Η Νιν Μπιν και τα αποτελέσματα της βιώσιμης και αρμονικής αναπτυξιακής σκέψης Μέρος 1 Από την επαρχία 4Β σε έναν βιώσιμο τόπο

Από μια φτωχή επαρχία, η Νιν Μπιν έχει σταδιακά αναδειχθεί, με στόχο να γίνει μια εύπορη επαρχία στην περιοχή του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού. Συγκεκριμένα, η Νιν Μπιν καταδεικνύει ξεκάθαρα τη νοοτροπία ότι δεν αναπτύσσει την οικονομία με κάθε κόστος, αλλά ότι εναρμονίζει και διατηρεί την οικονομική ανάπτυξη με τη διατήρηση της φυσικής κληρονομιάς, της πολιτιστικής κληρονομιάς, τη διατήρηση της κοινωνικής σταθερότητας και την ανάδειξη του ανθρώπου ως κέντρου της ανάπτυξης.

Τα τελευταία δύο χρόνια, ολόκληρη η χώρα γενικότερα και το Νιν Μπιν ειδικότερα έχουν πληγεί σε μεγάλο βαθμό από την πανδημία Covid-19. Σε αυτό το δύσκολο πλαίσιο, χάρη στις σωστές αποφάσεις της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, τις εξαιρετικές προσπάθειες και το δυναμικό και δημιουργικό πνεύμα του προσωπικού και των ανθρώπων, το Νιν Μπιν έχει διατηρήσει υψηλό ρυθμό ανάπτυξης.

Αρμονικός συνδυασμός δυναμικής και στατικής

Ερχόμενοι στο Νιν Μπιν, ταξιδεύοντας στον ιστορικό δρόμο Τρανγκ Αν, που σκιάζεται από τη σκιά των δέντρων Μπόντι, παρακολουθώντας ανθρώπους και τουρίστες να κάνουν χαλαρή ποδηλασία, νιώθουμε τις αξίες της ανάπτυξης της οικονομίας προς μια πράσινη κατεύθυνση, διατηρώντας το φυσικό περιβάλλον και το περιβάλλον διαβίωσης. Αυτός ο ιστορικός δρόμος έχει μήκος περίπου 15 χιλιόμετρα, ξεκινώντας από την περιοχή Τρανγκ Αν μέχρι την τουριστική περιοχή Μπάι Ντιν, φυτεμένος με περίπου 3.000 δέντρα Μπόντι. Αξίζει να βρίσκεται στην κορυφή των ομορφότερων δρόμων του Βιετνάμ.

Για να μας ξεναγήσει στον πολύχρωμο πεζόδρομο του Νιν Μπιν τη νύχτα, ο σύντροφος Λε Μαν Χουνγκ, Αναπληρωτής Επικεφαλής του Τμήματος Προπαγάνδας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος του Νιν Μπιν, πήγε με το ποδήλατο στο σημείο συνάντησης. Ο κ. Χουνγκ είπε ότι επειδή το Νιν Μπιν έχει πολύ όμορφους και ήσυχους δρόμους, η ποδηλασία έχει γίνει ένα ενδιαφέρον άθλημα για αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και πολίτες, τόσο για τη βελτίωση της υγείας τους όσο και για να χαλαρώσουν μετά τη δουλειά.

Ο χώρος διαβίωσης στο Νιν Μπιν είναι εντελώς διαφορετικός από ό,τι πριν από περίπου 20 χρόνια. Εκείνη την εποχή, το Νιν Μπιν θεωρούνταν χώρα "4Β" - "θλιβερή, απογοητευτική, σκονισμένη, βρώμικη". Ο λόγος ήταν ότι η κύρια ασχολία πολλών κατοίκων του Νιν Μπιν εκείνη την εποχή ήταν να πηγαίνουν στα βουνά για να σπάσουν πέτρες και να κάψουν ασβέστη, προκαλώντας πολλή σκόνη. Ωστόσο, η ζωή στο Νιν Μπιν έχει πλέον αλλάξει. Ο αέρας είναι πιο φρέσκος. Ο χώρος του πεζόδρομου είναι ένα μέρος όπου το βράδυ οι άνθρωποι και οι τουρίστες μπορούν να χαλαρώσουν και να ηρεμήσουν, νιώθοντας ότι στη φασαρία της πόλης, υπάρχει ακόμα το πολιτιστικό ίζημα της αρχαίας πρωτεύουσας.

Για να επιτύχουν μια τόσο μεγάλη αλλαγή, πολλές γενιές ηγετών της επαρχίας Νιν Μπιν έχουν αλλάξει τον τρόπο σκέψης τους σχετικά με τις μεθόδους οικονομικής ανάπτυξης. Από την «θερμή» ανάπτυξη που βασίζεται στην κατεδάφιση των ασβεστολιθικών βουνών στην παραγωγή τσιμέντου και δομικών υλικών χρησιμοποιώντας παλιά τεχνολογία, η Νιν Μπιν έχει στραφεί σε μια πορεία βιώσιμης οικονομικής ανάπτυξης, με κινητήρια δύναμη τις βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, τον τουρισμό, συνδυάζοντας την οικονομική ανάπτυξη με την προστασία του φυσικού περιβάλλοντος, διατηρώντας τις πολιτιστικές αξίες της αρχαίας πρωτεύουσας Χόα Λου. Είναι φανερό ότι η ανάπτυξη της Νιν Μπιν συνδυάζει αρμονικά στατικούς και δυναμικούς παράγοντες. Οι στατικοί παράγοντες είναι η ανάπτυξη που βασίζεται στη διατήρηση της πολιτιστικής κληρονομιάς, της φυσικής κληρονομιάς, την προστασία του κοινωνικού περιβάλλοντος και την προστασία του ανθρώπινου χαρακτήρα. Οι δυναμικοί παράγοντες είναι ο δυναμισμός, η δημιουργικότητα και οι προσπάθειες των αξιωματούχων και των ανθρώπων της Νιν Μπιν να βρουν νέους τρόπους για την προώθηση της οικονομικής ανάπτυξης.

Το Ψήφισμα του 22ου Συνεδρίου του Επαρχιακού Κόμματος Νιν Μπιν, για την περίοδο 2020-2025, δείχνει ξεκάθαρα την οπτική γωνία της τοπικής οικονομικής ανάπτυξης: «Κινητοποίηση και αποτελεσματική χρήση όλων των πόρων για κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με την υποστήριξη βιομηχανιών, υψηλής τεχνολογίας, καθαρής τεχνολογίας, βιολογικής και προηγμένης γεωργίας· εστίαση στην ανάπτυξη του τουρισμού σε κορυφαίο οικονομικό τομέα... Ανάδειξη του Νιν Μπιν σε τουριστικό κέντρο της χώρας· προσπάθεια να γίνει μια επαρχία με μέση ανάπτυξη έως το 2025 και έως το 2030 να γίνει μια αρκετά ανεπτυγμένη επαρχία στην περιοχή του Δέλτα του Κόκκινου Ποταμού ». Το Ψήφισμα προσδιορίζει επίσης 14 στόχους, εκ των οποίων ο σημαντικότερος είναι η αύξηση του ακαθάριστου περιφερειακού εγχώριου προϊόντος (ΑΕΠΠ) κατά μέσο όρο 8,5% ετησίως.

Το μειονέκτημα του Νιν Μπιν, καθώς και άλλων περιοχών της χώρας γενικότερα, είναι ότι κατά τη διαδικασία εφαρμογής του Ψηφίσματος του 22ου Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος, η επιδημική κατάσταση της Covid-19 είναι περίπλοκη, προκαλώντας πολλές δυσκολίες. Επομένως, η επίτευξη των στόχων και των σκοπών του ψηφίσματος δεν είναι εύκολη.

Σύμφωνα με τον σύντροφο Pham Quang Ngoc, Αναπληρωτή Γραμματέα της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος, Πρόεδρο της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής Ninh Binh: Παρόλο που είναι γνωστό ότι είναι πολύ δύσκολο να επιτευχθούν οι στόχοι του ψηφίσματος, η πάγια άποψη της Μόνιμης Επιτροπής της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος είναι να συγκρίνει την επαρχία με άλλες επαρχίες της περιοχής και να θέσει υψηλούς στόχους για τους οποίους πρέπει να επιδιωχθεί. Εάν ο στόχος είναι χαμηλός, θα οδηγήσει σε υποκειμενικότητα και δεν θα δημιουργήσει κίνητρα ανάπτυξης. Ο καθορισμός υψηλών στόχων θα αναγκάσει ολόκληρο τον μηχανισμό να καταβάλει περισσότερες προσπάθειες, να είναι πιο δυναμικός και δημιουργικός. Σε κάθε στάδιο ανάπτυξης, υπάρχουν στιγμές που τα πράγματα είναι ευνοϊκά και στιγμές που τα πράγματα είναι δύσκολα, αλλά η επαρχία δεν προσαρμόζει τους στόχους προς τα κάτω και πάντα τηρεί πιστά τους στρατηγικούς στόχους και τους διαχειρίζεται καλά. Συγκεκριμένα, η επαρχία είναι πάντα αποφασισμένη να τηρήσει τη στρατηγική κατεύθυνση της «αρμονικής και βιώσιμης ανάπτυξης», αναπτύσσοντας βιομηχανίες υψηλής τεχνολογίας, πράσινες και καθαρές και εστιάζοντας στην ανάπτυξη του τουρισμού ώστε να γίνει βασικός οικονομικός τομέας. Η επαρχία δεν θα εγκαταλείψει την παραπάνω στρατηγική κατεύθυνση λόγω τυχόν δυσκολιών.

Αυτοεξισορροπούμενος προϋπολογισμός, που ρυθμίζεται από την Κεντρική

Τα εντυπωσιακά αποτελέσματα ανάπτυξης και οικονομικής αναδιάρθρωσης της επαρχίας Νιν Μπιν τα τελευταία χρόνια, ειδικά στο δεύτερο μισό της θητείας, αποτελούν πειστική απόδειξη για την άποψη του συντρόφου Φαμ Κουάνγκ Νγκοκ. Το 2022, ολόκληρη η επαρχία σημείωσε πολλές σημαντικές εξελίξεις στην κοινωνικοοικονομική ανάκαμψη και ανάπτυξη, ολοκληρώνοντας 17/17 στόχους του έτους, εκ των οποίων 14 ξεπέρασαν το σχέδιο. Ο ρυθμός ανάπτυξης του ΑΕΠ έφτασε το 8,62% και αποτελεί σημαντική προϋπόθεση για τη διατήρηση και τη δημιουργία δυναμικής για την ολοκλήρωση των στόχων ολόκληρης της θητείας.

Παραγωγικές δραστηριότητες στην Hyundai Thanh Cong Vietnam Automobile Manufacturing Joint Stock Company (στο Ninh Binh). Φωτογραφία: Manh Hung

Επίσης, κατά τη δύσκολη περίοδο του τελευταίου εξαμήνου, η Νιν Μπιν πέτυχε ιδιαίτερα επιτεύγματα. Το 2022, τα συνολικά έσοδα του προϋπολογισμού στην επαρχία επιταχύνθηκαν σημαντικά, φτάνοντας τα 24.500 δισεκατομμύρια VND, υπερβαίνοντας το 22,4% σε σύγκριση με την εκτίμηση που είχε ανατεθεί από το Επαρχιακό Λαϊκό Συμβούλιο, αυξημένα κατά 16,9% σε σύγκριση με το 2021. Το 2022, για πρώτη φορά στην ιστορία, η Νιν Μπιν ισοσκέλισε τον προϋπολογισμό της και είχε μια προσαρμογή του προϋπολογισμού προς την Κεντρική Κυβέρνηση κατά 9%. Η Νιν Μπιν έγινε η 14η επαρχία από τις 63 επαρχίες και πόλεις σε εθνικό επίπεδο που ισοσκέλισε τον προϋπολογισμό της, με τα έσοδα του προϋπολογισμού να κατατάσσονται στην 15η από τις 63 επαρχίες και πόλεις. Η οικονομική δομή μετατοπίστηκε προς θετική κατεύθυνση, καθιστώντας την μια χρυσή δομή όταν η βιομηχανία, οι κατασκευές και οι υπηρεσίες αντιπροσώπευαν περίπου το 90%, κυρίως η πράσινη και καθαρή βιομηχανία. Οι υπηρεσίες ανέκαμψαν και αναπτύχθηκαν δυναμικά, ιδίως ο τουρισμός με πρωτοποριακή ανάπτυξη. Ο αριθμός των επισκεπτών στο Νιν Μπιν το 2022 έφτασε σχεδόν τα 3,7 εκατομμύρια, 3,6 φορές υψηλότερος από ό,τι το 2021, υπερβαίνοντας το 47,6% του ετήσιου σχεδίου. Τα έσοδα αυξήθηκαν 3,7 φορές... Αξίζει να σημειωθεί ότι, ενώ πολλές τοποθεσίες δυσκολεύονταν με το έργο της εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων, το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδύσεων στο Νιν Μπιν το 2022 έφτασε το 96,7%, το υψηλότερο στη χώρα.

Τους πρώτους 6 μήνες του 2023, η κοινωνικοοικονομική κατάσταση της επαρχίας Νιν Μπιν συνέχισε να παρουσιάζει πολλά θετικά στοιχεία. Σύμφωνα με τον σύντροφο Μπούι Μάι Χόα, μέλος της Μόνιμης Επιτροπής του Επαρχιακού Κόμματος και επικεφαλής του Τμήματος Προπαγάνδας της Επαρχιακής Επιτροπής του Κόμματος Νιν Μπιν: Το πρώτο εξάμηνο του 2023, ο ρυθμός ανάπτυξης του ΑΕΠ της επαρχίας εκτιμάται σε 7,56%. Η βιομηχανική παραγωγή ξεπέρασε πολλές δυσκολίες για να επιτύχει ανάπτυξη σε σύγκριση με την ίδια περίοδο. Η γεωργία είχε καλή σοδειά, τα νέα αγροτικά κατασκευαστικά έργα έλαβαν προσοχή. Οι υπηρεσίες ανέκαμψαν και πέτυχαν υψηλή ανάπτυξη. Ο πολιτισμός και η κοινωνία σημείωσαν πρόοδο, η κοινωνική ασφάλεια ήταν εγγυημένη και η υλική και πνευματική ζωή των ανθρώπων συνέχισαν να βελτιώνονται. Η προώθηση των επενδύσεων συνέχισε να λαμβάνει προσοχή και η καινοτομία σε μια πρακτική και αποτελεσματική κατεύθυνση. Παράλληλα, διασφαλίστηκε η πολιτική ασφάλεια, η τάξη και η κοινωνική ασφάλεια· ενισχύθηκαν οι τοπικές στρατιωτικές και αμυντικές δυνάμεις.

Θάρρος για να ξεπεράσουμε τις δυσκολίες

Κατά τη διάρκεια της εκτεταμένης έξαρσης της Covid-19 , η Νιν Μπιν περιόρισε τις αρνητικές επιπτώσεις της επιδημίας. Σε πολλές περιοχές, λόγω των περίπλοκων εξελίξεων της επιδημίας, η παρατεταμένη κοινωνική αποστασιοποίηση έχει προκαλέσει στασιμότητα στην παραγωγή και τις επιχειρηματικές δραστηριότητες, αλλά στη Νιν Μπιν, με ευέλικτες και δημιουργικές πολιτικές και λύσεις από τις επιτροπές του Κόμματος και τις αρχές σε όλα τα επίπεδα, όλες οι δραστηριότητες του λαού συνεχίζονται ουσιαστικά κανονικά. Η κοινωνική αποστασιοποίηση λαμβάνει χώρα μόνο στην αρχική περίοδο (περίπου 14 ημέρες). Για να γίνει αυτό, σύμφωνα με τον Πρόεδρο της Λαϊκής Επιτροπής της Επαρχίας Νιν Μπιν, Φαμ Κουάνγκ Νγκοκ, η Νιν Μπιν είναι μια από τις περιοχές που εμβολίασαν τους ανθρώπους κατά της Covid-19 το νωρίτερο, επομένως η κοινότητα απέκτησε ανοσία πολύ νωρίς. Επιπλέον, κατά τη διάρκεια σχεδόν δύο ετών της επιδημίας, όλα τα επίπεδα στην επαρχία έχουν υποστηρίξει ενεργά τις επιχειρήσεις σε όλες τις πτυχές για να είναι έτοιμες να εκμεταλλευτούν τις ευκαιρίες αμέσως μετά την επιδημία, υποστηρίζοντας τους εργαζόμενους κατά τη διάρκεια της στάσης εργασίας για να διατηρήσουν τους εργαζόμενους.

Κατά τη διάρκεια της πανδημίας, αντί να σταματήσουν εντελώς, οι τουριστικές επιχειρήσεις επένδυσαν επίσης ενεργά στην κατασκευή υποδομών για ξενοδοχεία, εστιατόρια, ξενώνες... για την αναβάθμιση των υπηρεσιών και την εισαγωγή νέων τουριστικών προϊόντων. Αυτό εξηγεί γιατί η Νιν Μπιν είναι μια από τις περιοχές που άνοιξαν τον τουρισμό νωρίτερα, έχει μεγάλο αριθμό τουριστών και κατατάσσεται μεταξύ των κορυφαίων στη χώρα αμέσως μόλις άνοιξε μετά την πανδημία. Χάρη σε αυτό, τους πρώτους 6 μήνες του 2023, ο ρυθμός ανάπτυξης υπηρεσιών ολόκληρης της επαρχίας έφτασε το 16%, ανεβάζοντας έτσι τη συνολική ανάπτυξη ολόκληρης της επαρχίας στο 7,56% σε σύγκριση με την ίδια περίοδο το 2022.

Κατά τη διάρκεια της θητείας 2020-2025, η Επαρχιακή Επιτροπή του Κόμματος Νιν Μπιν εντόπισε τρεις σημαντικές εξελίξεις: (1) Οικοδόμηση ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, εφαρμογή ψηφιακού μετασχηματισμού· (2) Βελτίωση της ποιότητας του ανθρώπινου δυναμικού· εστίαση στη δημιουργία μιας ομάδας αξιωματούχων σε όλα τα επίπεδα με επαρκή προσόντα, ικανότητα και κύρος, ισάξια με το έργο· (3) εστίαση στην επένδυση στην ανάπτυξη σύγχρονων, αποτελεσματικών και ποιοτικών υποδομών, ιδίως τουριστικών υποδομών. Κατά το τελευταίο μισό της θητείας, και οι τρεις αυτές σημαντικές εξελίξεις εφαρμόστηκαν σωστά από την επαρχία, επιφέροντας σαφή αποτελέσματα.

Τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν μετά από μισή θητεία εφαρμογής της Απόφασης του 13ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος και της Απόφασης του Επαρχιακού Συνεδρίου του Κόμματος για την περίοδο 2020-2025 επιβεβαιώνουν την ορθότητα της επαρχίας Νιν Μπιν στην επιδίωξη αρμονικής και βιώσιμης ανάπτυξης.

(συνέχεια)

Σύμφωνα με την εφημερίδα του Λαϊκού Στρατού

Πηγή: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-va-thanh-qua-tu-tu-duy-phat-trien-hai-hoa-ben-vung/d2023080214541215.htm