Ψήφισμα αριθ. 72: Διαχείριση της υγείας καθ' όλη τη διάρκεια του κύκλου ζωής, μειώνοντας το βάρος του ιατρικού κόστους

Κατά το παρελθόν, το έργο της προστασίας και της φροντίδας της υγείας των ανθρώπων έχει πάντα λάβει ιδιαίτερη προσοχή από το Κόμμα και το Κράτος. Τα έγγραφα και οι αποφάσεις των Συνεδρίων του Κόμματος κατά τη διάρκεια των περιόδων, οι αποφάσεις της Κεντρικής Εκτελεστικής Επιτροπής, τα συμπεράσματα και οι οδηγίες που εκδόθηκαν από το Πολιτικό Γραφείο και τη Γραμματεία περιέχουν όλα περιεχόμενο που εκφράζει πολιτικές, κατευθυντήριες γραμμές και στόχους προτεραιότητας στη φροντίδα, την προστασία και τη βελτίωση της υγείας των ανθρώπων.

Το ψήφισμα αριθ. 72-NQ-TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με μια σειρά από πρωτοποριακές λύσεις στο έργο της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων, το οποίο εκδόθηκε πρόσφατα στις 9 Σεπτεμβρίου 2025, αξιολογείται ότι έχει προτείνει «πρωτοποριακά» έργα και λύσεις για την άρση και την αποδέσμευση σημείων συμφόρησης για την κάλυψη των αναγκών υγειονομικής περίθαλψης των ανθρώπων.

Κίνητρο για την υγειονομική περίθαλψη βάσης για να κάνει μια σημαντική ανακάλυψη

Ο Υφυπουργός Υγείας Ντο Σουάν Τουγιέν τόνισε ότι το Ψήφισμα Αρ. 72 του Πολιτικού Γραφείου εξέδωσε συγκεκριμένες οδηγίες για μια σειρά από βασικά ζητήματα. Πρώτον, να κατανοηθεί πλήρως το σύνθημα «η πρόληψη είναι καλύτερη από τη θεραπεία». Δεύτερον, να έρθουν οι υπηρεσίες υγείας πιο κοντά στον λαό, συμπεριλαμβανομένων των υπηρεσιών υψηλής τεχνολογίας. Τρίτον, να δημιουργηθούν ιατρικά αρχεία για όλους τους ανθρώπους, να οργανωθούν ετήσιοι έλεγχοι υγείας. Τέταρτον, να προχωρήσουμε σταδιακά προς δωρεάν υπηρεσίες υγείας για όλους τους ανθρώπους. Πέμπτον, να βελτιώσουμε την ποιότητα της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης, διασφαλίζοντας ότι όλοι οι άνθρωποι έχουν πρόσβαση σε δίκαιες και έγκαιρες υπηρεσίες.

Το Ψήφισμα έχει καθορίσει μια ισχυρή μετατόπιση από μια νοοτροπία που επικεντρώνεται στην ιατρική εξέταση και θεραπεία στην προληπτική πρόληψη ασθενειών. Ορθός προσδιορισμός της θέσης και του ρόλου της προληπτικής ιατρικής, της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης και της παραδοσιακής ιατρικής· διασφάλιση της έγκαιρης, εξ αποστάσεως και σε επίπεδο βάσης πρόληψης ασθενειών· ολοκληρωμένη βελτίωση της ποιότητας των υπηρεσιών υγειονομικής περίθαλψης, ανάπτυξη εξειδικευμένης υγειονομικής περίθαλψης και διασφάλιση της ασφάλειας της υγείας. Επιπλέον, υπάρχουν πρωτοποριακές πολιτικές και μηχανισμοί για την κινητοποίηση και την αποτελεσματική χρήση όλων των πόρων για τη βελτίωση της ποιότητας της προστασίας, της φροντίδας και της βελτίωσης της υγείας των ανθρώπων· προώθηση της ανάπτυξης της επιστήμης, της τεχνολογίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού στην υγεία· ισχυρή μεταρρύθμιση της χρηματοδότησης της υγείας, διασφάλιση της αποτελεσματικότητας και της βιωσιμότητας των ασφαλιστικών πολιτικών υγείας.

Σύμφωνα με το Ψήφισμα 72, κατά την περίοδο 2025-2030, κάθε χρόνο οι τοπικές αρχές θα εναλλάσσουν, θα μεταφέρουν και θα κινητοποιούν τουλάχιστον 1.000 γιατρούς για να εργάζονται για περιορισμένο χρονικό διάστημα σε δημοτικούς υγειονομικούς σταθμούς, συμπληρώνοντας τους τακτικούς γιατρούς στους υγειονομικούς σταθμούς. Το 100% των υγειονομικών σταθμών σε επίπεδο κοινότητας θα επενδύεται σε εγκαταστάσεις, ιατρικό εξοπλισμό και ανθρώπινο δυναμικό ανάλογα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντά τους. Έως το 2027, κάθε δημοτικός υγειονομικός σταθμός θα έχει τουλάχιστον 4-5 γιατρούς.

Κα Ντο Θι Νγκουγιέν - Διευθύντρια του Υπουργείου Υγείας της επαρχίας Ντονγκ Νάι. (Φωτογραφία: TG/Vietnam+)

Η κα Ντο Θι Νγκουγιέν, Διευθύντρια του Τμήματος Υγείας της επαρχίας Ντονγκ Νάι, δήλωσε ότι το Ψήφισμα 72 έχει πολλές πρωτοποριακές πολιτικές, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης της πρωτοβάθμιας υγειονομικής περίθαλψης. Αυτό θα αποτελέσει ένα μεγάλο κίνητρο για τους γιατρούς και το ιατρικό προσωπικό σε πρωτοβάθμιο επίπεδο να εργαστούν με ψυχική ηρεμία, προκειμένου να μειωθεί το χάσμα στην ποιότητα των ιατρικών εξετάσεων και της θεραπείας μεταξύ των επιπέδων υγειονομικής περίθαλψης. Με αυτόν τον τρόπο, θα οικοδομηθεί ένα δίκαιο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης, που θα καλύπτει την αυξανόμενη ζήτηση για πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη από τον λαό.

Σύμφωνα με τον Δρ. Ντο Θι Νγκουγιέν, προκειμένου ο τομέας της υγείας σε επίπεδο βάσης να προωθήσει τον ρόλο του ως ο πλησιέστερος στον λαό και να παρέχει την καλύτερη πρωτοβάθμια υγειονομική περίθαλψη για τον λαό, οι επικεφαλής του Υπουργείου Υγείας του Ντονγκ Νάι έχουν αναπτύξει σχέδια για τα νοσοκομεία πρώτης γραμμής της επαρχίας, με στόχο την υποστήριξη της εκπαίδευσης του ανθρώπινου δυναμικού για την υγεία σε επίπεδο βάσης. Επιπλέον, το υπουργείο συντονίζεται με ιατρικά πανεπιστήμια για την οργάνωση εκπαίδευσης με στόχο τη βελτίωση της εμπειρογνωμοσύνης και των δεξιοτήτων των εργαζομένων στον τομέα της υγείας σε επίπεδο βάσης. Από εκεί και πέρα, συμβάλλει στη βελτίωση του ανθρώπινου δυναμικού των τομέων υγείας σε όλες τις πτυχές.

Διαχείριση της υγείας του κύκλου ζωής

Το ψήφισμα 72 θέτει σαφείς στόχους για την πρόσβαση των ανθρώπων σε ποιοτικές υπηρεσίες υγείας, με στόχο την ολοκληρωμένη υγειονομική περίθαλψη. Από το 2026, οι άνθρωποι θα λαμβάνουν δωρεάν περιοδικούς ελέγχους υγείας ή προληπτικές εξετάσεις τουλάχιστον μία φορά το χρόνο και θα έχουν ηλεκτρονικό αρχείο υγείας για τη διαχείριση της υγείας τους καθ' όλη τη διάρκεια της ζωής τους, μειώνοντας σταδιακά το βάρος του ιατρικού κόστους. Έως το 2030, οι άνθρωποι θα απαλλάσσονται από τα βασικά νοσοκομειακά τέλη στο πλαίσιο των παροχών ασφάλισης υγείας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη.

Η Δρ. Nguyen Thi Loan - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Υγειονομικού Σταθμού της Κοινότητας Thuan Loi, στην επαρχία Dong Nai, εξέφρασε ότι το Ψήφισμα 72, με πολλές πολιτικές, δημιουργεί ευνοϊκότερες συνθήκες για το ιατρικό προσωπικό βάσης. Πρόκειται για προνομιακά επιδόματα με διαφορετικά επίπεδα (100% και 70% του μισθού), διαφορετικά θέματα όπως το ιατρικό προσωπικό που εργάζεται σε ορισμένες δημόσιες ιατρικές εγκαταστάσεις, η υγεία βάσης, η προληπτική ιατρική σε ορισμένες δύσκολες περιοχές και ορισμένοι τομείς προτεραιότητας, θα ενθαρρύνουν περισσότερο το ιατρικό προσωπικό βάσης.

Δρ. Nguyen Thi Loan - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Σταθμού Υγείας της Κοινότητας Thuan Loi, στην επαρχία Dong Nai. (Φωτογραφία: TG/Vietnam+)

«Ειδικότερα, η πολιτική της κυβέρνησης από το 2026, σύμφωνα με την οποία οι άνθρωποι θα μπορούν να κάνουν τακτικούς ελέγχους υγείας ή δωρεάν προληπτικούς ελέγχους τουλάχιστον μία φορά το χρόνο, θα γίνει ευπρόσδεκτη από πολλούς ανθρώπους. Επειδή στην κοινότητα που διαχειρίζομαι, υπάρχουν μέρη δεκάδες χιλιόμετρα μακριά από τον σταθμό υγείας, πολλοί άνθρωποι δεν δίνουν προσοχή στους τακτικούς ελέγχους υγείας. Επομένως, πολλοί άνθρωποι, παρόλο που είναι άρρωστοι, δεν διαγιγνώσκονται έγκαιρα και, όταν πάνε σε ιατρικές εγκαταστάσεις, η ασθένεια είναι ήδη σοβαρή, οδηγώντας σε πολύ δύσκολη θεραπεία και υψηλό κόστος θεραπείας. Οι δωρεάν τακτικοί έλεγχοι υγείας αποτελούν ένα μεγάλο κίνητρο για τους ανθρώπους να φροντίζουν και να δίνουν μεγαλύτερη προσοχή στην υγεία τους και των αγαπημένων τους προσώπων, μειώνοντας το βάρος της ασθένειας καθώς και το ιατρικό κόστος, και ελπίζω ότι αυτή η πολιτική θα εφαρμοστεί σύντομα», τόνισε ο Δρ. Λόαν.

Η Δρ. Ha Anh Duc - Διευθύντρια του Τμήματος Ιατρικών Εξετάσεων και Διαχείρισης Θεραπείας (Υπουργείο Υγείας) δήλωσε ότι για την επίτευξη του παραπάνω στόχου, το Υπουργείο Υγείας εφαρμόζει επειγόντως λύσεις διαχείρισης της υγείας με βάση τον κύκλο ζωής, μειώνοντας σταδιακά το βάρος του ιατρικού κόστους. Το Υπουργείο Υγείας καταρτίζει ένα έργο που θα υποβάλει στην κυβέρνηση για την έκδοση ενός σχεδίου δράσης, το οποίο θα ορίζει με σαφήνεια το περιεχόμενο και τον κατάλογο των απαραίτητων εξετάσεων και παρακλινικών εξετάσεων.

Στόχος είναι ο σχεδιασμός ενός αποτελεσματικού πακέτου ελέγχου υγείας, μεγιστοποιώντας το κόστος χωρίς σπατάλη, δημιουργώντας παράλληλα τις προϋποθέσεις ώστε όλοι να έχουν την ευκαιρία να κάνουν τακτικούς ελέγχους υγείας. Το εκτιμώμενο κόστος του πακέτου ελέγχου υγείας είναι περίπου 300.000 VND/άτομο/έτος.

Με βάση εκτιμήσεις, το Υπουργείο Υγείας έλαβε δεδομένα από το 2024, το Ταμείο Ασφάλισης Υγείας πλήρωσε περίπου 140.000 δισεκατομμύρια VND, οι ασθενείς πλήρωσαν περίπου 21.545 δισεκατομμύρια VND. Αν υπολογιστεί έτσι, από το 2026, το κράτος θα πρέπει να δαπανήσει το πολύ 21.545 δισεκατομμύρια VND ετησίως. Επί του παρόντος, το υπόλοιπο ασφάλισης υγείας είναι περίπου 49-50.000 δισεκατομμύρια VND, το οποίο μπορεί να καταβληθεί για τα πρώτα 2 χρόνια, μετά από αυτό, πρέπει να υπολογίσουμε έναν οδικό χάρτη για την αύξηση των εσόδων από την ασφάλιση υγείας για τη σταδιακή εξισορρόπηση.

Όσον αφορά την πολιτική δωρεάν νοσοκομειακών τελών, ο κ. Duc δήλωσε ότι το Υπουργείο Υγείας αναπτύσσει επειγόντως ένα σχέδιο εφαρμογής. Αυτή η πολιτική πρέπει να βασίζεται στον πυλώνα της ασφάλισης υγείας και ταυτόχρονα να εφαρμόζεται με έναν οδικό χάρτη. Το Κράτος και το Ταμείο θα καλύψουν τα βασικά και απαραίτητα ιατρικά έξοδα, ελαχιστοποιώντας την οικονομική επιβάρυνση για τους ανθρώπους, ειδικά για τους δικαιούχους κοινωνικής πολιτικής, τους μειονεκτούντες, τα άτομα με χαμηλό εισόδημα και ορισμένες άλλες ομάδες προτεραιότητας. Για ιατρικές υπηρεσίες κατόπιν αιτήματος, που υπερβαίνουν το βασικό επίπεδο, οι ασθενείς πρέπει να πληρώσουν ένα μέρος για να ευαισθητοποιηθούν σχετικά με την ορθολογική χρήση των υπηρεσιών και την εξοικονόμηση κόστους.

Ο Διευθυντής του Τμήματος Ιατρικών Εξετάσεων και Διαχείρισης Θεραπείας τόνισε ότι η πολιτική των δωρεάν νοσοκομειακών τελών πρέπει να συνδέεται στενά με την καθολική ασφαλιστική κάλυψη υγείας, όλοι να συμμετέχουν στην ασφάλιση υγείας για να μοιράζονται τους κινδύνους, οι εύποροι να φροντίζουν τους φτωχούς, οι υγιείς να βοηθούν τους αδύναμους, μαζί με υποστήριξη από τον κρατικό προϋπολογισμό, ώστε οι ασθενείς να μην χρειάζεται να πληρώνουν επιπλέον κόστος όταν δυστυχώς αρρωσταίνουν.

(Βιετνάμ+)

Πηγή: https://www.vietnamplus.vn/nghi-quyet-so-72-quan-ly-suc-khoe-theo-vong-doi-giam-ganh-nang-chi-phi-y-te-post1063483.vnp