Το απόγευμα της 28ης Αυγούστου, στην έδρα της κυβέρνησης, ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh προήδρευσε σε διάσκεψη για την καταπολέμηση της παράνομης, λαθραίας και άναρχης (ΠΛΑ) αλιείας. Παρευρέθηκαν επίσης επικεφαλής υπουργείων, τμημάτων και κεντρικών υπηρεσιών. Η διάσκεψη μεταδόθηκε ζωντανά σε 28 παράκτιες επαρχίες και πόλεις.
Μιλώντας κατά την έναρξη του συνεδρίου, Πρωθυπουργός Pham Minh Chinh τονίζοντας ότι εδώ και πολλά χρόνια, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή (ΕΚ) μας έχει επιβάλει την «Κίτρινη Κάρτα» για την ΠΛΑ αλιεία. Η ΕΚ έχει διεξάγει 4 επιθεωρήσεις και έχουμε επικεντρωθεί στην επιθεώρηση και την αντιμετώπιση των προβλημάτων που έχει επισημάνει η ΕΚ· έχει υποβάλει στη Γραμματεία την έκδοση της οδηγίας 32-CT/TW με ημερομηνία 10 Απριλίου 2024· η κυβέρνηση εξέδωσε το ψήφισμα 52/NQ-CP με ημερομηνία 22 Απριλίου 2024 για την έκδοση του Προγράμματος Δράσης και του Σχεδίου για την εφαρμογή της οδηγίας 32 της Γραμματείας· ο Πρωθυπουργός έχει δώσει αυστηρές οδηγίες στα αρμόδια υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επικεντρωθούν στην ηγεσία και την κατεύθυνση για την αντιμετώπιση των υφιστάμενων προβλημάτων και περιορισμών στην πραγματική εφαρμογή της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας.
Μετά από σχεδόν 1 χρόνο από την 4η επιθεώρηση από την ΕΚ και μετά από 7 χρόνια εφαρμογής καθηκόντων και λύσεων για την καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, την άρση της προειδοποίησης «Κίτρινης Κάρτας» της ΕΚ, μαζί με 4 πραγματικές επιθεωρήσεις από την Ομάδα Επιθεώρησης της ΕΚ, παρόλο που έχουμε επιτύχει πολλά σημαντικά αποτελέσματα, τα οποία έχουν αναγνωριστεί, δεν έχουμε καταφέρει να κάνουμε πολλά από τα περιεχόμενα που επισημαίνει η ΕΚ, και μέχρι στιγμής η «Κίτρινη Κάρτα» δεν έχει αφαιρεθεί. Ως εκ τούτου, πολλά πράγματα έχουν υποστεί ζημιά: ζημιά στη φήμη της χώρας· ζημιά στις εξαγωγές θαλασσινών· ζημιά που σχετίζεται με την αργή αλλαγή των επαγγελμάτων των ανθρώπων· πώς είναι η ευαισθητοποίηση των ανθρώπων σχετικά με τη συμμόρφωση με τους νόμους της χώρας και τους γενικούς κανονισμούς του κόσμου και γιατί εξακολουθούν να τους παραβιάζουν· η φήμη των αρμόδιων υπουργείων, παραρτημάτων, οργανισμών και τοπικών αρχών.
Ο Πρωθυπουργός δήλωσε ότι η πολιτική του Κόμματος σε αυτό το θέμα είναι πολύ σαφής. Η Γραμματεία εξέδωσε πρόσφατα μια Οδηγία για το θέμα αυτό, με σκοπό την κινητοποίηση ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Ποια είναι λοιπόν η αιτία; Ποια είναι η λύση για να λειτουργήσει αυτό; Τίνος είναι η ευθύνη; Ποιες είναι οι επερχόμενες εργασίες και λύσεις, ώστε να μπορέσουμε να λύσουμε αυτό το πρόβλημα;
Σύμφωνα με τον Πρωθυπουργό, υπάρχουν πολύ πιο δύσκολα έργα που είμαστε αποφασισμένοι να κάνουμε, αλλά μέχρι στιγμής η πρόοδος είναι πολύ αργή. Επομένως, πρέπει να συζητήσουμε και να αξιολογήσουμε εάν το έργο που έχει υλοποιηθεί είναι «σωστό και ακριβές», πόσο αποτελεσματικό είναι και γιατί δεν έχουν επιτευχθεί οι τεθέντες στόχοι; Τι πρέπει να γίνει στη συνέχεια;
Η Οδηγία της Γραμματείας έχει εκδοθεί, το Ψήφισμα της Κυβέρνησης είναι ήδη εκεί, επομένως πρέπει να ξεπεραστεί. Η Εθνοσυνέλευση έχει εγκρίνει μια σειρά από κυρώσεις για να το χειριστεί αυτό. Το πρόβλημα είναι πώς θα οργανώσουμε την εφαρμογή; Ειδικά σε τοπικό επίπεδο, πώς θα πρέπει να κατευθύνει το επαρχιακό επίπεδο; Πώς θα πρέπει να οργανώσει την εφαρμογή το περιφερειακό επίπεδο; Το επίπεδο της κοινότητας και του δήμου πρέπει να διαχειρίζεται τους ανθρώπους με τρόπο που να δημιουργεί θέσεις εργασίας και μέσα διαβίωσης για τους ανθρώπους, όχι απλώς να τους διαχειρίζεται αυστηρά χωρίς να δημιουργεί μέσα διαβίωσης.
Πρόκειται για ένα ολοκληρωμένο ζήτημα, επομένως, ο Πρωθυπουργός πρότεινε ότι αυτή η διάσκεψη πρέπει να καθορίσει σαφείς κατευθύνσεις και πολιτικές, ιδίως τις βάσεις. Οι επαρχίες και οι πόλεις πρέπει να έχουν λύσεις να κατευθύνουν, ώστε να μην αφήσουν τα τελευταία 7 χρόνια να έχουν κολλήσει με την Κίτρινη Κάρτα της IUU.
Ο Πρωθυπουργός έθεσε το ζήτημα που μπορούν να διαχειριστούν οι γύρω χώρες, άρα ποιες κυρώσεις χρειαζόμαστε, τι άλλο πρέπει να κάνουμε; Επομένως, η βάση πρέπει να μιλήσει και να έχει το πνεύμα να λέει τι πρέπει να γίνει, να πάει στον πόλεμο για να κερδίσει, να δώσει μια υπόσχεση που πρέπει να τηρηθεί και να έχει συγκεκριμένα προϊόντα. Το πρόβλημα είναι πώς να οργανωθεί και να διαχειριστεί· μαζί με αυτό είναι και πώς να οργανωθούν τα μέσα διαβίωσης για να σταθεροποιηθούν οι ζωές των ανθρώπων.
Ο Πρωθυπουργός επεσήμανε ότι ο χρόνος είναι περιορισμένος, το περιεχόμενο της συζήτησης πλούσιο, οι απαιτήσεις είναι η επίτευξη των στόχων, η ανάδειξη συγκεκριμένων καθηκόντων και λύσεων, η ηγεσία και η κατεύθυνση από το κεντρικό στο τοπικό επίπεδο· ειδικά το πολιτικό σύστημα βάσης πρέπει να εμπλακεί, κανείς δεν μπορεί να το κάνει για την τοπική αυτοδιοίκηση· οι λειτουργικές δυνάμεις στη θάλασσα πρέπει να εμπλακούν ενεργά για να χειριστούν αυτό το ζήτημα.
Πρέπει να βρούμε μια ικανοποιητική λύση, να αναθέσουμε «σαφώς άτομα, σαφή εργασία, σαφείς αρμοδιότητες, σαφή χρόνο υλοποίησης, σαφή αποτελέσματα, σαφή προϊόντα», από εκεί και πέρα να ελέγξουμε, να παρακολουθήσουμε, να αξιολογήσουμε, να συνοψίσουμε και να αναθεωρήσουμε, όποιος τα πάει καλά θα επαινεθεί και θα ανταμειφθεί, όποιος δεν τα πάει καλά θα τιμωρηθεί. Ο Πρωθυπουργός τόνισε ιδιαίτερα ότι πρέπει να είμαστε αποφασισμένοι να το κάνουμε, να μην χάσουμε την εικόνα και τη φήμη της χώρας, να επηρεάσουμε τις εξαγωγές...
* Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, όσον αφορά τα αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν στην καταπολέμηση της ΠΛΑ αλιείας, το νομικό πλαίσιο έχει ολοκληρωθεί σύμφωνα με τις συστάσεις της Ευρωπαϊκής Επιτροπής: Η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 37/2024/ND-CP που τροποποιεί και συμπληρώνει το διάταγμα αριθ. 26/2019/ND-CP και περιγράφει λεπτομερώς ορισμένα άρθρα και μέτρα για την εφαρμογή του νόμου περί αλιείας· το διάταγμα αριθ. 38/2024/ND-CP αντικαθιστά το διάταγμα 42/2019/ND-CP σχετικά με τους κανονισμούς για την επιβολή κυρώσεων για διοικητικές παραβάσεις στον τομέα της αλιείας. Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης εξέδωσε την εγκύκλιο αριθ. 06/2024/TT-BNNPTNT της 6ης Μαΐου 2024, η οποία τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα της εγκυκλίου αριθ. 23/2018/TT-BNNPTNT της 15ης Νοεμβρίου 2028, για την ενδελεχή αντιμετώπιση των αλιευτικών σκαφών με αριθμό "3 απαγορεύσεις".
Στις 12 Ιουνίου 2024, το Συμβούλιο Δικαστών του Ανωτάτου Λαϊκού Δικαστηρίου εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 04/2024/NQ-HDTP σχετικά με τις κατευθυντήριες γραμμές για την εφαρμογή ορισμένων διατάξεων του Ποινικού Κώδικα για την αντιμετώπιση πράξεων που σχετίζονται με την αποστολή αλιευτικών σκαφών και αλιέων για παράνομη εκμετάλλευση σε ξένα ύδατα (ισχύει από 1η Αυγούστου 2024).
Επιπλέον, ο Πρωθυπουργός ενέκρινε το Εθνικό Πρόγραμμα για την Προστασία και Ανάπτυξη των Υδάτινων Πόρων (στην Απόφαση Αρ. 76/QD-TTg της 18ης Ιανουαρίου 2024), τον Σχεδιασμό για την Προστασία και Εκμετάλλευση των Υδάτινων Πόρων για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2050 (στην Απόφαση Αρ. 389/QD-TTg της 9ης Μαΐου 2024), και τον Σχεδιασμό για το σύστημα αλιευτικών λιμένων και καταφυγίων καταιγίδων για αλιευτικά σκάφη για την περίοδο 2021-2023, με όραμα έως το 2050 (στην Απόφαση Αρ. 582/QD-TTg της 3ης Ιουλίου 2024).
Όσον αφορά την ενίσχυση της διαχείρισης του στόλου, της παρακολούθησης, του ελέγχου και της εποπτείας των δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών: μέχρι σήμερα, ο συνολικός αριθμός αλιευτικών σκαφών σε εθνικό επίπεδο έχει αναθεωρηθεί και καταμετρηθεί σε 85.495. εκ των οποίων τα 70.910 είναι νηολογημένα σκάφη. Η ποσόστωση αδειών σε υπεράκτιες περιοχές για την περίοδο 2024-2029 έχει ανακοινωθεί ότι είναι 29.552 άδειες.
Ο αριθμός των αλιευτικών σκαφών μήκους 15 μέτρων ή μεγαλύτερου που έχουν εγκαταστήσει συσκευές VMS έχει φτάσει το 98,5% (28.512/28.953 αλιευτικά σκάφη), σημειώνοντας ποσοστό 98%. Για τα αλιευτικά σκάφη που δεν είναι κατάλληλα για λειτουργία και τα αλιευτικά σκάφη που διατρέχουν υψηλό κίνδυνο να διαπράξουν ΠΛΑ αλιεία, οι τοπικές αρχές έχουν καταρτίσει έναν κατάλογο, τον οποίο παρακολουθούν και διαχειρίζονται.
Το έργο της παρακολούθησης και της εποπτείας των δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών στη θάλασσα μέσω του συστήματος παρακολούθησης αλιευτικών σκαφών, της εισόδου και εξόδου από τα λιμάνια, καθώς και της εισόδου και εξόδου από τα λιμάνια σε ορισμένες τοποθεσίες, έχει εκτελεστεί με σοβαρότητα και πλήρη συμμόρφωση με τους κανονισμούς.
Ορισμένα αλιευτικά λιμάνια σε περιοχές όπως το Khanh Hoa (Αλιευτικό Λιμάνι Hon Ro), το Binh Dinh (Αλιευτικό Λιμάνι Quy Nhon), το Kien Giang (Αλιευτικό Λιμάνι Tac Cau), το Binh Thuan (Αλιευτικό Λιμάνι Phan Thiet), το Tien Giang (Λιμάνι My Tho)... έχουν εφαρμόσει σχετικά καλά το έργο της παρακολούθησης και του ελέγχου των αλιευτικών σκαφών που εισέρχονται και εξέρχονται από τα λιμάνια, μειώνοντας την ποσότητα των υδρόβιων προϊόντων που εκφορτώνονται μέσω των λιμένων. Ωστόσο, γενικά, ο έλεγχος των αλιευτικών σκαφών που εισέρχονται και εξέρχονται από τα λιμάνια και η παρακολούθηση της παραγωγής υδρόβιων προϊόντων ολόκληρης της επαρχίας έχει φτάσει μόνο στο 50% περίπου, όπως προβλέπεται.
Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης πρότεινε βασικά καθήκοντα και λύσεις για την προετοιμασία της συνεργασίας με την 5η Αντιπροσωπεία Επιθεώρησης της ΕΚ. Συνεπώς, με βάση την τρέχουσα κατάσταση και τα αποτελέσματα της καταπολέμησης της ΠΛΑ αλιείας, εάν οι ελλείψεις και οι περιορισμοί δεν ξεπεραστούν άμεσα και δεν γίνουν ριζικές αλλαγές, θα είναι πολύ δύσκολο να αρθεί η προειδοποίηση «Κίτρινης Κάρτας» κατά την 5η επιθεώρηση της ΕΚ, και υπάρχει ακόμη και υψηλός κίνδυνος η προειδοποίηση να μετατραπεί σε «Κόκκινη Κάρτα».
Το Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης συνιστά στον Πρωθυπουργό να δώσει οδηγίες στις υπηρεσίες, τα υπουργεία, τις υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να εφαρμόσουν σοβαρά την οδηγία αριθ. 32-CT/TW της Γραμματείας, το ψήφισμα αριθ. 52/NQ-CP της κυβέρνησης και τις οδηγίες του Πρωθυπουργού, Αντιπροέδρου της Κυβέρνησης - Επικεφαλής της Εθνικής Επιτροπής Συντονισμού για την ΠΛΑ αλιεία, στις οποίες είναι απαραίτητο να δοθεί ιδιαίτερη έμφαση στην εφαρμογή ορισμένων βασικών και επειγόντων καθηκόντων και λύσεων ως εξής:
Να δοθούν οδηγίες στα Υπουργεία Εθνικής Άμυνας, Δημόσιας Ασφάλειας και στις τοπικές αρχές να συγκεντρώσουν πόρους για την πρόληψη και τον τερματισμό της παράνομης εκμετάλλευσης αλιευτικών σκαφών σε ξένα ύδατα, ιδίως στις επαρχίες Kien Giang, Ca Mau, Binh Dinh...· να ενισχυθούν οι δυνάμεις της αστυνομίας και της συνοριοφυλακής για τον συντονισμό με τις τοπικές αρχές (κοινότητες/περιφέρειες/κωμοπόλεις) σε βασικές περιοχές, τόσο για την προώθηση όσο και για την κινητοποίηση, καθώς και για τον άμεσο εντοπισμό και την πρόληψη από απόσταση αλιευτικών σκαφών και αλιέων που σκοπεύουν να πραγματοποιήσουν παράνομη εκμετάλλευση σε ξένα ύδατα. Να εφαρμοστούν πλήρως οι διατάξεις του ψηφίσματος αριθ. 04/2024/NQ-HDTP της 12ης Ιουνίου 2024 του Συμβουλίου Δικαστών του Ανώτατου Λαϊκού Δικαστηρίου σχετικά με την καθοδήγηση της εφαρμογής ορισμένων διατάξεων του Ποινικού Κώδικα σχετικά με την ποινική δίωξη για πράξεις που σχετίζονται με την παράνομη εκμετάλλευση, εμπορία και μεταφορά υδρόβιων προϊόντων, να αντιμετωπίζονται αυστηρά οι πράξεις που σχετίζονται με την παράνομη εκμετάλλευση σε ξένα ύδατα, την αποστολή και μεταφορά εξοπλισμού VMS κατά παράβαση του νόμου· να ζητηθεί από τις επαρχίες που εξακολουθούν να επιτρέπουν στα αλιευτικά σκάφη να πραγματοποιούν παράνομη εκμετάλλευση σε ξένα ύδατα να οργανώσουν αξιολογήσεις και να διευκρινίσουν τις ευθύνες των αρμόδιων οργανισμών και ατόμων.
Να δοθεί εντολή στο Υπουργείο Δημόσιας Ασφάλειας και στις τοπικές αρχές να συνεχίσουν να εξετάζουν, να διερευνούν και να χειρίζονται αυστηρά, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, εάν διαπιστωθεί ότι οργανισμοί και άτομα νομιμοποιούν σκόπιμα έγγραφα για εξαγωγικές αποστολές προς την ευρωπαϊκή αγορά. Να δοθεί εντολή στο Υπουργείο Δικαιοσύνης να προεδρεύει και να συντονίζεται με τα αρμόδια υπουργεία και τις υπηρεσίες για την τακτική επιθεώρηση των τοπικών αρμοδιοτήτων όσον αφορά την αντιμετώπιση διοικητικών παραβάσεων στον τομέα της αλιείας, να χειρίζεται αυστηρά τους οργανισμούς και τα άτομα που δεν εκπληρώνουν τα καθήκοντά τους κατά την εκτέλεση δημόσιων καθηκόντων και να τιμωρεί τις πράξεις ΠΛΑ αλιείας.
Να δοθεί εντολή στο Υπουργείο Εξωτερικών να παράσχει πληροφορίες που καθορίζουν τα θαλάσσια σύνορα του Βιετνάμ με τις χώρες της περιοχής, όπως ορίζεται στο Υπουργείο Γεωργίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, για να καθορίσει και να καθοδηγήσει τα αλιευτικά σκάφη και τους αλιείς ώστε να εκμεταλλεύονται νόμιμα θαλασσινά σε θαλάσσιες περιοχές σύμφωνα με τη βιετναμέζικη και διεθνή νομοθεσία.
Κατευθύνσεις προς τις τοπικές αρχές για: την επείγουσα ολοκλήρωση του έργου της διαχείρισης του στόλου, της καταγραφής, της επιθεώρησης, της έκδοσης αδειών αλιείας και της σήμανσης των αλιευτικών σκαφών· τον σχολαστικό χειρισμό 3 αλιευτικών σκαφών με άδεια «όχι» πριν από τις 31 Δεκεμβρίου 2024. τη διερεύνηση και αυστηρή τιμωρία περιπτώσεων παράνομης αλιείας σε ξένα ύδατα, παράνομης κοπής, αποστολής και μεταφοράς ΣΠΣ που ανακαλύφθηκαν από τις αρχές του 2023, διασφαλίζοντας συγκεκριμένα αποτελέσματα και δεδομένα. τον αυστηρό έλεγχο από την ακτή, την αποφασιστική αντιμετώπιση των ευθυνών των αρμόδιων οργανισμών, ατόμων και λειτουργικών δυνάμεων που δεν εκπληρώνουν τα καθήκοντα και τις υποχρεώσεις που τους έχουν ανατεθεί κατά την εκτέλεση των επίσημων καθηκόντων τους· την κάλυψη, την ανοχή και την υποβοήθηση της ΠΛΑ αλιείας, επιτρέποντας στα αλιευτικά σκάφη που παραβιάζουν την ΠΛΑ αλιεία να εισέρχονται και να εξέρχονται από λιμένες, να εισέρχονται και να εξέρχονται από λιμένες για να συμμετέχουν σε αλιευτικές δραστηριότητες.
Επείγουσα και σοβαρή εφαρμογή του ηλεκτρονικού συστήματος ιχνηλασιμότητας για τα εκμεταλλευόμενα υδρόβια προϊόντα (eCDT) για τη διασφάλιση της διαφάνειας και της νομιμότητας στην επιβεβαίωση, την πιστοποίηση και την ιχνηλάτηση της προέλευσης των εκμεταλλευόμενων υδρόβιων προϊόντων. Προγραμματισμός και διασφάλιση πόρων (ανθρώπινοι πόροι, χρηματοδότηση, μέσα, εξοπλισμός) για τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις λειτουργικές δυνάμεις για την εκτέλεση αποστολών κατά της εκμετάλλευσης, την παροχή υπηρεσιών 24/7 για την παρακολούθηση και την εποπτεία των δραστηριοτήτων των αλιευτικών σκαφών στη θάλασσα μέσω του συστήματος παρακολούθησης αλιευτικών σκαφών, την επιβολή του νόμου και τη διαχείριση των νόμων περί ΠΛΑ αλιείας. Ανάθεση σε μέλη της κυβέρνησης της προεδρίας των ομάδων εργασίας για την επιθεώρηση και την εποπτεία και την άμεση διόρθωση του έργου κατά της ΠΛΑ αλιείας σε τοπικές περιοχές πριν από τις 30 Σεπτεμβρίου 2024.
Πηγή
![[Φωτογραφία] Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ προεδρεύει της 14ης συνεδρίασης της Συντονιστικής Επιτροπής για την ΠΛΑ αλιεία](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/a5244e94b6dd49b3b52bbb92201c6986)
![[Φωτογραφία] Ο Αρχισυντάκτης της εφημερίδας Nhan Dan Le Quoc Minh δέχθηκε την αντιπροσωπεία εργασίας της εφημερίδας Pasaxon](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/9/23/da79369d8d2849318c3fe8e792f4ce16)
Σχόλιο (0)