Πολλά κέντρα επιθεώρησης λειτουργούν χωρίς να ολοκληρώνουν τις νόμιμες διαδικασίες.

Ενώ ολόκληρη η χώρα αυστηροποιεί τις δραστηριότητες ελέγχου οχημάτων για να διασφαλίσει την ασφάλεια της κυκλοφορίας, στο Son La, ορισμένα κέντρα ελέγχου οχημάτων εξακολουθούν να λειτουργούν χωρίς να έχουν ολοκληρώσει τις νομικές διαδικασίες, και σε ορισμένα μέρη έχουν λήξει ακόμη και οι μισθώσεις γης τους από το 2020... Αυτή η κατάσταση αποτελεί πιθανό κίνδυνο για την ασφάλεια της κυκλοφορίας και καταδεικνύει κενά στη διαχείριση.

Το Κέντρο Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων Son La (κωδικός 2601D) που βρίσκεται στο χωριό Noong La, στην περιφέρεια Chieng Sinh, άρχισε να λειτουργεί το 2016, αλλά δεν έχει ακόμη ολοκληρώσει τη διαδικασία σύνδεσης με την Εθνική Οδό 6.

Δεν έχει ακόμη συνδεθεί με την Εθνική Οδό 6, υπάρχει κίνδυνος κυκλοφοριακής σύγκρουσης, δηλαδή βρίσκεται το Κέντρο Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων Son La (κωδικός 2601D) που βρίσκεται στο χωριό Noong La, στην περιφέρεια Chieng Sinh, και άρχισε να λειτουργεί από το 2016. Αυτή είναι η τοποθεσία ακριβώς στην πύλη, στην αρχή του δρόμου διπλής κατεύθυνσης προς το κέντρο της επαρχίας, με πολύ υψηλή πυκνότητα κυκλοφορίας.

Σύμφωνα με τα σχόλια των κατοίκων, αυτό το κέντρο δεν έχει ακόμη συνδεθεί με την Εθνική Οδό 6 όπως προβλέπεται. Στην πραγματικότητα, η περιοχή εισόδου και εξόδου από το κέντρο δεν διαθέτει σύστημα πινακίδων, ζωγραφισμένων διαγραμμίσεων, σαμαριών και άλλων υποχρεωτικών στοιχείων όταν το σημείο σύνδεσης διαθέτει επίσημη άδεια.

Το άρθρο 43 του νόμου περί οδικής κυκλοφορίας του 2008 (ο οποίος ισχύει μέχρι την έναρξη ισχύος του νόμου περί οδικής κυκλοφορίας του 2024 από την 1η Ιανουαρίου 2026) ορίζει σαφώς: «Η σύνδεση παρακλαδικών οδών με εθνικές οδούς πρέπει να επιτρέπεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες διαχείρισης οδών· η θέση σύνδεσης πρέπει να διασφαλίζει την ασφάλεια της κυκλοφορίας και να συμμορφώνεται με τον εγκεκριμένο σχεδιασμό κυκλοφορίας».

Το Κέντρο Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων Son La χρησιμοποιεί είσοδο και έξοδο από εσωτερικό δρόμο που δεν περιλαμβάνεται στον εγκεκριμένο σχεδιασμό.

Ωστόσο, μέχρι σήμερα, το κέντρο αυτό χρησιμοποιεί είσοδο από εσωτερικό δρόμο που δεν περιλαμβάνεται στον εγκεκριμένο σχεδιασμό.

Αξίζει να σημειωθεί ότι ένα τμήμα της μεσαίας λωρίδας μπροστά από τον παρακλάδι δρόμο που οδηγεί στο κέντρο κόπηκε για να εξυπηρετήσει τον έλεγχο της επιδημίας Covid-19, αλλά δεν έχει επιστραφεί μέχρι σήμερα, καθιστώντας την περιοχή αυτή σαν «αυθόρμητη» διασταύρωση, γεγονός που ενέχει πιθανό κίνδυνο τροχαίων ατυχημάτων.

Ο κ. Cam Viet Quan, Πρόεδρος της Περιφέρειας To Hieu, στην επαρχία Son La, επιβεβαίωσε: Η κοπή της ενδιάμεσης λωρίδας είχε ως στόχο την πρόληψη της επιδημίας Covid-19. Προς το παρόν, η περιφέρεια έχει λάβει σχόλια από τους κατοίκους και θα συμβουλευτεί τη διοικητική μονάδα για την αποκατάσταση της τρέχουσας κατάστασης και την ασφάλεια της κυκλοφορίας.

Μιλώντας σε δημοσιογράφους, ο κ. Nguyen Duy Hoa, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, της μονάδας που διαχειρίζεται το κέντρο 2601D, δήλωσε: Εφαρμόζουμε τη διαδικασία σύνδεσης με την Εθνική Οδό 6. Επί του παρόντος, το κέντρο συνδέεται προσωρινά με τη διαδρομή μιας προηγουμένως αδειοδοτημένης μονάδας.

Ένα τμήμα της μεσαίας λωρίδας μπροστά από τον παρακλάδι δρόμο που οδηγεί στο κέντρο της πόλης αποκόπηκε για να εξυπηρετήσει τον έλεγχο της επιδημίας Covid-19, αλλά δεν έχει επιστραφεί, καθιστώντας την περιοχή αυτή σαν «αυθόρμητη» διασταύρωση, θέτοντας σε κίνδυνο τροχαία ατυχήματα.

Σύμφωνα με το Διάταγμα αριθ. 11/2010/ND-CP της Κυβέρνησης με ημερομηνία 24 Φεβρουαρίου 2010 σχετικά με τη διαχείριση και την προστασία των υποδομών οδικής κυκλοφορίας, ορίζεται σαφώς: «Οι οργανισμοί και τα άτομα που επιθυμούν να συνδέσουν έργα και παρακλάδια οδών με εθνικούς αυτοκινητόδρομους πρέπει να καταρτίσουν φάκελο, να ζητήσουν από την αρμόδια υπηρεσία διαχείρισης οδών να εκτιμήσει και να εγκρίνει την τοποθεσία, την κλίμακα και τη μορφή της σύνδεσης πριν από την κατασκευή».

Σε απόσταση άνω των 130 χιλιομέτρων από το παλιό κέντρο της πόλης Son La, το Τμήμα Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων 2603D, στην κοινότητα Van Ho, βρίσκεται ακριβώς δίπλα στην Εθνική Οδό 6, στην πλαγιά Chieng Di, όπου συχνά υπάρχει πυκνή ομίχλη και περιορισμένη ορατότητα.

Σύμφωνα με αναφορές από το 2018 μέχρι σήμερα, αυτός ο κλάδος εξακολουθεί να λειτουργεί παρά το γεγονός ότι δεν έχει σχέδιο, δεν έχει άδεια κατασκευής και δεν έχει ολοκληρώσει τις διαδικασίες σύνδεσης με την Εθνική Οδό 6.

Το Τμήμα Τεχνικού Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων 2603D, στην κοινότητα Van Ho, που βρίσκεται δίπλα στην Εθνική Οδό 6, δεν έχει λάβει άδεια σύνδεσης με την Εθνική Οδό, με κίνδυνο κυκλοφοριακών συγκρούσεων μεταξύ διερχόμενων οχημάτων και οχημάτων που εισέρχονται και εξέρχονται από την περιοχή ελέγχου.

Ο κ. Nguyen Van Vinh, οδηγός που ταξιδεύει τακτικά σε αυτήν τη διαδρομή, δήλωσε: Αυτή η κλίση είναι ήδη επικίνδυνη. Όταν περισσότερα οχήματα εισέρχονται και εξέρχονται από την περιοχή ελέγχου, ειδικά σε καιρό με ομίχλη, ένα μικρό λάθος μπορεί να προκαλέσει τροχαίο ατύχημα.

Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 89 του περί Κατασκευών Νόμου του 2014 (που τροποποιήθηκε και συμπληρώθηκε το 2020), ορίζεται σαφώς: «Πριν από την έναρξη της κατασκευής, ο επενδυτής πρέπει να έχει άδεια κατασκευής που εκδίδεται από αρμόδια κρατική υπηρεσία, εκτός από περιπτώσεις εξαίρεσης».

Στο άρθρο 7 του διατάγματος 10/2020/ND-CP της κυβέρνησης με ημερομηνία 17 Ιανουαρίου 2020 σχετικά με τις δραστηριότητες παροχής υπηρεσιών τεχνικού ελέγχου μηχανοκίνητων οχημάτων, ορίζεται ότι: «Οι επιχειρήσεις τεχνικού ελέγχου επιτρέπεται να λειτουργούν μόνο μετά τη χορήγηση Πιστοποιητικού επιλεξιμότητας για δραστηριότητες τεχνικού ελέγχου, όπου η τοποθεσία λειτουργίας πρέπει να είναι σύμφωνη με τον σχεδιασμό που έχει εγκριθεί από την αρμόδια αρχή».

Το Τμήμα Τεχνικού Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων 2603D, στο Βαν Χο, βρίσκεται στην πλαγιά Τσιένγκ Ντι, με πολλή ομίχλη και συχνή κυκλοφορία.

Ο Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Son La Vehicle Inspection Joint Stock Company, κ. Nguyen Duy Hoa, εξήγησε: Το Υποκατάστημα 2603D βρίσκεται επί του παρόντος σε πολεοδομική σύγκρουση με δημόσια γη. Αρχικά, το έργο είχε έκταση 2,9 εκταρίων, αλλά λόγω προβλημάτων αποζημίωσης, η μονάδα πρότεινε την προσαρμογή στα 1,7 εκτάρια για την εκκαθαρισμένη έκταση γης.

Η λειτουργία χωρίς την ολοκλήρωση των διαδικασιών σχεδιασμού και σύνδεσης της κυκλοφορίας είναι αντίθετη με τους κανονισμούς. Σύμφωνα με την παράγραφο 1 του άρθρου 12 του διατάγματος 11/2010/ND-CP, όλα τα σημεία σύνδεσης με τους εθνικούς αυτοκινητόδρομους πρέπει να αξιολογούνται από το Υπουργείο Μεταφορών ή το Υπουργείο Μεταφορών και πρέπει να εγκρίνονται σχέδια οργάνωσης της κυκλοφορίας, τα οποία να διασφαλίζουν την ασφάλεια των οχημάτων που εισέρχονται και εξέρχονται.

Περισσότερες ανεπάρκειες υπάρχουν στο Κέντρο Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων, την Ανώνυμη Εταιρεία Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων Son La Waterway and Road (κωδικός 2602D). Το κέντρο αυτό λειτουργεί στην παλιά συνοικία Quyet Thang από το 1997, τώρα στην συνοικία To Hieu. Μετά την μετοχοποίηση το 2017, συνεχίζει να χρησιμοποιεί μια έκταση 1.995 τ.μ. γης που έχει ενοικιαστεί από το Κράτος.

Το Κέντρο Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων, Ανώνυμη Εταιρεία Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων Son La Waterway and Road (κωδικός 2602D) έχει λήξει τη μίσθωση γης από τον Ιούνιο του 2020, η οποία βρίσκεται δίπλα στην αγορά, σε μια περιοχή με σχολεία, φορείς και μονάδες.

Αξίζει να σημειωθεί ότι η σύμβαση μίσθωσης γης έληξε στις 15 Ιουνίου 2020. Ωστόσο, το κέντρο παραμένει σε λειτουργία για περισσότερα από 4 χρόνια, σε μια πυκνοκατοικημένη περιοχή, κοντά στην αγορά 7.11, το δημοτικό σχολείο Tran Quoc Toan και κεντρικούς δρόμους.

Κάποια στιγμή, δεκάδες αυτοκίνητα είχαν σχηματίσει ουρές περιμένοντας τον έλεγχο, φτάνοντας μέχρι την πύλη του σχολείου, προκαλώντας κυκλοφοριακή συμφόρηση και αναστάτωση. Οι κάτοικοι έχουν επανειλημμένα υποβάλει αιτήματα για τη μεταφορά του κέντρου εκτός της κατοικημένης περιοχής, αλλά το πρόβλημα δεν έχει επιλυθεί.

Ο κ. Cam Viet Quan, Πρόεδρος της Λαϊκής Επιτροπής της Περιφέρειας To Hieu, δήλωσε: Η Son La City (πριν από τον διαχωρισμό) και η περιφέρεια είχαν υποβάλει έγγραφο για να μην παραταθεί η μίσθωση γης για τη μονάδα. Είχαν στείλει δύο φορές έγγραφα στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος, τώρα Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, ζητώντας την ανάκτηση της γης για την επέκταση της αγοράς 7.11.

Σύμφωνα με το Διοικητικό Συμβούλιο της Αγοράς To Hieu Ward: Ο δρόμος προς την αγορά 7.11 δεν διασφαλίζει την πρόληψη και την κατάσβεση πυρκαγιών και πολλοί άνθρωποι συγκεντρώνονται στο πεζοδρόμιο και στον δρόμο προς την αγορά.

Σύμφωνα με τον κ. Κουάν, η μετεγκατάσταση αυτού του κέντρου επιθεώρησης είναι λογική, επειδή όχι μόνο προκαλεί κυκλοφοριακή συμφόρηση αλλά επηρεάζει και το αστικό περιβάλλον και την ασφάλεια των μαθητών. Αυτή είναι επίσης η επιθυμία των ψηφοφόρων και του λαού εδώ και πολλά χρόνια.

Ο κ. Nguyen Hai Son, Πρόεδρος του Διοικητικού Συμβουλίου της Son La Waterway and Road Vehicle Inspection Joint Stock Company, παραδέχτηκε: Η μονάδα έχει λήξει τη διάρκεια μίσθωσης γης και έχει επανειλημμένα ζητήσει παράταση για να έχει χρόνο να βρει νέα κεφάλαια για τη γη, αλλά δεν έχει εγκριθεί. Εξακολουθούμε να πληρώνουμε περισσότερα από 500 εκατομμύρια VND σε φόρο γης κάθε χρόνο, αλλά δεν έχουμε λάβει καμία υποστήριξη.

Συνεπώς, το γεγονός ότι το κέντρο 2602D εξακολουθεί να λειτουργεί για πολλά χρόνια μετά τη λήξη της μίσθωσης γης εγείρει το ερώτημα: Γιατί οι αρχές δεν ανανέωσαν τη μίσθωση γης ή δεν χειρίστηκαν και δεν ανέστειλαν προσωρινά τις λειτουργίες μέχρι να ολοκληρωθούν οι νόμιμες διαδικασίες;

Το Κέντρο Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων αριθ. 2602D ήταν προηγουμένως μονάδα επιπέδου 2 του Υπουργείου Μεταφορών της επαρχίας Son La, μετοχοποιήθηκε το 2017 και η μίσθωση γης έληξε από τον Ιούνιο του 2020.

Ο κ. Doan Manh Cuong, Διευθυντής του Διοικητικού Συμβουλίου της Αγοράς του Τόπ Χιέου, δήλωσε: Η πολιτική ανάκτησης της έκτασης του κέντρου για την επέκταση της αγοράς είναι απολύτως λογική. Ο δρόμος προς την αγορά είναι επί του παρόντος πολύ στενός, δεν διασφαλίζει την πρόληψη και την καταπολέμηση των πυρκαγιών και δεν διαθέτει χώρο στάθμευσης, επηρεάζοντας τις επιχειρήσεις.

Σύμφωνα με τον κ. Doan Manh Cuong, εάν η αγορά επεκταθεί, πολλές αυθόρμητες αγορές στα πεζοδρόμια θα καταργηθούν, δημιουργώντας συνθήκες για την προσέλκυση εμπόρων ώστε να επιστρέψουν στις δραστηριότητές τους, συμβάλλοντας στην αποκατάσταση της αστικής τάξης. Επί του παρόντος, ο δεύτερος όροφος και πολλά περίπτερα εντός της αγοράς 7.11 είναι άδεια επειδή η είσοδος είναι άβολη.

Τα οχήματα που προσέρχονται για έλεγχο στο Κέντρο Τεχνικού Ελέγχου Μηχανοκίνητων Οχημάτων Αρ. 2602D μερικές φορές παρκάρουν ακόμη και στον δρόμο, επηρεάζοντας την κυκλοφορία σε αυτήν την περιοχή.

Μιλώντας σε δημοσιογράφους της εφημερίδας Nhan Dan, ένας εκπρόσωπος του Τμήματος Κατασκευών της επαρχίας Son La δήλωσε ότι αφού έλαβε τα σχόλια, η μονάδα έδωσε εντολή σε εξειδικευμένα τμήματα να ελέγξουν και να αναθεωρήσουν όλα τα νομικά έγγραφα των κέντρων επιθεώρησης στην περιοχή.

Τα κέντρα που δεν έχουν ολοκληρώσει τις διαδικασίες, ιδίως τη σύνδεση με την Εθνική Οδό 6, θα πρέπει να τις ολοκληρώσουν σύμφωνα με τους κανονισμούς. Σε περίπτωση μη συμμόρφωσης, το Υπουργείο Κατασκευών θα προτείνει στην επαρχία να χειριστεί και να αναστείλει τις εργασίες σύμφωνα με το νόμο.

Στην πραγματικότητα, η κατάσταση πολλών κατασκευών και έργων, συμπεριλαμβανομένων των κέντρων επιθεώρησης, που τίθενται σε λειτουργία χωρίς να πληρούν τις νομικές απαιτήσεις δεν είναι μοναδική στη Σον Λα. Η πρακτική του «πρώτα κάνεις, μετά ρωτάς» καθιστά την κρατική διαχείριση παθητική, ενώ οι κίνδυνοι για την ασφάλεια της κυκλοφορίας και οι παραβιάσεις του πολεοδομικού σχεδιασμού γίνονται ολοένα και πιο σοβαροί.

Τα οχήματα που εισέρχονται και εξέρχονται από περιοχές που δεν συμμορφώνονται με τους κανονισμούς σύνδεσης με τις εθνικές οδούς αποτελούν πιθανό κίνδυνο για την ασφάλεια της κυκλοφορίας.

Προφανώς, το γεγονός ότι τα κέντρα τεχνικού ελέγχου οχημάτων στο Son La εξακολουθούν να λειτουργούν χωρίς νόμιμες διαδικασίες και παραβιάζοντας τους κανονισμούς περί σύνδεσης, κατασκευών και γης αποτελεί ένδειξη χαλαρότητας στην επιθεώρηση και την εποπτεία από τις αρμόδιες μονάδες.

Τα κέντρα επιθεώρησης υποτίθεται ότι επιβάλλουν τεχνικά πρότυπα και «φυλάσσουν τις πύλες κυκλοφορίας», αλλά τα ίδια δεν λαμβάνουν σοβαρά υπόψη τη συμμόρφωση με τον νόμο.

Το πρόβλημα δεν είναι μόνο η συμπλήρωση των εγγράφων, αλλά και η ευθύνη διασφάλισης της ασφάλειας της ζωής των ανθρώπων κατά την είσοδο και έξοδο οχημάτων από περιοχές που δεν πληρούν τις προδιαγραφές, οι οποίες ενέχουν υψηλό κίνδυνο ατυχημάτων.

Σε περιοχές εισόδου και εξόδου από το κέντρο επιθεώρησης που δεν συμμορφώνονται με τους κανονισμούς σύνδεσης, υπάρχει κίνδυνος κυκλοφοριακών συγκρούσεων λόγω έλλειψης πινακίδων, οδικών σημάνσεων και σαμαριών όπως προβλέπεται.

Οι κάτοικοι του Σον Λα περιμένουν συγκεκριμένες ενέργειες από την επαρχιακή κυβέρνηση και τα αρμόδια τμήματα και παραρτήματα: Ολοκληρωμένη αναθεώρηση, αίτημα για διόρθωση παραβάσεων, χειρισμός ατομικών και συλλογικών ευθυνών σε περίπτωση που οι παραβάσεις επιμένουν.

Από την ιστορία στο Son La, είναι καιρός και άλλες περιοχές να αυστηροποιήσουν την αδειοδότηση, την επιθεώρηση και την εποπτεία των εγκαταστάσεων επιθεώρησης στην περιοχή. Κάθε κέντρο θα πρέπει να επιτρέπεται να λειτουργεί μόνο όταν έχει ολοκληρώσει όλες τις διαδικασίες σχεδιασμού, κατασκευής, σύνδεσης και γης, σύμφωνα με το πνεύμα του νόμου, συμβάλλοντας στο να «μην αφήσουμε τους ασφαλείς χώρους επιθεώρησης να γίνουν μη ασφαλείς χώροι».

ΚΟΥΟΚ ΤΟΥΑΝ

Πηγή: https://nhandan.vn/nhieu-trung-tam-dang-kiem-hoat-dong-khi-chua-hoan-tat-thu-tuc-phap-ly-post919859.html