Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Αναβάθμιση των υποδομών αγροτικού εμπορίου (Μέρος 4)

Στις αγροτικές και ορεινές εμπορικές υποδομές, οι παραδοσιακές αγορές εξακολουθούν να επιβεβαιώνουν τον απαραίτητο ρόλο και τη θέση τους στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων. (Στη φωτογραφία: Μια γωνιά της αγοράς San Thang, στην πόλη Lai Chau )

Έρευνα για την κατάσταση της αγοράς

Το 2021, η Γενική Στατιστική Υπηρεσία διεξήγαγε έρευνα δικτύου αγορών σε εθνικό επίπεδο. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα της έρευνας, η χώρα διαθέτει 8.581 αγορές όλων των τύπων, συμπεριλαμβανομένων 236 αγορών κατηγορίας 1, 902 αγορών κατηγορίας 2 και 7.443 αγορών κατηγορίας 3. Σε ορεινές περιοχές, περιοχές με μεγάλο πληθυσμό εθνοτικών μειονοτήτων, υπάρχουν κυρίως αγορές κατηγορίας 3.

Μια αγορά Κατηγορίας 3 είναι μια αγορά με λιγότερες από 200 επιχειρηματικές τοποθεσίες ή δεν έχει επενδυθεί σε μόνιμη ή ημιμόνιμη κατασκευή· διαθέτει περιοχή αγοράς κατάλληλη για την κλίμακα των λειτουργιών της αγοράς· οργανώνει ελάχιστες δραστηριότητες όπως η δημόσια αποχέτευση.

Για παράδειγμα, η Βορειοδυτική περιοχή έχει 243 αγορές, εκ των οποίων οι 239 είναι αγορές κατηγορίας 3 και μόνο 4 είναι αγορές κατηγορίας 2 (αγορές με 200 έως 400 επιχειρηματικές τοποθεσίες, που έχουν επενδυθεί σε συμπαγείς ή ημι-συμπαγείς κατασκευές σύμφωνα με τον σχεδιασμό).

Η περιοχή του Βορειοκεντρικού τμήματος έχει 1.185 αγορές, εκ των οποίων οι 1.145 είναι κατηγορίας 3 και οι 16 είναι κατηγορίας 1 (αγορές με πάνω από 400 επιχειρηματικές τοποθεσίες, επενδυμένες σε στιβαρές κατασκευές σύμφωνα με τον σχεδιασμό)...

Σύμφωνα με τον οικονομικό εμπειρογνώμονα Βου Βιν Φου, στις αγροτικές και ορεινές εμπορικές υποδομές, οι παραδοσιακές αγορές εξακολουθούν να επιβεβαιώνουν τον απαραίτητο ρόλο και τη θέση τους στην καθημερινή ζωή των ανθρώπων.

Συνεπώς, τα τελευταία χρόνια, με τις προσπάθειες των ορεινών περιοχών, την πολιτική υποστήριξη από την κυβέρνηση , τα υπουργεία και τους φορείς, η ανάπτυξη εμπορικών υποδομών στις ορεινές περιοχές, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης συστημάτων αγοράς, έχει σημειώσει πολλές βελτιώσεις.

Ειδικότερα για την περίοδο 2021 - 2025, από την πρόταση του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, η επενδυτική πολιτική για την ανάπτυξη αγορών σε ορεινές περιοχές ενσωματώνεται στο Περιεχόμενο Αρ. 2, Υποέργο 1 - Έργο 4 του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές (Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719).

Σύμφωνα με το έγγραφο αριθ. 4292/BCT-TTTN με ημερομηνία 25 Ιουλίου 2022 του Υπουργείου Βιομηχανίας και Εμπορίου, το οποίο καθοδηγεί την εφαρμογή του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719, υπό την προεδρία του Υπουργείου, κατά την περίοδο 2021-2025, θα επενδυθούν 3.788 νέες αγορές (σε παλαιές αγορές) σε 37 επαρχίες. Επιπλέον, θα διατεθούν κεφάλαια για αναβάθμιση και ανακαίνιση σε 1.972 αγορές σε 40 επαρχίες και πόλεις.

Μετά από περισσότερα από 4 χρόνια εφαρμογής του Περιεχομένου Αρ. 2, Υποέργο 1 - Έργο 4 του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719 και άλλων έργων ανάπτυξης ορεινού εμπορίου, η τρέχουσα κατάσταση των αγορών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές έχει αλλάξει σε σύγκριση με τα δεδομένα της εθνικής έρευνας δικτύου αγορών που διεξήγαγε η Γενική Στατιστική Υπηρεσία το 2021.

Από το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος 1719, περίοδος 2021 - 2025, θα επενδυθούν 3.788 νέες αγορές σε κατασκευές σε 37 επαρχίες. Επιπλέον, θα διατεθούν κεφάλαια για αναβάθμιση και ανακαίνιση σε 1.972 αγορές σε 40 επαρχίες και πόλεις. (Στη φωτογραφία: Η αγορά της κοινότητας Hiep Luc, στην περιοχή Ngan Son, στην επαρχία Bac Kan έχει ολοκληρωθεί και τεθεί σε λειτουργία)

Ως εκ τούτου, στην έρευνα για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024, η Επιτροπή Εθνοτήτων και η Γενική Στατιστική Υπηρεσία συνέλεξαν πληροφορίες σχετικά με την κατάσταση της αγοράς σε κοινότητες/περιφέρειες/πόλεις σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές.

Οι ερευνητές συνέλεξαν τον συνολικό αριθμό αγορών στις κοινότητες/περιφέρειες/πόλεις, τις ταξινόμησαν σύμφωνα με τα κριτήρια του διατάγματος αριθ. 60/2024/ND-CP, με ημερομηνία 5 Ιουνίου 2024 της κυβέρνησης, που ρυθμίζει την ανάπτυξη και τη διαχείριση των αγορών. Αυτό μπορεί να θεωρηθεί ως μια ολοκληρωμένη έρευνα της τρέχουσας κατάστασης των αγορών σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές.

Εξισορρόπηση πόρων για επενδύσεις

Η συλλογή πληροφοριών σχετικά με την τρέχουσα κατάσταση της αγοράς σε κοινότητες/περιφέρειες/πόλεις στο πλαίσιο της έρευνας έχει μεγάλη σημασία για την ανάπτυξη του εμπορίου σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές. Τα δεδομένα που συλλέγονται θα αντικατοπτρίζουν την επενδυτική αποτελεσματικότητα των προγραμμάτων και των έργων, ενώ παράλληλα θα εντοπίζουν τις ελλείψεις και τα προβλήματα για έγκαιρη προσαρμογή.

Υλοποιώντας το Υποέργο 2 - Έργο 4 στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου ανέλαβε την προεδρία και τον συντονισμό με τις τοπικές αρχές για την ανάπτυξη του Περιεχομένου Αρ. 02 «Επενδύσεις στην κατασκευή, ανακαίνιση και αναβάθμιση δικτύων αγοράς σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές». Σε ορισμένες περιοχές, υπήρξε μια κατάσταση μη συστηματικών επενδύσεων, η οποία οδήγησε σε μη ισορροπημένες πηγές κεφαλαίου και ημιτελή έργα.

Για παράδειγμα, στην κοινότητα Phuc Ung, στην περιοχή Son Duong (Tuyen Quang), πραγματοποιήθηκε επένδυση σε μια νέα αγορά στα τέλη του 2023, με συνολικό κόστος 4,4 δισεκατομμύρια VND στο πλαίσιο του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου 1719. Επειδή η παλιά τοποθεσία της αγοράς δεν είχε αρκετό χώρο, η τοπική αυτοδιοίκηση επέλεξε να επενδύσει σε μια νέα τοποθεσία σε μια έκταση 1,4 εκταρίων.

Σε περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων και ορεινές περιοχές, η υποδομή πολλών αγορών έχει υποβαθμιστεί και δεν μπορεί να καλύψει τις εμπορικές ανάγκες του πληθυσμού. (Στη φωτογραφία: Η αγορά Chu Huong, στην περιοχή Ba Be, στην επαρχία Bac Kan χρειάζεται επενδύσεις και αναβάθμιση)

Λόγω της μεγάλης έκτασης, μετά την ισοπέδωση του εδάφους, την αποζημίωση και τον καθαρισμό του μισού μέρους της γης (0,7 εκτάρια) και την κατασκευή του συστήματος αποστράγγισης και των αρδευτικών καναλιών, η χρηματοδότηση εξαντλήθηκε. Δεν έχουν επενδυθεί άλλα στοιχεία, επομένως η αγορά δεν μπορεί να τεθεί σε λειτουργία.

Η «μισοκαρδιακή» κατάσταση στην αγορά της κοινότητας Phuc Ung καταγράφηκε κατά την έρευνα και συλλογή πληροφοριών σχετικά με την κοινωνικοοικονομική κατάσταση 53 εθνοτικών μειονοτήτων το 2024. Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 60/2024/ND-CP, με ημερομηνία 5 Ιουνίου 2024 της κυβέρνησης που ρυθμίζει την ανάπτυξη και τη διαχείριση των αγορών, η κοινότητα Phuc Ung εξακολουθεί να διαθέτει μόνο μια αγορά κατηγορίας 3, αν και η περιοχή της αγοράς είναι επί του παρόντος «αρκετά τυποποιημένη» για να αναβαθμιστεί σε αγορά κατηγορίας 2 εάν υπάρχουν περισσότεροι επενδυτικοί πόροι.

Η πραγματικότητα στην κοινότητα Phuc Ung δείχνει ότι η εξισορρόπηση των πόρων για επενδύσεις στην αγορά δεν αποτελεί μόνο ευθύνη του κεντρικού και του επαρχιακού επιπέδου, αλλά και ένα ιδιαίτερα σημαντικό καθήκον του περιφερειακού και του κοινοτικού επιπέδου. Εάν δεν υπολογιστεί επιστημονικά, η επενδυτική αποδοτικότητα του κρατικού προϋπολογισμού δεν θα είναι υψηλή και θα είναι δύσκολο για τις τοπικές κοινότητες να ολοκληρώσουν τα κριτήρια των υποδομών αγροτικού εμπορίου στις νέες αγροτικές κατασκευές.

Προσδιορισμός της κοινωνικοοικονομικής κατάστασης σύμφωνα με την έρευνα της κοινότητας: Ανάπτυξη κοινών χώρων διαβίωσης για την κοινότητα (Μέρος 3)

Πηγή: https://baodantoc.vn/nhan-dien-thuc-trang-kinh-te-xa-hoi-theo-dieu-tra-phieu-xa-nang-cap-ha-tang-thuong-mai-nong-thon-bai-4-1733015253383.htm