Κοιτάζοντας πίσω για να κάνουμε βελτιώσεις

(Baothanhhoa.vn) - Για την παρακολούθηση και αξιολόγηση των αποτελεσμάτων της εφαρμογής της διοικητικής μεταρρύθμισης (AR) ετησίως με ρεαλιστικό, αντικειμενικό και δίκαιο τρόπο, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή εξέδωσε ένα σύνολο κριτηρίων και μεθόδων για τον προσδιορισμό του Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης (ARI) των επαρχιακών τμημάτων, οργανισμών, Λαϊκών Επιτροπών περιφέρειας και πόλης, καθώς και των Λαϊκών Επιτροπών κοινοτήτων, περιφερειών και πόλεων στην επαρχία. Τα ετήσια αποτελέσματα της ARI δείχνουν σαφώς τα δυνατά και τα αδύνατα σημεία στην εφαρμογή, αναγκάζοντας τα τμήματα, τους οργανισμούς και τις τοπικές αρχές να αλλάξουν νοοτροπία και τις δράσεις τους για να βελτιώσουν την κατάταξή τους.

Οι αξιωματούχοι στην κοινότητα Yen Duong (περιοχή Ha Trung) χειρίζονται τις διοικητικές διαδικασίες για τον λαό.

Ο Δείκτης Μεταρρύθμισης της Δημόσιας Διοίκησης 2024 για τμήματα και οργανισμούς σε επίπεδο επαρχίας αξιολογείται με βάση 8 κύριους τομείς, 43 κριτήρια και 73 υποκριτήρια. Οι 8 κύριοι τομείς περιλαμβάνουν: Ηγεσία και διοίκηση· μεταρρύθμιση διοικητικών διαδικασιών· διοικητική οργανωτική μεταρρύθμιση· θεσμική μεταρρύθμιση· μεταρρύθμιση των δημόσιων οικονομικών· μεταρρύθμιση της δημόσιας διοίκησης· οικοδόμηση και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης· και αξιολόγηση του επιπέδου ικανοποίησης των πολιτών και των οργανισμών.

Το 2024, 20 τμήματα και οργανισμοί υποβλήθηκαν σε αξιολόγηση και αξιολόγηση του Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης. Από αυτά, η κλίμακα αξιολόγησης για 6 μονάδες - το Γραφείο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής, το Υπουργείο Εσωτερικών, το Υπουργείο Οικονομικών, το Υπουργείο Εξωτερικών, την Επιτροπή Εθνοτικών Υποθέσεων και την Επαρχιακή Επιθεώρηση - ήταν 84 μονάδες (εξαιρουμένων των 16 μονάδων από την κοινωνιολογική έρευνα). Αυτές οι μονάδες δεν διεξήγαγαν την αξιολόγηση της ικανοποίησης των πολιτών και των οργανισμών μέσω της κοινωνιολογικής έρευνας λόγω ανεπαρκούς μεγέθους δείγματος ή απουσίας αρχείων επεξεργασίας διοικητικών διαδικασιών για τους πολίτες και τις επιχειρήσεις κατά τη διάρκεια του έτους. Οι υπόλοιπες μονάδες αξιολογήθηκαν σε κλίμακα 100 μονάδων.

Σύμφωνα με τα δημοσιευμένα αποτελέσματα, ο μέσος δείκτης διοικητικής μεταρρύθμισης των τμημάτων και οργανισμών το 2024 έφτασε το 85,41%, σημειώνοντας μείωση 4,08% σε σύγκριση με το 2023. Εννέα από τις 20 μονάδες πέτυχαν μέση τιμή άνω του 90%. Το Υπουργείο Οικονομικών κατέλαβε την κορυφή της κατάταξης με 90,05%, ενώ το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης κατέλαβε την τελευταία θέση με 76,53%.

Από τους οκτώ τομείς αξιολόγησης, η «θεσμική μεταρρύθμιση» πέτυχε την υψηλότερη μέση βαθμολογία στο 98,28%. Η «Ηγεσία και διοίκηση» είχε τη χαμηλότερη μέση βαθμολογία μόλις στο 74,45%, σημειώνοντας μείωση 3,83% σε σύγκριση με το 2023. Αξίζει να σημειωθεί ότι η «ηγεσία και διοίκηση» και η «αξιολόγηση της ικανοποίησης των πολιτών και των οργανισμών» ήταν οι δύο τομείς με μέσες βαθμολογίες κάτω του 80%. Η μείωση σε αυτούς τους δύο τομείς οφείλεται στο γεγονός ότι ορισμένες μονάδες δεν δίνουν ιδιαίτερη προσοχή στην εφαρμογή της διοικητικής μεταρρύθμισης, όπως καθυστερήσεις στην υποβολή περιοδικών εκθέσεων, καθυστερήσεις στην αντιμετώπιση ελλείψεων και περιορισμών μετά από επιθεωρήσεις διοικητικής μεταρρύθμισης, έλλειψη πρωτοβουλιών στη διοικητική μεταρρύθμιση και έλλειψη ποικίλων μορφών επικοινωνίας σχετικά με τη διοικητική μεταρρύθμιση.

Για το επίπεδο της περιφέρειας, το 2024, τα κριτήρια για την αξιολόγηση και τον προσδιορισμό του δείκτη διοικητικής μεταρρύθμισης παρέμειναν τα ίδια με αυτά των τμημάτων και υπηρεσιών σε επίπεδο επαρχίας, με 8 περιεχόμενα και 48 κριτήρια, και 88 υποκριτήρια. Σύμφωνα με τα αποτελέσματα αξιολόγησης και βαθμολόγησης, η μέση τιμή του δείκτη διοικητικής μεταρρύθμισης για τις μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας ήταν 84,73%, σημειώνοντας μείωση 4,57% σε σύγκριση με το 2023. Δύο μονάδες, η Dong Son (πρώην) και η Hoang Hoa, διατηρούν σταθερά υψηλές θέσεις στην κατάταξη των περιφερειών, των κωμοπόλεων και των πόλεων για πολλά συνεχόμενα έτη. Η περιφέρεια Yen Dinh σημείωσε μια ισχυρή πρόοδο, ανεβαίνοντας από το κάτω μέρος της κατάταξης το 2022 στη δεύτερη θέση το 2024 με βαθμολογία 90,7%. Ο φετινός πίνακας αξιολόγησης και βαθμολόγησης του Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης δείχνει την πρόοδο της περιφέρειας Muong Lat, η οποία, μετά από πολλά συνεχόμενα έτη στο κάτω μέρος της κατάταξης, έχει ανέβει στην 25η θέση από 27 περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις. Αντίθετα, η πόλη Sam Son, η οποία κατατάχθηκε 19η το 2023, έπεσε στην 27η θέση το 2024 με μόνο 74,4%.

Σε σύγκριση με το 2023, 7 από τους 8 τομείς αξιολόγησης παρουσίασαν μείωση στις βαθμολογίες. Μόνο ένας τομέας, η «οικοδόμηση και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης», παρουσίασε αύξηση στη βαθμολογία σε σύγκριση με το 2023. Η μέση βαθμολογία για την «οικοδόμηση και ανάπτυξη ηλεκτρονικής διακυβέρνησης και ψηφιακής διακυβέρνησης» έφτασε το 93,39%, 6,59% υψηλότερη από ό,τι το 2023. 22 από τις 27 περιφέρειες, κωμοπόλεις και πόλεις πέτυχαν αποτελέσματα πάνω από τον μέσο όρο. Η πόλη Thanh Hoa βρέθηκε στην κορυφή της κατάταξης σε αυτόν τον τομέα με 97,33%, 28,83% υψηλότερα από την περιοχή Ngoc Lac, η οποία κατέλαβε την τελευταία θέση με μόνο 68,5%.

Ο λόγος για αυτήν την κατάσταση είναι ότι ορισμένες Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας δεν έχουν ακόμη εξετάσει τον Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης ως εργαλείο στη διαχείριση και τη διοίκηση. Ως εκ τούτου, δεν υπάρχει έγκαιρη καθοδήγηση για τη διόρθωση και βελτίωση των ελλείψεων και αδυναμιών που εντοπίζονται ετησίως. Η έλλειψη στενού συντονισμού μεταξύ των τμημάτων και των μονάδων στην παροχή συμβουλών σχετικά με τη διοικητική μεταρρύθμιση έχει επηρεάσει τη συλλογή δεδομένων και εγγράφων επαλήθευσης για την αυτοαξιολόγηση κριτηρίων και υποκριτηρίων. Ορισμένες περιφέρειες έχουν διεξάγει ανακριβείς αυτοαξιολογήσεις και βαθμολογίες, παραλείποντας να παράσχουν έγγραφα επαλήθευσης ή παρέχοντας μόνο επιφανειακά έγγραφα επαλήθευσης που δεν ταιριάζουν με κάθε κριτήριο αξιολόγησης. Ως αποτέλεσμα, μετά την αναθεώρηση και την επαλήθευση, υπάρχει σημαντική απόκλιση μεταξύ της βαθμολογίας αυτοαξιολόγησης και της βαθμολογίας αξιολόγησης της ομάδας αξιολόγησης.

Τα αποτελέσματα του Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης του 2024, όπως ανακοινώθηκαν, αντικατοπτρίζουν αντικειμενικά την πραγματική εφαρμογή των εργασιών διοικητικής μεταρρύθμισης από τις υπηρεσίες και τους οργανισμούς σε επίπεδο επαρχίας, καθώς και από τις Λαϊκές Επιτροπές σε επίπεδο περιφέρειας. Αυτές οι πληροφορίες είναι κρίσιμες για τον εντοπισμό των δυνατών και αδύναμων σημείων εντός των αντίστοιχων μονάδων τους, επιτρέποντάς τους να μαθαίνουν από την εμπειρία και να αναπτύσσουν συγκεκριμένες λύσεις για τη βελτίωση του Δείκτη Διοικητικής Μεταρρύθμισης, ανταποκρινόμενες έτσι στις ολοένα και υψηλότερες προσδοκίες της επιχειρηματικής κοινότητας και του κοινού.

Κείμενο και φωτογραφίες: Προς Φουόνγκ

Πηγή: https://baothanhhoa.vn/nhin-lai-de-cai-thien-tot-hon-251467.htm