Γιατί πρέπει να καθοριστούν στόχοι πιστωτικής ανάπτυξης;

Η Κρατική Τράπεζα του Βιετνάμ μόλις απέστειλε στην 7η σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης έκθεση σχετικά με την έρευνα και την πρόοδο προς την κατάργηση της διαχείρισης των στόχων πιστωτικής ανάπτυξης για κάθε πιστωτικό ίδρυμα.

Συνεπώς, από το 2024, η Κρατική Τράπεζα δεν θα ορίζει στόχους πιστωτικής ανάπτυξης σε υποκαταστήματα ξένων τραπεζών, σύμφωνα με τα χαρακτηριστικά και την πιστωτική κλίμακα αυτής της ομάδας, και θα συνεχίσει να ορίζει στόχους πιστωτικής ανάπτυξης στα υπόλοιπα πιστωτικά ιδρύματα. Η Κρατική Τράπεζα συνεχίζει την επανεξέταση για τη σταδιακή και πλήρη κατάργηση αυτού του μέτρου.

Ωστόσο, κατά την υλοποίηση αυτού του έργου, η Κρατική Τράπεζα αντιμετώπισε ορισμένες δυσκολίες και προβλήματα.

Επί του παρόντος, εξακολουθούν να υπάρχουν πληθωριστικές πιέσεις, γεγονός που θέτει προκλήσεις στη διαχείριση της νομισματικής και πιστωτικής πολιτικής της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, τόσο όσον αφορά την υποστήριξη της οικονομικής ανάκαμψης όσο και τη διασφάλιση του ελέγχου του πληθωρισμού.

Ο δείκτης πίστωσης/ΑΕΠ εξακολουθεί να παραμένει υψηλός, με αυξητική τάση (τέλος 2023: 132,75%· 2022: 124,89%· 2021: 123,05%).

Ως εκ τούτου, η Κρατική Τράπεζα πιστεύει ότι η διατήρηση του εργαλείου πιστωτικού ορίου έχει ως στόχο να διασφαλίσει την ασφαλή λειτουργία του τραπεζικού συστήματος, συμβάλλοντας έτσι ενεργά στον έλεγχο του πληθωρισμού, υποστηρίζοντας την οικονομική ανάπτυξη και τη μακροοικονομική σταθερότητα.

Πριν από το 2011, λόγω των χαρακτηριστικών της βιετναμέζικης οικονομίας, η οποία εξαρτιόταν κυρίως από την τραπεζική πίστωση για την εξισορρόπηση των κεφαλαιακών αναγκών, η πίστωση ήταν το κύριο κανάλι προμήθειας κεφαλαίων για την οικονομία και είχε πολύ γρήγορο ρυθμό ανάπτυξης. Κατά την περίοδο 2007-2010, η μέση πιστωτική αύξηση ολόκληρου του συστήματος ήταν περίπου 36%/έτος.

Ο δείκτης πίστωσης/ΑΕΠ κατά την περίοδο αυτή αυξήθηκε επίσης ραγδαία, οδηγώντας σε έναν ανταγωνισμό για τα επιτόκια καταθέσεων μεταξύ των πιστωτικών ιδρυμάτων για την εξασφάλιση κεφαλαίων για δανεισμό, με αποτέλεσμα αντίστοιχες αυξήσεις στα επιτόκια δανεισμού και υψηλά επισφαλή χρέη στο τραπεζικό σύστημα. Πολλά πιστωτικά ιδρύματα κινδυνεύουν να χάσουν ρευστότητα, προκαλώντας μακροοικονομική αστάθεια.

Τράπεζα W-SHB_39 Nam Khanh.jpg
Δεδομένων των ιδιαίτερων χαρακτηριστικών της οικονομίας του Βιετνάμ, η Κρατική Τράπεζα εξακολουθεί να πρέπει να ελέγχει την πίστωση αναθέτοντας στόχους πιστωτικής ανάπτυξης στις τράπεζες. Φωτογραφία: Nam Khanh.

Η διαδικασία εφαρμογής μέτρων διαχείρισης της πιστωτικής επέκτασης από το 2011 έως σήμερα δείχνει ότι η πιστωτική επέκταση ολόκληρου του συστήματος έχει μειωθεί από πάνω από 30%/έτος (σε ορισμένα έτη αυξήθηκε κατά 53,8%) σε περίπου 12-14%/έτος τα τελευταία χρόνια. Αυτό έχει συμβάλει στη σταθεροποίηση της νομισματικής αγοράς, στον έλεγχο και στη διατήρηση σταθερού πληθωρισμού κάτω από 4%.

Ταυτόχρονα, το μέτρο αυτό συνέβαλε στην προώθηση των πιστωτικών ιδρυμάτων για τη βελτίωση της διοικητικής και λειτουργικής τους ικανότητας, τη βελτίωση των δεικτών λειτουργικής ασφάλειας και τη μείωση των επιτοκίων της αγοράς.

Εύκολη επιστροφή σε «καυτή» πιστωτική ανάπτυξη

Μέχρι σήμερα, η βιετναμέζικη οικονομία εξακολουθεί να εξαρτάται κυρίως από τα τραπεζικά πιστωτικά κανάλια για την κάλυψη των κεφαλαιακών αναγκών της παραγωγής, των επιχειρήσεων και της κατανάλωσης.

Σε αυτό το πλαίσιο, η πίεση για την παροχή κεφαλαίων για την οικονομική ανάκαμψη είναι πολύ μεγάλη, καθώς η κεφαλαιακή ζήτηση της οικονομίας εξαρτάται κυρίως από την τραπεζική πίστωση, επομένως ο δείκτης πίστωσης/ΑΕΠ του Βιετνάμ είναι επί του παρόντος υψηλός, γεγονός που δημιουργεί πιθανούς κινδύνους μακροοικονομικής αστάθειας, όπως έχουν προειδοποιήσει ορισμένοι διεθνείς οργανισμοί.

Ταυτόχρονα, παρόλο που η πληθωριστική πίεση έχει ελεγχθεί, εξακολουθεί να θέτει κινδύνους και προκλήσεις για τη διοίκηση της Κρατικής Τράπεζας του Βιετνάμ, όταν αυτή πρέπει τόσο να στηρίξει την οικονομική ανάκαμψη όσο και να διασφαλίσει τον έλεγχο του πληθωρισμού και να σταθεροποιήσει την ασφάλεια του συστήματος πιστωτικών ιδρυμάτων.

Με τις συγκεκριμένες οικονομικές συνθήκες του Βιετνάμ, εάν τα πιστωτικά ιδρύματα αυξήσουν την πιστωτική ανάπτυξη χωρίς μέτρα ελέγχου μέσω ολόκληρου του συστήματος δεικτών λειτουργικής ασφάλειας και ορίων πιστωτικής ανάπτυξης, το σύστημα των πιστωτικών ιδρυμάτων ενδέχεται να επιστρέψει στην κατάσταση θερμής πιστωτικής ανάπτυξης όπως η περίοδος πριν από το 2011, όχι μόνο δημιουργώντας αυξημένο κακό χρέος και απειλώντας την ασφάλεια του τραπεζικού συστήματος, αλλά και διακινδυνεύοντας γενική μακροοικονομική αστάθεια για την οικονομία και κινδύνους πληθωρισμού.

Συνεπώς, η διατήρηση του εργαλείου πιστωτικού ορίου αποσκοπεί στη διασφάλιση της ασφαλούς λειτουργίας του τραπεζικού συστήματος, συμβάλλοντας έτσι ενεργά στον έλεγχο του πληθωρισμού, υποστηρίζοντας την οικονομική ανάπτυξη και τη μακροοικονομική σταθερότητα.

Η Κρατική Τράπεζα πιστεύει ότι η κατάργηση αυτού του μέτρου πρέπει να είναι προσεκτική, με κατάλληλο οδικό χάρτη, διασφαλίζοντας τις απαραίτητες προϋποθέσεις και σταδιακά εφαρμοζόμενη σύμφωνα με τις συνθήκες της αγοράς.

Επί του παρόντος, κατά τη διάρκεια της λειτουργίας της, η Κρατική Τράπεζα εφαρμόζει ταυτόχρονα την εφαρμογή δεικτών ασφάλειας σύμφωνα με τα διεθνή πρότυπα στις δραστηριότητες των πιστωτικών ιδρυμάτων με την κατανομή στόχων πιστωτικής ανάπτυξης για τα πιστωτικά ιδρύματα, σταθεροποιώντας έτσι τη νομισματική αγορά, συμβάλλοντας στον έλεγχο του πληθωρισμού, βελτιώνοντας τη διαχείριση και την επιχειρησιακή ικανότητα και βελτιώνοντας τους δείκτες επιχειρησιακής ασφάλειας των πιστωτικών ιδρυμάτων.

Ταυτόχρονα, για να προχωρήσει και να ελέγξει την πίστωση μέσω δεικτών ασφάλειας, η Κρατική Τράπεζα κατευθύνει τα πιστωτικά ιδρύματα να εφαρμόσουν λύσεις για την αναδιάρθρωση και τη διαχείριση των επισφαλών απαιτήσεων, βελτιώνοντας τα πρότυπα διακυβέρνησης σύμφωνα με τις διεθνείς πρακτικές. Ωστόσο, αυτό πρέπει επίσης να συμβαδίζει με την αποτελεσματική εφαρμογή της διαδικασίας οικονομικής αναδιάρθρωσης για την ενίσχυση του ρόλου και την προώθηση της υγιούς ανάπτυξης της κεφαλαιαγοράς για την κάλυψη των μεσοπρόθεσμων και μακροπρόθεσμων κεφαλαιακών αναγκών της οικονομίας, μειώνοντας την εξάρτηση από το κανάλι τραπεζικών πιστώσεων.

Τουάν Νγκουγιέν