Vietnam.vn - Nền tảng quảng bá Việt Nam

Να αντιμετωπίσουμε την αλήθεια κατάματα, να επισημάνουμε τις αιτίες και να προτείνουμε λύσεις για την προώθηση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου.

Việt NamViệt Nam16/07/2024

Το πρωί της 16ης Ιουλίου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προήδρευσε της διαδικτυακής εθνικής διάσκεψης της Μόνιμης Κυβερνητικής Επιτροπής για την προώθηση των δημόσιων επενδύσεων το 2024.

Άποψη του διαδικτυακού εθνικού συνεδρίου της Μόνιμης Επιτροπής της Κυβέρνησης για την προώθηση των δημόσιων επενδύσεων το 2024. (Φωτογραφία: Tran Hai)

Παρευρέθηκαν επίσης οι Αντιπρόεδροι της Κυβέρνησης Le Minh Khai, Tran Luu Quang, Tran Hong Ha και Le Thanh Long, καθώς και εκπρόσωποι υπουργείων, τμημάτων, παραρτημάτων, κεντρικών υπηρεσιών, εταιρειών, κρατικών επιχειρήσεων και μονάδων. Το συνέδριο μεταδόθηκε ζωντανά από τα κεντρικά γραφεία των Λαϊκών Επιτροπών 63 επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Στην εναρκτήρια ομιλία του, ο Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τόνισε ότι, σύμφωνα με το Συμπέρασμα της Κεντρικής Επιτροπής, το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης, την Κυβέρνηση και την κατεύθυνση του Πρωθυπουργού, πρέπει να δώσουμε προτεραιότητα στην ανάπτυξη, η οποία είναι ένα από τα σημαντικά καθήκοντα. Υπάρχουν τρεις παραδοσιακοί μοχλοί ανάπτυξης, συμπεριλαμβανομένου του μοχλού ανάπτυξης των επενδύσεων, και στις επενδύσεις υπάρχουν οι δημόσιες επενδύσεις. Το Συμπέρασμα της Κεντρικής Επιτροπής ανέφερε σαφώς ότι οι δημόσιες επενδύσεις θα πρέπει να ηγούνται των ιδιωτικών επενδύσεων, ενεργοποιώντας όλους τους πόρους της κοινωνίας για επενδύσεις και ανάπτυξη.

Επιπλέον, πρέπει επίσης να ολοκληρώσουμε τον στόχο που έθεσε το 13ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, ο οποίος είναι η ολοκλήρωση 3.000 χιλιομέτρων αυτοκινητοδρόμων έως το 2025· να επενδύσουμε στη δημιουργία νέου αναπτυξιακού χώρου, στη δημιουργία νέων αστικών περιοχών, νέων περιοχών εξυπηρέτησης και στην ενεργοποίηση άλλων δραστηριοτήτων.

Ο Πρωθυπουργός τόνισε ότι, μάλιστα, η Κυβέρνηση έχει συστήσει 5 ομάδες εργασίας για την προώθηση εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων· επιπλέον, η κυβέρνηση συγκρότησε 26 ομάδες εργασίας που θα μεταβούν σε τοπικές αρχές για την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης εν γένει, συμπεριλαμβανομένων των επενδύσεων· σχετικές επενδύσεις, συμπεριλαμβανομένων των μεσοπρόθεσμων επενδύσεων, επενδύσεις σε έργα που σχετίζονται με την καταπολέμηση των κατολισθήσεων, τις καθιζήσεις, την καταπολέμηση της κλιματικής αλλαγής...· επενδύσεις με χρήση κεντρικών και τοπικών κεφαλαιακών πηγών.

Ωστόσο, βλέπουμε ξεκάθαρα ότι η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων ήταν αργή εδώ και πολλά χρόνια. Παρόλο που το 2023 ο ρυθμός εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων έχει βελτιωθεί, σε σύγκριση με τις ανάγκες και το ποσό των κεφαλαίων που έχουν διατεθεί, εξακολουθεί να είναι χαμηλός, ειδικά κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2024, ο ρυθμός εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων έχει φτάσει μόνο το 29,39%, ελαφρώς χαμηλότερος από την ίδια περίοδο του 2023 (30,49%). Εκ των οποίων, 60/107 υπουργεία, οργανισμοί και τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο. εκ των οποίων 32/44 υπουργεία, κεντρικοί οργανισμοί και 28/63 τοπικές αρχές. Ο ρυθμός εκταμίευσης κεφαλαίου ΕΑΒ είναι επίσης αργός, μη ξεπερασμένος.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ μιλάει στο συνέδριο. (Φωτογραφία: Τραν Χάι)

Το ερώτημα είναι γιατί μας ενδιαφέρει πάντα αυτό, όλοι το θεωρούν σημαντικό, η εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων είναι ένας μοχλός ανάπτυξης, ενώ δίνουμε προτεραιότητα στην ανάπτυξη, πρέπει να επικεντρωθούμε σε αυτόν τον μοχλό, αλλά αυτός ο μοχλός εξακολουθεί να είναι υποτονικός; Ως εκ τούτου, η Μόνιμη Επιτροπή της Κυβέρνησης βλέπει την ανάγκη για μια εθνική διάσκεψη για την προώθηση των δημόσιων επενδύσεων, συμβάλλοντας στην ανάπτυξη σύμφωνα με το Πόρισμα της Κεντρικής Επιτροπής, το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης και το Ψήφισμα της Κυβέρνησης.

Ο πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ έθεσε το ζήτημα ότι οι οργανισμοί και οι μονάδες που δεν πραγματοποιούν καλές εκταμιεύσεις θα πρέπει να ανακληθούν και να διατεθούν σε βασικά έργα με καλές συνθήκες εκταμίευσης, ώστε να βοηθηθεί η επίλυση των δυσκολιών για βιομηχανίες όπως η τσιμεντοβιομηχανία, η σιδηρουργία, ο χάλυβας κ.λπ., διασφαλίζοντας ότι το σχέδιο εκταμίευσης για το δημόσιο επενδυτικό κεφάλαιο υπερβαίνει το 95% του προγραμματισμένου ποσοστού.

Σε αυτό το συνέδριο, πρέπει να εξηγήσουμε τις αντικειμενικές και υποκειμενικές αιτίες που οδήγησαν σε αυτή τη στασιμότητα, η οποία δεν έχει ξεπεραστεί παρά τις δραστικές οδηγίες εδώ και πολλά χρόνια. Πρέπει να επισημάνουμε τις δυσκολίες και τα σημεία συμφόρησης, τα οποία οφείλονται στους κανονισμούς, τα οποία οφείλονται στην εφαρμογή, πού είναι τα προβλήματα, τα οποία οφείλονται στην ηγεσία, την κατεύθυνση, τους μηχανισμούς και τις πολιτικές; Πρέπει να συζητήσουμε και να επισημάνουμε τα καλά πράγματα για να συνεχίσουμε να προωθούμε και να επεκτείνουμε, τα πράγματα που δεν έχουν γίνει και πρέπει να ξεπεραστούν. Ποια μαθήματα μπορούμε να πάρουμε από την καθοδήγηση, την κατεύθυνση και την οργάνωση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου; Γιατί εξακολουθούν να υπάρχουν περισσότερα από 29 τρισεκατομμύρια VND που δεν έχουν διατεθεί; Πρέπει να αναλύσουμε, να συζητήσουμε, σε αυτή τη βάση, να βρούμε πρωτοποριακές λύσεις από τώρα μέχρι το τέλος του έτους.

Έχουμε αναφέρει ότι το ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου αποτελεί επίσης κριτήριο για την αξιολόγηση των αξιωματούχων, ιδίως των ηγετών, αλλά αυτό δεν έχει γίνει ακόμη. Ο Πρωθυπουργός ζήτησε η συνάντηση αυτή να αναλύσει και να βρει λύσεις, επειδή αυτό αποτελεί προτεραιότητα της Κεντρικής Κυβέρνησης, της Εθνοσυνέλευσης, της Κυβέρνησης, των υπουργείων και των τμημάτων που έχουν κατανοηθεί πλήρως. Ωστόσο, η οργάνωση της εφαρμογής εξακολουθεί να είναι δύσκολη.

Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι αυτή η κατάσταση δεν μπορεί να επιλυθεί αμέσως σε ένα συνέδριο ή συνάντηση, αλλά το σημαντικό είναι να βρεθεί ένας τρόπος για την προώθηση καλύτερων δημόσιων επενδύσεων στο τρέχον πλαίσιο.

Ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Nguyen Chi Dung κάνει αναφορά στο συνέδριο. (Φωτογραφία: Tran Hai)

Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, η παγκόσμια κατάσταση ήταν δύσκολη τελευταία, ειδικά η διαταραχή των αλυσίδων εφοδιασμού και παραγωγής, που οδήγησε σε δυσκολίες στην παραγωγή αγαθών. Έχουμε καταβάλει προσπάθειες και έχουμε ξεπεράσει ενεργά αυτή τη διαταραχή, έχουμε επεκτείνει τις αλυσίδες εφοδιασμού, έχουμε παροτρύνει, έχουμε επιθεωρήσει, έχουμε προσαρμόσει και έχουμε ανταποκριθεί άμεσα στις πολιτικές κ.λπ. Χάρη σε αυτό, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση έχει βελτιωθεί τους πρώτους 6 μήνες του έτους, αλλά αν είμαστε αμελείς και υποκειμενικοί, η κατάσταση θα είναι και πάλι δύσκολη.

Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι πολλοί φορείς, τοπικές αρχές και έργα έχουν αποδώσει καλά στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, όπως αυτοκινητόδρομοι, γραμμή 3 500kV, ή ορισμένες επαρχίες, πόλεις και φορείς που βρίσκονται επίσης στην ίδια κατάσταση, αλλά έχουν αποδώσει καλά στην εκταμίευση. Ποιος είναι λοιπόν ο λόγος για τους τόπους που δεν έχουν αποδώσει καλά; Ο Πρωθυπουργός ζήτησε από τους αντιπροσώπους να αναλύσουν με ειλικρίνεια, να εξετάσουν την αλήθεια κατάματα, να επισημάνουν τα διαδικαστικά και νομικά προβλήματα για να βρουν λύσεις.

* Σύμφωνα με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων, όσον αφορά την κατανομή και την εκταμίευση του επενδυτικού κεφαλαίου του κρατικού προϋπολογισμού το 2024: το συνολικό σχέδιο επενδύσεων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024 που αποφασίστηκε από την Εθνοσυνέλευση να διατεθεί σε υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και τοπικές αρχές 12 είναι 669.264.639 δισεκατομμύρια VND, συμπεριλαμβανομένων: κεφαλαίου του κεντρικού προϋπολογισμού είναι 236.915.739 δισεκατομμύρια VND (εκ των οποίων: εγχώριο κεφάλαιο είναι 216.915.739 δισεκατομμύρια VND, ξένο κεφάλαιο είναι 20.000 δισεκατομμύρια VND), κεφαλαίου του τοπικού προϋπολογισμού είναι 432.348,9 δισεκατομμύρια VND. Σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Δημοσίων Επενδύσεων και το Ψήφισμα της Εθνοσυνέλευσης, ο Πρωθυπουργός διέθεσε 669.264.639 δισεκατομμύρια VND από το σχέδιο κεφαλαιουχικών επενδύσεων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024 σε υπουργεία και κεντρικές υπηρεσίες, φτάνοντας το 100% του σχεδίου κεφαλαιουχικών επενδύσεων του 2024 που διατέθηκε από την Εθνοσυνέλευση.

Κατάσταση κατανομής και ανάθεσης λεπτομερών σχεδίων για εργασίες και έργα σε υπουργεία, κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες: έως τις 10 Ιουλίου 2024, τα υπουργεία, οι κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες είχαν διαθέσει και αναθέσει λεπτομερή σχέδια επενδύσεων του κρατικού προϋπολογισμού για το 2024 για τον κατάλογο εργασιών και έργων ύψους 639.350.636 δισεκατομμυρίων VND, που αντιστοιχεί στο 95,5% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός, συμπεριλαμβανομένων: κεφαλαίου από τον κεντρικό προϋπολογισμό ύψους 228.672.634 δισεκατομμυρίων VND, που αντιστοιχεί στο 96,5% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός, κεφαλαίου από τον τοπικό προϋπολογισμό ύψους 410.678.002 δισεκατομμυρίων VND, που αντιστοιχεί στο 95% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός.

Το υπόλοιπο κεφάλαιο που δεν έχει κατανεμηθεί λεπτομερώς είναι 29.914.003 δισεκατομμύρια VND (που αντιπροσωπεύουν το 4,4% του σχεδίου που έχει ορίσει ο Πρωθυπουργός), συμπεριλαμβανομένων: κεφαλαίου από τον κεντρικό προϋπολογισμό ύψους 8.243.105 δισεκατομμυρίων VND (εγχώριο κεφάλαιο ύψους 6.197.150 δισεκατομμυρίων VND και ξένο κεφάλαιο ύψους 2.045.954 δισεκατομμυρίων VND από 20/44 υπουργεία, κεντρικές υπηρεσίες και 21/63 τοπικές αρχές, κεφαλαίου από τον τοπικό προϋπολογισμό ύψους 21.670.898 δισεκατομμυρίων VND από 23/63 τοπικές αρχές.

Εκπρόσωποι των ηγετών των υπουργείων και των παραρτημάτων παρευρέθηκαν στο συνέδριο. (Φωτογραφία: Tran Hai).

Υλοποιώντας την οδηγία της κυβέρνησης στο ψήφισμα αριθ. 65/NQ-CP της 7ης Μαΐου 2024, το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων εξέδωσε το έγγραφο αριθ. 5324/BKHĐT-TH της 8ης Ιουλίου 2024, στο οποίο αναφέρεται στην κυβέρνηση η προσαρμογή της μείωσης του κεφαλαίου των υπουργείων, των κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών έως τις 15 Μαΐου 2024, η οποία δεν έχει διατεθεί λεπτομερώς για τη συμπλήρωση άλλων υπουργείων, κεντρικών και τοπικών υπηρεσιών που έχουν ανάγκη. Ωστόσο, από τις 15 Μαΐου 2024 έως σήμερα, 3 υπουργεία και 2 τοπικές αρχές συνέχισαν να διαθέτουν 184,241 δισεκατομμύρια VND.

Όσον αφορά την υλοποίηση και την εκταμίευση: σύμφωνα με την έκθεση του Υπουργείου Οικονομικών, η εκτιμώμενη πληρωμή από την αρχή του έτους έως τις 30 Ιουνίου 2024 είναι 196.669,384 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 29,39% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός, την ίδια περίοδο το 2023 έφτασε το 30,49%, εκ των οποίων: εγχώρια κεφάλαια είναι 194.270,6 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 30% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός), ξένα κεφάλαια είναι 2.399,1 δισεκατομμύρια VND (φτάνοντας το 12% του σχεδίου που όρισε ο Πρωθυπουργός). Η εκταμίευση κεφαλαίων για το Πρόγραμμα Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης είναι 4.781,7 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 78,23% του σχεδίου· το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος είναι 9.644,6 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 35,43% του σχεδίου.

Αξιολόγηση των ποσοστών εκταμίευσης των υπουργείων, των κεντρικών και των τοπικών φορέων: από τη θετική πλευρά, κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2024, πολλά υπουργεία, κεντρικοί και τοπικοί φορείς έχουν εφαρμόσει προληπτικά και αποφασιστικά καθήκοντα και λύσεις για να καθοδηγήσουν τον χειρισμό και να απομακρύνουν τα εμπόδια και τις δυσκολίες έγκαιρα και αποτελεσματικά, ώστε να επιταχύνουν την πρόοδο της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου. Ως αποτέλεσμα, 11/44 υπουργεία, κεντρικοί φορείς και 35/63 τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης πάνω από τον εθνικό μέσο όρο.

Ορισμένα υπουργεία και κεντρικές υπηρεσίες με τα υψηλότερα ποσοστά εκταμίευσης είναι η Βιετναμέζικη Τηλεόραση (100%), η Εθνική Επιτροπή της Ένωσης Λογοτεχνικών και Τεχνικών Συλλόγων του Βιετνάμ (90,07%), το Υπουργείο Κατασκευών (47,91%), η Κεντρική Επιτροπή της Ένωσης Γυναικών του Βιετνάμ (47,37%), το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (46,88%), το Υπουργείο Μεταφορών (41,16%). Περιοχές: Nam Dinh (58,75%), Thanh Hoa (56,83%), Lao Cai (54,23%), Phu Tho (51,02%), Ba Ria-Vung Tau (49,66%), Tien Giang (47,42%), Hoa Binh (47,30%).

Όσον αφορά την απόλυτη αξία εκταμίευσης, ορισμένα υπουργεία, κεντρικοί και τοπικοί φορείς με την υψηλότερη αξία εκταμίευσης στη χώρα είναι: Υπουργείο Μεταφορών (24.399.801 δισεκατομμύρια VND), Υπουργείο Εθνικής Άμυνας (5.588.103 δισεκατομμύρια VND), Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης (4.657.707 δισεκατομμύρια VND), Πόλη του Ανόι (22.561.864 δισεκατομμύρια VND), Πόλη του Χο Τσι Μινχ (11.005.582 δισεκατομμύρια VND), Ταν Χόα (6.355.944 δισεκατομμύρια VND), Μπα Ρία-Βουνγκ Τάου (5.870.074 δισεκατομμύρια VND), Πόλη του Χάι Φονγκ (5.498.198 δισεκατομμύρια VND).

Το συνέδριο μεταδόθηκε ζωντανά στα κεντρικά γραφεία 63 επαρχιών και κεντρικά διοικούμενων πόλεων. (Φωτογραφία: Tran Hai)

Το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίων στο πλαίσιο του Προγράμματος Κοινωνικοοικονομικής Ανάκαμψης και Ανάπτυξης παρατάθηκε και εκταμιεύτηκε στο 78,23% του σχεδίου. Συγκεκριμένα, το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίων που διαχειρίζονται τα υπουργεία και οι κεντρικοί φορείς τους πρώτους 6 μήνες έφτασε το 99,58% (μόνο το Υπουργείο Μεταφορών πέτυχε ποσοστό εκταμίευσης 100%). Το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων στο πλαίσιο των 3 Εθνικών Προγραμμάτων-Στόχων έφτασε το 35,43%, υψηλότερο από τον εθνικό μέσο όρο (29,39%), σημαντικά βελτιωμένο σε σύγκριση με το ποσοστό εκταμίευσης τους πρώτους 6 μήνες του 2023 (28,23%).

Όσον αφορά τα αρνητικά: το συνολικό ποσοστό εκταμίευσης ολόκληρης της χώρας κατά τους πρώτους 6 μήνες του 2024 έφτασε το 29,39%, χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2023 (30,49%): κατά την οποία, εκτός από τη βελτίωση του ποσοστού εκταμίευσης κεφαλαίων από τον κεντρικό προϋπολογισμό (φτάνοντας το 30,51% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο του 28,34%), το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίων από τον τοπικό προϋπολογισμό (φτάνοντας το 28,77%) ήταν χαμηλότερο από την ίδια περίοδο (32,76%).

Ο αριθμός των υπουργείων, κεντρικών υπηρεσιών και τοπικών αρχών με εκταμίευση κάτω από τον εθνικό μέσο όρο εξακολουθεί να είναι υψηλός: 33 υπουργεία, κεντρικοί φορείς και 28 τοπικές αρχές έχουν ποσοστά εκταμίευσης κάτω από τον εθνικό μέσο όρο, ο οποίος εξακολουθεί να είναι υψηλός. Πολλά υπουργεία, κεντρικοί φορείς και τοπικές αρχές δεν μπορούν να διατηρήσουν καλά αποτελέσματα εκταμίευσης όπως την ίδια περίοδο το 2023. Το ποσοστό εκταμίευσης σημαντικών εθνικών έργων, βασικών έργων στον τομέα των μεταφορών, διαπεριφερειακών έργων μεταφορών που διαχειρίζονται οι τοπικές αρχές εξακολουθεί να είναι χαμηλό. Το ποσοστό εκταμίευσης κεφαλαίου για έργα που χρησιμοποιούν κεφάλαια ΕΑΒ και προτιμησιακά δάνεια από ξένους δωρητές εξακολουθεί να είναι χαμηλό.


Πηγή

Σχόλιο (0)

No data
No data

Στο ίδιο θέμα

Στην ίδια κατηγορία

Πλημμυρισμένες περιοχές στο Λανγκ Σον όπως φαίνονται από ελικόπτερο
Εικόνα σκοτεινών σύννεφων «έτοιμων να καταρρεύσουν» στο Ανόι
Η βροχή έπεφτε καταρρακτωδώς, οι δρόμοι μετατράπηκαν σε ποτάμια, οι άνθρωποι του Ανόι έφεραν βάρκες στους δρόμους
Αναπαράσταση του Φεστιβάλ Μέσης Φθινοπώρου της Δυναστείας Λι στην Αυτοκρατορική Ακρόπολη Τανγκ Λονγκ

Από τον ίδιο συγγραφέα

Κληρονομία

Εικόνα

Επιχείρηση

No videos available

Τρέχοντα γεγονότα

Πολιτικό Σύστημα

Τοπικός

Προϊόν