Πολλές πρωτοποριακές νέες πολιτικές σχετικά με τη γεωργική γη περιλαμβάνονται στον τροποποιημένο νόμο περί γης.

[διαφήμιση_1]

Ο τροποποιημένος νόμος περί γης έχει εισαγάγει πολλές νέες πολιτικές στη χρήση και διαχείριση της γεωργικής γης, όπως: επέκταση του πεδίου εφαρμογής όσων είναι επιλέξιμοι για τη μεταβίβαση δικαιωμάτων γεωργικής γης, επιτρέποντας στους χρήστες γεωργικής γης να συνδυάζουν γεωργικές δραστηριότητες με το εμπόριο, τις υπηρεσίες, την κτηνοτροφία και την καλλιέργεια φαρμακευτικών φυτών...

Πολλοί ειδικοί θεωρούν ότι αυτό αποτελεί πραγματική «επανάσταση» στη γεωργική γη, μια σημαντική ανακάλυψη που αναμένεται να φέρει πολλές αλλαγές στο μέλλον.

Πολλοί νέοι κανονισμοί σχετικά με τη γεωργική γη.

Ο τροποποιημένος νόμος περί γης βελτιώνει τους μηχανισμούς και τις πολιτικές για τη διαχείριση και τη χρήση γεωργικής γης, επεκτείνοντας το όριο λήψης μεταβιβάσεων δικαιωμάτων χρήσης γεωργικής γης σε όχι περισσότερο από 15 φορές το όριο κατανομής γης στην περιοχή.

Επιπλέον, το πεδίο εφαρμογής των δικαιούχων για την απόκτηση δικαιωμάτων χρήσης γης για την καλλιέργεια ρυζιού θα επεκταθεί ώστε να περιλαμβάνει οικονομικούς οργανισμούς και άτομα που δεν εμπλέκονται άμεσα στην αγροτική παραγωγή. Σύμφωνα με εκπροσώπους της Επιτροπής Σύνταξης Νόμου περί Γης, ο κανονισμός αυτός στοχεύει στη δημιουργία συνθηκών για οργανισμούς και άτομα με επαρκές κεφάλαιο και επιστημονικές και τεχνικές δυνατότητες ώστε να έχουν πρόσβαση σε γη και να επενδύουν στην εμπορική αγροτική παραγωγή, περιορίζοντας έτσι την εγκατάλειψη ή την αναποτελεσματική χρήση της γεωργικής γης.

Ο νόμος προσθέτει επίσης διατάξεις που επιτρέπουν στους χρήστες γεωργικής γης να αλλάξουν τη δομή των καλλιεργειών και της κτηνοτροφίας και να χρησιμοποιήσουν μια συγκεκριμένη έκταση γης για την κατασκευή εγκαταστάσεων που εξυπηρετούν άμεσα την αγροτική παραγωγή. Επιπλέον, επιτρέπει στους χρήστες γεωργικής γης να τη συνδυάσουν με το εμπόριο, τις υπηρεσίες, την κτηνοτροφία, την καλλιέργεια φαρμακευτικών φυτών κ.λπ., αλλά χωρίς να αλλάξουν τον τύπο γης που έχει ήδη καθοριστεί σύμφωνα με τον Νόμο περί Γης.

Ο τροποποιημένος νόμος περί γης περιέχει πολλές νέες διατάξεις που σχετίζονται με τη γεωργική γη. Φωτογραφία: VNA.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Δρ. Nguyen Quang Tuyen του Νομικού Πανεπιστημίου του Ανόι , οι νέοι κανονισμοί για τη γεωργική γη στον Νόμο περί Γης του 2024 έχουν θεσμοθετήσει το Ψήφισμα 18 της 5ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ.

«Εξετάζοντας το Ψήφισμα 18 και τους νέους κανονισμούς για τη γεωργική γη στον Νόμο περί Γης του 2024, βλέπουμε ότι οι νέοι κανονισμοί έχουν εξαλείψει τα νομικά εμπόδια και έχουν μεγιστοποιήσει τους πόρους γης. Προς το παρόν, επιτρέπουμε σε οργανισμούς και άτομα που δεν ασχολούνται άμεσα με τη γεωργική παραγωγή να λάβουν τη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης γεωργικής γης. Παράλληλα, έχουμε αυξήσει τα όρια και τις ποσοστώσεις για την κατανομή γης, τη μεταβίβαση δικαιωμάτων χρήσης γης, την αναδασμό γης και τη μετατροπή χρήσης γης», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Pham Quang Tuyen.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή Pham Quang Tuyen, ο τροποποιημένος Νόμος περί Γης έχει δημιουργήσει ένα «πολύ ευρύ πεδίο εφαρμογής» για την αναδιάρθρωση της φυτικής και κτηνοτροφικής παραγωγής και την αύξηση της ελκυστικότητας της γεωργικής γης. Συνεπώς, ο Νόμος έχει επιφέρει πολύ θετικές αλλαγές στην προστασία των δικαιωμάτων και των συμφερόντων του λαού. Ταυτόχρονα, έχει εξαλείψει τα νομικά εμπόδια, επιτρέποντας σε εγχώριες και ξένες επιχειρήσεις, επενδυτές, οργανισμούς και άτομα που δεν εμπλέκονται άμεσα στην αγροτική παραγωγή να συμμετέχουν στην αγορά δικαιωμάτων χρήσης γεωργικής γης. Αυτό βοηθά στην υπέρβαση του κατακερματισμού της γεωργικής γης μέσω της νομικής βάσης της αναδασμού, δημιουργώντας συνθήκες για την εισαγωγή τεχνολογιών και τη βελτίωση της παραγωγικότητας της εργασίας, μειώνοντας το κόστος των γεωργικών προϊόντων και στρέφοντας προς ένα πράσινο, καθαρό σύστημα γεωργικής παραγωγής που μπορεί να ανταγωνιστεί και να κατακτήσει τις αγορές των ανεπτυγμένων χωρών.

Επιπλέον, οι τροποποιήσεις του Νόμου περί Γης δημιουργούν επίσης ένα μοντέλο, έναν μετασχηματισμό ή έναν συνδυασμό για την ανάπτυξη του τουρισμού και των γεωργικών ακινήτων. Πρόκειται για μια κατεύθυνση που αποσκοπεί στη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της χρήσης γεωργικής γης.

Ο Αναπληρωτής Γενικός Γραμματέας του Εμπορικού και Βιομηχανικού Επιμελητηρίου του Βιετνάμ (VCCI), Dau Anh Tuan, δήλωσε επίσης ότι υπάρχουν υψηλές προσδοκίες για τις νέες, πρωτοποριακές πολιτικές που σχετίζονται με τη γεωργική γη στον Νόμο περί Γης του 2024. Μόλις εφαρμοστούν, αυτοί οι νέοι κανονισμοί αναμένεται να δημιουργήσουν ώθηση για οικονομική ανάπτυξη, να μεγιστοποιήσουν την αξιοποίηση των χερσαίων πόρων και να οικοδομήσουν έναν προηγμένο γεωργικό τομέα.

«Από την δική μου οπτική γωνία, ο νόμος περί γης του 2024 έχει ουσιαστικά προστατεύσει τα δικαιώματα των αγροτών όταν η γη τους κατασχέθηκε και εκχερίστηκε. Παράλληλα, ο νόμος θα βελτιώσει τη χρήση γης προς μια προσανατολισμένη στην αγορά και σύγχρονη προσέγγιση. Ορισμένες πολύ σημαντικές διατάξεις περιλαμβάνουν την επέκταση του πεδίου εφαρμογής της μεταβίβασης γης ρυζιού. Προηγουμένως, μόνο οι παραγωγοί μπορούσαν να μεταβιβάσουν γη ο ένας στον άλλον, και ακόμη και τότε, μόνο σε πολύ μικρή κλίμακα. Τώρα, οποιοδήποτε ικανό άτομο ή οργανισμός μπορεί να λάβει τέτοιες μεταβιβάσεις. Εάν όσοι λαμβάνουν μεταβιβάσεις είναι πιο οργανωμένοι, αποτελεσματικοί και υψηλότερης ποιότητας, τότε η γη θα αξιοποιήσει πλήρως τις δυνατότητές της, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη της γεωργίας», σχολίασε ο κ. Tuan.

Ο κ. Dau Anh Tuan αναμένει ότι αυτός ο κανονισμός θα βοηθήσει τον γεωργικό τομέα να παράγει προϊόντα για εξαγωγή και να ενσωματωθεί διεθνώς. Επιπλέον, ο κανονισμός αυτός θα κινητοποιήσει επίσης περισσότερους πόρους για την αγροτική ανάπτυξη.

Δημιουργία ενός συνεπούς νομικού πλαισίου, αποφεύγοντας την «περιθωριοποίηση» της πολιτικής.

Με 260 άρθρα, που τίθενται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2025, ο Νόμος περί Γης είναι ένας πολύ εκτενής νόμος. Οι διατάξεις του είναι εκτενείς και πολλές σημαντικές πολιτικές ορίζονται μόνο κατ' αρχήν ή ως κατευθυντήριες γραμμές, απαιτώντας περαιτέρω λεπτομέρειες και καθοδήγηση σε δευτερεύοντα νομικά έγγραφα.

Σύμφωνα με την Αντιπρόεδρο της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Νγκουγιέν Θι Μάι Φουόνγκ, τα προκαταρκτικά στατιστικά στοιχεία δείχνουν ότι πάνω από το 65% του περιεχομένου των υπονομικών εγγράφων ανατίθεται στην κυβέρνηση και τα υπουργεία για λεπτομερή ρύθμιση. Η κυβέρνηση έχει αναθέσει τη σύνταξη 16 εγγράφων που περιγράφουν λεπτομερώς τον νόμο περί γης.

«Επί του παρόντος, η κυβέρνηση και υπουργεία όπως το Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος και το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης εργάζονται ενεργά μέρα και νύχτα για την εφαρμογή των κανονισμών, διότι χωρίς συνοδευτικές διαδικασίες και συγκεκριμένες λεπτομέρειες, ο νόμος δεν μπορεί να εφαρμοστεί. Η έγκαιρη έκδοσή του είναι σημαντική, αλλά είναι ακόμη πιο σημαντικό να διασφαλιστεί η συνέπεια και η ευθυγράμμιση με τις πολιτικές και τις κατευθυντήριες γραμμές που ορίζονται στον νόμο», τόνισε η Αναπληρώτρια Πρόεδρος της Νομικής Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, Nguyen Thi Mai Phuong.

Από άποψη διαχείρισης, ο κ. Le Van Binh, Αναπληρωτής Διευθυντής του Τμήματος Γης του Υπουργείου Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, δήλωσε ότι σύμφωνα με το σχέδιο που υπέγραψε ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Tran Hong Ha, θα υπάρξουν 9 διατάγματα και 6 εγκύκλιοι για την εφαρμογή του Νόμου περί Γης. Όσον αφορά συγκεκριμένα τη γεωργική γη, η έμφαση θα δοθεί κυρίως στο Διάταγμα που περιγράφει λεπτομερώς ορισμένες διατάξεις του Νόμου περί Γης. Ορισμένες από τις δυσκολίες και τα εμπόδια περιλαμβάνουν: τον εντοπισμό ατόμων που ασχολούνται άμεσα με τη γεωργική παραγωγή· τον καθορισμό του σχεδιασμού χρήσης γης για την καλλιέργεια ρυζιού, ώστε οι τοπικές αρχές να πρέπει να κατανέμουν γη σύμφωνα με τους εθνικούς στόχους· την παροχή καθοδήγησης σε περιπτώσεις χρήσης γεωργικής γης πολλαπλών χρήσεων· την καθοδήγηση περιπτώσεων όπου οι επιχειρήσεις συμφωνούν με άτομα για την απόκτηση του δικαιώματος μετατροπής γης καλλιέργειας ρυζιού και τη ρύθμιση των διοικητικών διαδικασιών για την καταγραφή αυτών των αστικών συμφωνιών...

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Quang Tuyen από το Νομικό Πανεπιστήμιο του Ανόι σημείωσε ότι πρόκειται για μια σημαντική πρόκληση, καθώς τα ζητήματα γης σχετίζονται με 118 νόμους και συνδέονται άμεσα με περισσότερους από 20, απαιτώντας τη συνοχή του Νόμου περί Γης με άλλα νομικά έγγραφα. Επομένως, τα δευτερεύοντα νομικά έγγραφα πρέπει να παρέχουν συγκεκριμένους, λεπτομερείς, ενοποιημένους και συνεπείς κανονισμούς που να είναι κατάλληλοι για την πρακτική πραγματικότητα, ώστε οι φορείς εφαρμογής να μπορούν να τους εφαρμόζουν αποτελεσματικά. Οποιεσδήποτε συγκρούσεις ή αποκλίσεις στις διαδικασίες θα προκαλέσουν καθυστερήσεις στην πράξη και θα δημιουργήσουν περιττό κόστος.

«Κατά την πρακτική εφαρμογή, οι κανονισμοί πρέπει να είναι πολύ συγκεκριμένοι, πολύ λεπτομερείς και βήμα προς βήμα, ώστε οι υπηρεσίες επιβολής του νόμου να μπορούν να βασίζονται σε αυτούς τους κανονισμούς για την εκτέλεση των καθηκόντων τους. Είναι σημαντικό να σημειωθεί ότι κατά την ανάπτυξη κανονισμών βάσει του νόμου, πρέπει να αποφεύγουμε τα κενά ή τα λεγόμενα περιθώρια πολιτικής. Πρέπει να αποφεύγουμε καταστάσεις όπου τα κενά αξιοποιούνται για τη δημιουργία εσωτερικών συμφερόντων ή ιδιοτελούς συμπεριφοράς... Με άλλα λόγια, πρέπει να δημιουργήσουμε ένα πλήρες, συγχρονισμένο, λεπτομερές και συγκεκριμένο νομικό πλαίσιο, ώστε οι τομείς και οι τοπικές αρχές να μπορούν να τους εφαρμόσουν», τόνισε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Pham Quang Tuyen.

Σύμφωνα με το News Report

[διαφήμιση_2]
Πηγή