Νέα σημεία του Διατάγματος 291/2025 κατά την καταβολή τελών χρήσης γης για την καταχώριση σε κόκκινο βιβλίο

Η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα 291/2025/ND-CP για την τροποποίηση του διατάγματος 103/2024 σχετικά με τα τέλη χρήσης γης και τα ενοίκια γης. Παρακάτω παρατίθενται ορισμένα νέα σημεία του διατάγματος 291/2025/ND-CP.

* Αυστηροποίηση των κανονισμών, μείωση της ταλαιπωρίας όταν οι άνθρωποι πληρώνουν τέλη χρήσης γης

Στις 6 Νοεμβρίου 2025, η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 291/2025/ND-CP, το οποίο τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του διατάγματος αριθ. 103/2024/ND-CP σχετικά με τα τέλη χρήσης γης και τα ενοίκια γης. Πρόκειται για ένα σημαντικό έγγραφο, που σχετίζεται άμεσα με τα δικαιώματα και τις οικονομικές υποχρεώσεις των ατόμων κατά την εκτέλεση διαδικασιών χορήγησης Πιστοποιητικών δικαιωμάτων χρήσης γης και ιδιοκτησίας περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με γη (κοινώς γνωστά ως «κόκκινα βιβλία»).

Ένα από τα αξιοσημείωτα νέα σημεία είναι οι σαφέστεροι κανονισμοί σχετικά με τον τρόπο υπολογισμού των τελών χρήσης γης για περιπτώσεις όπου χορηγείται Πιστοποιητικό αλλά δεν υπάρχει έγγραφο που να αποδεικνύει ότι έχουν καταβληθεί χρήματα για τη χρήση της γης.

Σύμφωνα με το Διάταγμα 291/2025, σε περίπτωση χορήγησης Πιστοποιητικού σύμφωνα με τις διατάξεις του Άρθρου 140, Σημείο α, Σημείο β, Ρήτρα 3, του Νόμου περί Γης του 2024 χωρίς έγγραφα που να αποδεικνύουν την πληρωμή, το τέλος χρήσης γης για την περιοχή στην οποία χορηγήθηκε Πιστοποιητικό ως οικιστική γη καθορίζεται σύμφωνα με τον τύπο:

Τέλος χρήσης γης = Χορηγούμενη έκταση γης Πιστοποιητικό οικιστικής γης x Τιμή οικιστικής γης που ορίζεται στον τιμοκατάλογο γης x 70%.

Αυτή η μέθοδος υπολογισμού βοηθά τον φορέα διαχείρισης να έχει μια βάση για να προσδιορίζει τις οικονομικές υποχρεώσεις με ενιαίο τρόπο, μειώνοντας παράλληλα τις καθυστερήσεις ή τα παράπονα στη διαδικασία εξέτασης αιτήσεων για έκδοση Πιστοποιητικού. Οι άνθρωποι μπορούν επίσης εύκολα να γνωρίζουν εκ των προτέρων το χρηματικό ποσό που πρέπει να πληρώσουν, αποφεύγοντας καταστάσεις «κολλήματος» λόγω έλλειψης πληροφοριών ή αυθαίρετης αίτησης σε κάθε τοποθεσία.

Σε περίπτωση που τα άτομα έχουν έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχουν καταβάλει αρκετά χρήματα για να χρησιμοποιήσουν τη γη όπως ορίζεται στην παράγραφο 5 του παρόντος άρθρου, δεν υποχρεούνται να καταβάλουν πρόσθετα τέλη χρήσης γης. Εάν υπάρχουν έγγραφα που αποδεικνύουν ότι έχουν πληρώσει, αλλά το ποσό που καταβλήθηκε είναι χαμηλότερο από το νόμιμο κατά τον χρόνο πληρωμής, το καταβληθέν ποσό θα μετατραπεί σε ποσοστό της έκτασης γης που έχει εκπληρώσει τις οικονομικές υποχρεώσεις. Η υπόλοιπη έκταση θα υπολογιστεί σύμφωνα με τον παραπάνω τύπο, κατά τη στιγμή που τα άτομα υποβάλλουν πλήρη και έγκυρη αίτηση για Πιστοποιητικό.

Πολλοί νέοι κανονισμοί σχετικά με τις οικονομικές υποχρεώσεις στο Διάταγμα αριθ. 291/2025. Φωτογραφία-εικονογράφηση: Tran Chau

Αυτή η νέα ρύθμιση έχει σαφή πρακτική σημασία: Διασφάλιση των δικαιωμάτων των ατόμων που έχουν εκπληρώσει τις προηγούμενες οικονομικές τους υποχρεώσεις, δημιουργώντας παράλληλα έναν διαφανή μηχανισμό για τον καθορισμό πρόσθετων υποχρεώσεων, αποφεύγοντας την κατάσταση παρατεταμένων καθυστερήσεων στα τέλη χρήσης γης ή εσφαλμένου υπολογισμού των υποχρεώσεων.

Επιπλέον, το Διάταγμα συνεχίζει να καθορίζει την προθεσμία και τη μέθοδο καταβολής των τελών χρήσης γης: Τα άτομα μπορούν να πληρώσουν ένα μέρος εντός 30 ημερών από την ειδοποίηση και το υπόλοιπο μέρος εντός το πολύ 90 ημερών. Αυτό βοηθά τα άτομα να έχουν χρόνο να τακτοποιήσουν τα οικονομικά τους, μειώνοντας την πίεση της άμεσης πληρωμής, ειδικά σε αγροτικές περιοχές ή για άτομα μεσαίου εισοδήματος.

Αξίζει να σημειωθεί ότι το Διάταγμα απαιτεί από την επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή να δημοσιοποιήσει τους τιμοκαταλόγους γης, τις διαδικασίες καθορισμού των τελών χρήσης γης και να μειώσει τον χρόνο επεξεργασίας των αρχείων, δημιουργώντας ευνοϊκές συνθήκες για τους πολίτες ώστε να διεκπεραιώνουν τις διαδικασίες έκδοσης κόκκινων βιβλίων. Αυτό αποτελεί ένα σημαντικό βήμα προς τα εμπρός στη μεταρρύθμιση της διαχείρισης γης, με στόχο τη διαφάνεια, τη συνέπεια και τη μείωση της ταλαιπωρίας.

*Ταμείο ανάπτυξης γης – ένα εργαλείο για την υποστήριξη της δημιουργίας καθαρής γης και την προώθηση της έκδοσης πιστοποιητικών.

Το Ταμείο Ανάπτυξης Γης ορίζεται ως ένα μη δημοσιονομικό κρατικό χρηματοοικονομικό ταμείο, υπό την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή, που λειτουργεί ανεξάρτητα από τον κρατικό προϋπολογισμό, μη κερδοσκοπικού χαρακτήρα, διατηρώντας και αναπτύσσοντας κεφάλαια. Το Ταμείο είναι υπεύθυνο για την παραλαβή και κινητοποίηση κεφαλαίων σύμφωνα με τους κανονισμούς, με σκοπό την προκαταβολή κεφαλαίων για έργα και εργασίες που σχετίζονται με τη γη, όπως αποζημιώσεις, στήριξη, επανεγκατάσταση, δημιουργία κεφαλαίων γης για δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης κ.λπ.

Για παράδειγμα, το Διάταγμα 291 τροποποιεί και συμπληρώνει το Άρθρο 9 του Διατάγματος αριθ. 104/2024/ND-CP σχετικά με το Ταμείο Ανάπτυξης Γης, και συγκεκριμένα: Η παράγραφος 1 του Άρθρου 9 τροποποιείται ως εξής: Το Ταμείο Ανάπτυξης Γης είναι ένα μη δημοσιονομικό κρατικό χρηματοοικονομικό ταμείο που ιδρύθηκε από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή για την παροχή κεφαλαίων για τις ακόλουθες εργασίες: Αποζημίωση, υποστήριξη και επανεγκατάσταση όταν το Κράτος ανακτά γη· Δημιουργία ταμείου γης για δημοπρασία δικαιωμάτων χρήσης γης, υποβολή προσφορών για την επιλογή επενδυτών για έργα που χρησιμοποιούν γη· Επενδύσεις στην κατασκευή τεχνικών υποδομών για περιοχές επανεγκατάστασης, οικιστικές περιοχές, βιομηχανικά πάρκα και βιομηχανικά συγκροτήματα σύμφωνα με εγκεκριμένο σχεδιασμό· Υλοποίηση άλλων εργασιών που σχετίζονται με τη διαχείριση και τη χρήση γης που ανατίθενται από την Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή.

Το διάταγμα 291/2025, που τέθηκε σε ισχύ από τις 6 Νοεμβρίου 2025, τροποποιείται για να αυξηθεί η αποτελεσματικότητα και να διευκρινιστούν ορισμένα περιεχόμενα. Για παράδειγμα, το σημείο γ, παράγραφος 1, άρθρο 9 του διατάγματος 104/2024 τροποποιείται για να διευκρινιστεί το κεφάλαιο που παρέχεται σε οργανισμούς για τη δημιουργία ταμείων γης επανεγκατάστασης και δικαιωμάτων χρήσης γης από πλειστηριασμούς, τα οποία καταβάλλονται στον κρατικό προϋπολογισμό.

Το λειτουργικό κεφάλαιο του Ταμείου περιλαμβάνει: Κεφάλαιο καταστατικού που παρέχεται από τον τοπικό προϋπολογισμό· άλλα νόμιμα κινητοποιημένα κεφάλαια (βοήθεια, χορηγία, άλλες νόμιμες πηγές). Το Διάταγμα 291 συμπληρώνει την απαίτηση ότι το Ταμείο πρέπει να είναι δημόσιο και διαφανές στις δανειοδοτικές του δραστηριότητες, να υπόκειται σε ετήσιους ελέγχους και να υποβάλλει περιοδικά εκθέσεις στο Υπουργείο Οικονομικών και στο Υπουργείο Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος. Ο νέος κανονισμός στοχεύει στην υπέρβαση της κατάστασης της αργής ανάκτησης κεφαλαίου, της έλλειψης εποπτείας και της σύγχυσης μεταξύ του προϋπολογισμού και του κεφαλαίου του Ταμείου σε ορισμένες περιοχές, ενώ παράλληλα αυξάνει την ικανότητα κινητοποίησης πόρων από την κοινωνικοποίηση για την ανάπτυξη των ταμείων γης, την εξυπηρέτηση του πολεοδομικού σχεδιασμού και ανάπτυξης, της βιομηχανίας και των υπηρεσιών.

Το διάταγμα 291/2025 τίθεται σε ισχύ από τις 6 Νοεμβρίου 2025, επομένως όλες οι δραστηριότητες του Ταμείου από αυτό το σημείο και μετά πρέπει να συμμορφώνονται με το τροποποιημένο και συμπληρωμένο περιεχόμενο.

Διαφήμιση Διαφήμισης

Πηγή: https://baonghean.vn/nhung-diem-moi-cua-nghi-dinh-291-2025-khi-nop-tien-su-dung-dat-lam-bia-do-10310742.html