάπτυξη ενός σύγχρονου, έξυπνου και βιώσιμου ενεργειακού οικοσυστήματος απαιτεί τους ακόλουθους παράγοντες: Ολοκλήρωση ενός σύγχρονου νομικού πλαισίου για όλα τα είδη ενέργειας, εξισορρόπηση και δίκαιη μεταχείριση όλων των τύπων συμμετεχουσών επιχειρήσεων· δημιουργία χρηματοδοτικών μηχανισμών, προτιμησιακών πιστώσεων ή συνεργασία με ταμεία επιχειρηματικών κεφαλαίων για την προώθηση έργων πράσινης ενέργειας και υψηλής τεχνολογίας· εκπαίδευση και ανάπτυξη ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, έτοιμου να κατακτήσει τη σύγχρονη τεχνολογία.

Στο πλαίσιο της ολοένα και πιο βαθιάς ενσωμάτωσης και συμμετοχής του Βιετνάμ σε διεθνή φόρουμ όπως το Παγκόσμιο Συμβούλιο Ενέργειας, η ύπαρξη ενός νέου, σύγχρονου και πρωτοποριακού Ψηφίσματος θα βοηθήσει το Βιετνάμ να διασφαλίσει την ενεργειακή ασφάλεια, το ενεργειακό ισοζύγιο και την ισότητα σε ολόκληρη τη χώρα, δημιουργώντας παράλληλα μια βάση για την επιβεβαίωση της θέσης της χώρας στην παγκόσμια αλυσίδα αξίας της ενέργειας. Ως εκ τούτου, μπορεί να ειπωθεί ότι το Ψήφισμα αριθ. 70-NQ/TW διαδραματίζει σημαντικό ρόλο και εκδόθηκε πολύ γρήγορα, επιβεβαιώνοντας την αποφασιστικότητα του Βιετνάμ να εφαρμόσει μια ισχυρή στρατηγική για τη διασφάλιση της ενεργειακής ασφάλειας παράλληλα με τη βιώσιμη ανάπτυξη και την παγκόσμια ολοκλήρωση. Εάν το Βιετνάμ εκμεταλλευτεί το Ψήφισμα ως «πυξίδα», συνδυάζοντας τη βιετναμέζικη νοημοσύνη με τους διεθνείς πόρους, ο ενεργειακός τομέας μπορεί να γίνει ένας από τους μεγαλύτερους μοχλούς για την ευημερία της χώρας τις επόμενες δεκαετίες.

Πηγή: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-so-70nqtw-tao-co-so-de-khang-dinh-vi-the-quoc-gia-trong-chuoi-gia-tri-nang-luong-toan-cau-20250922132028153.htm