Ψήφισμα αριθ. 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων: Στρατηγικός προσανατολισμός για τον τομέα της υγείας για την υλοποίηση συστηματικών και θεμελιωδών αλλαγών

Μιλώντας στην εφημερίδα People's Representative Newspaper, το μέλος της Εθνοσυνέλευσης LE VAN KHAM, που εργάζεται πλήρους απασχόλησης στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων, δήλωσε ότι το ψήφισμα αριθ. 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις για την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων αποτελεί σημαντικό στρατηγικό προσανατολισμό, δημιουργώντας κίνητρα και ένα νομικό πλαίσιο για τον τομέα της υγείας ώστε να εφαρμόσει συστηματικές και θεμελιώδεις αλλαγές, προς την κατεύθυνση των στόχων της δικαιοσύνης, της αποτελεσματικότητας, της ανάπτυξης και της ολοκλήρωσης.

Διασφάλιση της πρόσβασης των ανθρώπων σε ποιοτικές, έγκαιρες και δίκαιες υπηρεσίες υγείας

- Ποια είναι η σημασία του πρόσφατα εκδοθέντος ψηφίσματος 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου για τον τομέα της υγείας, κύριε;

- Το ψήφισμα 72-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου έχει μεγάλη σημασία και αποτελεί σημείο καμπής για τον τομέα της υγείας του Βιετνάμ, καθώς όχι μόνο παρέχει κατευθύνσεις για την επίλυση των μακροχρόνιων προβλημάτων και των σημείων συμφόρησης του τομέα, αλλά και καθορίζει ένα όραμα και στόχους για τον τομέα της υγείας έως το 2030 και ένα όραμα έως το 2045. Αυτό βοηθά τον τομέα της υγείας να έχει έναν σταθερό και συνεπή αναπτυξιακό οδικό χάρτη, αποφεύγοντας τον κατακερματισμό και τον βραχυπρόθεσμο προσανατολισμό.

Ο Γενικός Γραμματέας της Λαμ και οι ηγέτες του Κόμματος και του Κράτους επισκέφθηκαν το περίπτερο με τα προϊόντα του Νοσοκομείου VINMEC στην Έκθεση που πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο της Εθνικής Διάσκεψης για τη διάδοση και την εφαρμογή 4 σημαντικών ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου το πρωί της 16ης Σεπτεμβρίου 2025. Φωτογραφία: Ho Long

Το ψήφισμα τονίζει την ανάγκη «μετάβασης από μια νοοτροπία που επικεντρώνεται στην ιατρική εξέταση και θεραπεία» στην προληπτική πρόληψη ασθενειών, εστιάζοντας στην προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας συνολικά και συνεχώς καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής». Πρόκειται για μια θεμελιώδη αλλαγή, που αναγκάζει ολόκληρο τον τομέα της υγείας να αναδιαρθρώσει το σύστημα, δίνοντας προτεραιότητα στους πόρους για την προληπτική ιατρική, την εκπαίδευση για την υγεία και τη διαχείριση της υγείας της κοινότητας.

Το ψήφισμα εκδόθηκε στο πλαίσιο της έκδοσης των «τετραπυλωνικών ψηφισμάτων» από το Πολιτικό Γραφείο για τη δημιουργία θεσμικής βάσης για την έναρξη της πορείας του Βιετνάμ στη νέα εποχή, και συγκεκριμένα: Ψήφισμα αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με την προώθηση της επιστήμης, της τεχνολογίας και της καινοτομίας· Ψήφισμα αριθ. 59-NQ/TW σχετικά με την προληπτική και βαθιά ενσωμάτωση στη διεθνή κοινότητα· Ψήφισμα αριθ. 66-NQ/TW σχετικά με την ολοκληρωμένη καινοτομία στη νομοθετική διαδικασία και την επιβολή της νομοθεσίας· Ψήφισμα αριθ. 68-NQ/TW σχετικά με την ισχυρή ανάπτυξη του ιδιωτικού οικονομικού τομέα.

Παράλληλα με το Ψήφισμα Αρ. 71-NQ/TW της 22ας Αυγούστου 2025 του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης, η έκδοση του Ψηφίσματος Αρ. 72-NQ/TW καταδεικνύει το μεγάλο ενδιαφέρον του Κόμματος και του Κράτους μας για τον τομέα της εκπαίδευσης και της υγειονομικής περίθαλψης των πολιτών, επιβεβαιώνοντας την προτεραιότητα του Κόμματος και του Κράτους μας στην επιδίωξη του στόχου της βιώσιμης ανάπτυξης, της οικονομικής ανάπτυξης που συνδέεται με τη διασφάλιση της κοινωνικής ασφάλειας.

Με πρωτοποριακούς προσανατολισμούς, ιδίως στην άρση των δυσκολιών για τον τομέα της υγείας, το ψήφισμα αναμένεται να φέρει έναν νέο άνεμο κινήτρων και νομικού πλαισίου για τον τομέα της υγείας, ώστε να πραγματοποιήσει συστηματικές και θεμελιώδεις αλλαγές, να επιλύσει χρόνια προβλήματα και να προχωρήσει προς τους στόχους της δικαιοσύνης, της αποτελεσματικότητας, της ανάπτυξης και της ολοκλήρωσης.

- Κατά τη γνώμη σας, ποια είναι τα νέα highlights και οι ανακαλύψεις στο Ψήφισμα 72-NQ/TW αυτή τη φορά;

- Το Ψήφισμα 72-NQ/TW ορίζει την απαίτηση για την τελειοποίηση του θεσμού, με επίκεντρο τη βελτίωση της ικανότητας του συστήματος υγείας, συμπεριλαμβανομένης της υγείας των πολιτών. Συνεπώς, είναι απαραίτητο να τελειοποιηθεί ταυτόχρονα ο θεσμός και να εφαρμοστούν αποτελεσματικά οι νομικές ρυθμίσεις για την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων κατά την περίοδο 2026 - 2030. Εστίαση στην τελειοποίηση και την έκδοση νόμων για τον πληθυσμό, την πρόληψη ασθενειών, την ασφάλεια των τροφίμων, τον ιατρικό εξοπλισμό, την παραδοσιακή ιατρική..., διασφαλίζοντας την έγκαιρη άρση των δυσκολιών και των εμποδίων, ικανοποιώντας τις πρακτικές απαιτήσεις.

Η βελτίωση της ικανότητας του συστήματος υγείας γενικά και της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης ειδικότερα πρέπει να εστιαστεί, επειδή η πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη έχει αναγνωριστεί ως θεμελιώδης στην υγειονομική περίθαλψη των ανθρώπων, συμβάλλοντας σημαντικά στην επίλυση των τρεχουσών προκλήσεων με βάση την πλήρη, αποτελεσματική και συνεχή εφαρμογή των λειτουργιών και των καθηκόντων. Η εστίαση στην ανάπτυξη της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης θα συμβάλει στην επίτευξη του στόχου της διασφάλισης της πρόσβασης των ανθρώπων σε ποιοτικές, έγκαιρες και δίκαιες υπηρεσίες υγείας, στην αποτελεσματική πρόληψη και καταπολέμηση επιδημιών και στη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων.

Ο Γενικός Γραμματέας της Λαμ και οι ηγέτες του Κόμματος και του Κράτους επισκέφθηκαν το περίπτερο που παρουσίαζε προϊόντα του Ινστιτούτου Φαρμακευτικών Υλικών στην Έκθεση που πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο της Εθνικής Διάσκεψης για τη διάδοση και την εφαρμογή 4 σημαντικών ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου το πρωί της 16ης Σεπτεμβρίου 2025. Φωτογραφία: Χο Λονγκ

Για τη βελτίωση της ικανότητας, της ποιότητας και της αποτελεσματικότητας της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, είναι απαραίτητο να υπάρχουν κατάλληλες προσεγγίσεις διαχείρισης και ισχυρές επενδυτικές λύσεις σε ανθρώπινο δυναμικό, επαρκείς σε ποσότητα και επαγγελματική ποιότητα, για την κάλυψη των αναγκών υγειονομικής περίθαλψης του λαού· να υπάρχουν οικονομικοί πόροι για να διασφαλίζεται η παροχή και η χρήση υπηρεσιών υγείας και η διαχείριση της ανάπτυξης· εγκαταστάσεις, ιατρικός εξοπλισμός και φάρμακα για την κάλυψη των απαιτήσεων πρόληψης και θεραπείας ασθενειών.

Παράλληλα με αυτό, εφαρμόζεται ο ψηφιακός μετασχηματισμός με βάση την αποτελεσματική χρήση ιατρικών, υγειονομικών και δημογραφικών δεδομένων· διασφαλίζεται η πρωτοβουλία του τομέα της υγείας και τα συγκεκριμένα καθήκοντα των αρχών σε επίπεδο κοινότητας· δίνεται ιδιαίτερη προσοχή στην προληπτική και ενεργή συμμετοχή των ανθρώπων στη φροντίδα της υγείας τους, των οικογενειών τους και της κοινότητας.

Οι άνθρωποι θα έχουν περισσότερες ευκαιρίες να είναι οικονομικά ασφαλείς στον τομέα της υγειονομικής περίθαλψης.

- Το ψήφισμα 72-NQ/TW όρισε επίσης το καθήκον της προώθησης της μεταρρύθμισης της χρηματοδότησης της υγείας και της ανάπτυξης αποτελεσματικών και βιώσιμων ασφαλιστικών πολιτικών υγείας. Ποια είναι η γνώμη σας για αυτό το καθήκον;

- Η χρηματοδότηση της υγείας διαδραματίζει καθοριστικό ρόλο στην προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων. Οι μηχανισμοί χρηματοδότησης της υγείας και ο εύλογος συντονισμός των οικονομικών πόρων για τον τομέα της υγείας θα διασφαλίσουν ότι όλοι οι άνθρωποι λαμβάνουν ισότιμη υγειονομική περίθαλψη, πρόσβαση σε ποιοτικές και έγκαιρες υπηρεσίες υγείας όταν χρειάζεται να τις χρησιμοποιήσουν, ανεξάρτητα από τις οικονομικές συνθήκες ή το εισόδημα.

Ο Γενικός Γραμματέας Lam και οι ηγέτες του Κόμματος και του Κράτους επισκέφθηκαν τον εκθεσιακό χώρο της Μονάδας Μεταμόσχευσης Οργάνων του Νοσοκομείου Φιλίας Viet Duc, το 108ο Κεντρικό Στρατιωτικό Νοσοκομείο και το Κεντρικό Πνευμονολογικό Νοσοκομείο στην Έκθεση στο περιθώριο της Εθνικής Συνδιάσκεψης για να διαδώσουν 4 σημαντικά Ψηφίσματα του Πολιτικού Γραφείου το πρωί της 16ης Σεπτεμβρίου 2025. Φωτογραφία: Ho Long

Από το περιεχόμενο του Ψηφίσματος 72-NQ/TW, προκύπτει ότι ο κρατικός προϋπολογισμός και οι δημόσιοι οικονομικοί πόροι θα αποτελέσουν την κύρια πηγή χρηματοδότησης, διασφαλίζοντας τις απαιτήσεις του σκοπού της καθολικής υγειονομικής περίθαλψης. Η σταδιακή μετάβαση προς δωρεάν βασικά νοσοκομειακά τέλη για όλους τους ανθρώπους αποτελεί μια ανώτερη πολιτική, που διασφαλίζει τη δικαιοσύνη στην υγειονομική περίθαλψη. Σε αυτή τη διαδικασία, καθορίζοντας τη δομή των οικονομικών πόρων και το περιεχόμενο των επενδύσεων, το περιεχόμενο των δαπανών ανά τομέα μπορεί να ληφθεί υπόψη, να σταθμιστεί και να εφαρμοστεί σύμφωνα με τον οδικό χάρτη και το πεδίο εφαρμογής που είναι κατάλληλα για τους στόχους και τη διαχείριση των πηγών χρηματοδότησης.

Το ψήφισμα 72-NQ/TW ορίζει ότι «ο κρατικός προϋπολογισμός διασφαλίζει τις δαπάνες που απαιτούνται για την κάλυψη βασικών και ουσιωδών απαιτήσεων για την προστασία, τη φροντίδα και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων, διαδραματίζοντας πρωταγωνιστικό ρόλο στη διασφάλιση της χρηματοδότησης και των επενδύσεων σε εγκαταστάσεις και ιατρικό εξοπλισμό για την υγειονομική περίθαλψη σε επίπεδο βάσης».

Έτσι, ορισμένες βασικές και καθολικές υπηρεσίες πρόληψης ασθενειών στην κοινότητα, όπως η επικοινωνία, η υπεράσπιση, ο διευρυμένος εμβολιασμός, ορισμένα περιεχόμενα στην πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη σύμφωνα με τις αρχές της οικογενειακής ιατρικής, οι περιοδικοί έλεγχοι υγείας ανάλογα με την ηλικία, η δημιουργία και διαχείριση αρχείων υγείας της κοινότητας, η διαχείριση ορισμένων χρόνιων ασθενειών (όπως η υψηλή αρτηριακή πίεση, οι μεταβολικές διαταραχές και ο διαβήτης, ορισμένοι καρκίνοι...) θα εγγυώνται κυρίως από τον κρατικό προϋπολογισμό.

Για την αποτελεσματική εκτέλεση των δαπανών, την παρακολούθηση των αποτελεσμάτων και την λογοδοσία, είναι δυνατή η εφαρμογή του μηχανισμού ανάθεσης καθηκόντων ή η κρατική εντολή και πληρωμή ανάλογα με τον όγκο και την ποιότητα των υπηρεσιών με βάση το μέγεθος και τη δομή του πληθυσμού και τα κοινωνικοοικονομικά χαρακτηριστικά, τη γεωγραφία και τα δεδομένα υγείας σε κάθε χρονική στιγμή. Το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας (HIF) θα πληρώνει για ορισμένες υπηρεσίες αυτών των δραστηριοτήτων στην υγειονομική περίθαλψη βάσης σύμφωνα με έναν κατάλληλο οδικό χάρτη.

Μέλος της Εθνοσυνέλευσης πλήρους απασχόλησης που εργάζεται στην Επιτροπή Πολιτισμού και Κοινωνικών Υποθέσεων Le Van Kham. Φωτογραφία: Pham Thang

Το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας πληρώνει επί του παρόντος μόνο για ιατρικές εξετάσεις και θεραπεία σύμφωνα με τον κατάλογο τεχνικών, φαρμάκων, προμηθειών, εξοπλισμού, ιατρικών εξετάσεων και κλινών νοσηλείας. Η πληρωμή του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας για υπηρεσίες πρόληψης ασθενειών αποτελεί επίσης θετική τάση, καθώς οι συμμετέχοντες στην ασφάλιση υγείας απολαμβάνουν τα οφέλη της πρόληψης ασθενειών, της έγκαιρης διάγνωσης και της έγκαιρης θεραπείας, συμβάλλοντας στη μείωση του κόστους όταν χρειάζεται να υποβληθούν σε θεραπεία σε μεταγενέστερο στάδιο με σύνθετες και εξειδικευμένες παρεμβάσεις. Ταυτόχρονα, ο κρατικός προϋπολογισμός μπορεί να επεκτείνει την κάλυψη της πρόληψης και να βελτιώσει την υγεία των ανθρώπων.

- Πέρα από την προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής των παροχών ασφάλισης υγείας, η απαίτηση για καινοτομία στη διαχείριση και χρήση του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας, ιδίως στον τρόπο πληρωμής, είναι επίσης απαραίτητη προϋπόθεση, κύριε;

- Επί του παρόντος, το κόστος ιατρικών εξετάσεων και θεραπείας καταβάλλεται βασικά με βάση την τιμή κάθε είδους ιατρικής υπηρεσίας, την τιμή του φαρμάκου, την τιμή του υλικού, την τιμή του εξοπλισμού, το τέλος ιατρικής εξέτασης και την τιμή της ημερήσιας κλίνης νοσηλείας. Το πρόβλημα τώρα είναι ότι η τιμή των ιατρικών υπηρεσιών δεν έχει λάβει υπόψη όλα τα συστατικά στοιχεία.

Για να διασφαλιστούν οι επαγγελματικές δραστηριότητες των παρόχων υπηρεσιών σύμφωνα με τις λειτουργίες, τα καθήκοντα και τις επαγγελματικές τους απαιτήσεις στην ιατρική εξέταση και θεραπεία, για να διασφαλιστεί η βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών, για την καλύτερη ικανοποίηση των ασθενών, καθώς και για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα των ασθενών με κάρτες ασφάλισης υγείας, θα πρέπει να εφαρμοστεί άμεσα ο σωστός και επαρκής υπολογισμός των τιμών των ιατρικών υπηρεσιών για πληρωμή από το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας, μαζί με τους οικονομικούς πόρους για ιατρική εξέταση και θεραπεία και τον προσανατολισμό για την προσαρμογή του επιπέδου εισφορών ασφάλισης υγείας που έχουν καθοριστεί.

Παράλληλα, στις απαιτήσεις για βιώσιμη ανάπτυξη του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας, εκτός από την προσαρμογή του επιπέδου εισφορών λαμβάνοντας υπόψη κάθε ομάδα υποκειμένων και την κρατική στήριξη, την προσαρμογή του πεδίου εφαρμογής των ασφαλιστικών παροχών, είναι απαραίτητο να καινοτομηθεί σταδιακά η μέθοδος πληρωμής για ορισμένους τύπους υπηρεσιών, ώστε να διασφαλιστεί τόσο η εύλογη χρήση των υπηρεσιών, η αποτελεσματική διαχείριση του Ταμείου Ασφάλισης Υγείας όσο και η διασφάλιση των δικαιωμάτων των ασθενών, εξασφαλίζοντας παράλληλα στενή εποπτεία.

Ορισμένες μέθοδοι πληρωμής που μπορούν να μελετηθούν και να εφαρμοστούν είναι οι εφάπαξ πληρωμές για υπηρεσίες περιοδικού ελέγχου υγείας, διαγνωστικού ελέγχου, διαχείρισης χρόνιων παθήσεων και θεραπείας σε εγκαταστάσεις πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης σύμφωνα με την πραγματική κλίμακα και συνθήκες ή η πληρωμή ανά διαγνωστική ομάδα για ορισμένες αναγνωρισμένες ασθένειες.

Πολλά επιτεύγματα στην έρευνα και παραγωγή εμβολίων στο Βιετνάμ παρουσιάστηκαν στην Έκθεση που πραγματοποιήθηκε στο περιθώριο της Εθνικής Διάσκεψης για τη διάδοση και την εφαρμογή 4 σημαντικών ψηφισμάτων του Πολιτικού Γραφείου το πρωί της 16ης Σεπτεμβρίου 2025. Φωτογραφία: Xuan Quy

Για την εφαρμογή των παραπάνω λύσεων, είναι απαραίτητο να συνεχιστεί η προώθηση της εφαρμογής της τεχνολογίας των πληροφοριών και του ψηφιακού μετασχηματισμού στη διαχείριση της ασφάλισης υγείας, αξιολογώντας τις επιπτώσεις, προβλέποντας τις τάσεις και εντοπίζοντας τις ανάγκες για εγγυημένους πόρους.

Εκτός από τη διασφάλιση της χρηματοδότησης από τον κρατικό προϋπολογισμό και το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας, το ψήφισμα 72-NQ/TW έχει κατευθύνει την πιλοτική εφαρμογή και διαφοροποίηση των πακέτων ασφάλισης υγείας και των συμπληρωματικών πακέτων ασφάλισης υγείας ανάλογα με τις ανάγκες των ανθρώπων, συνδέοντας την ασφάλιση υγείας με την ασφάλιση υγείας που παρέχεται από ασφαλιστικές εταιρείες· ενθαρρύνοντας την ανάπτυξη ποικίλων τύπων ασφάλισης υγείας. Αυτό κατευθύνει την προσαρμογή του ισχύοντος νόμου περί ασφάλισης υγείας με νέους μηχανισμούς και μορφές στο πλαίσιο της ανάπτυξης πολιτικών και νόμων για την ασφάλιση υγείας, προωθώντας παράλληλα την αγορά επιχειρήσεων ασφάλισης υγείας για την κάλυψη των κοινωνικών αναγκών.

Έτσι, με πολλά είδη ασφάλισης υγείας, συμπεριλαμβανομένης της κρατικής ασφάλισης υγείας ή της εμπορικής ασφάλισης υγείας, οι άνθρωποι θα έχουν πολλές ευκαιρίες να είναι οικονομικά εγγυημένοι όταν χρησιμοποιούν υπηρεσίες υγειονομικής περίθαλψης. Οι νόμοι που σχετίζονται με αυτήν την πολιτική πρέπει να επανεξετάζονται για έγκαιρες και κατάλληλες προσαρμογές.

Σας ευχαριστώ!

Πηγή: https://daibieunhandan.vn/nghi-quyet-so-nq-tw-cua-bo-chinh-tri-ve-mot-so-giai-phap-dot-pha-trong-bao-ve-cham-soc-va-nang-cao-suc-khoe-nhan-dan-dinh-huong-chien-luoc-de-nganh-y-te-thuc-dien-thay-doi-mot-cach-he-thong-can-co-10386981.html