Μισός αιώνας συνεργασίας Βιετνάμ-Γαλλίας (Μέρος 1): Όλο και πιο ισχυρή

Το έτος 2023 πλησιάζει στο τέλος του με μια σειρά εκδηλώσεων για τον εορτασμό της 50ής επετείου από την εγκαθίδρυση διπλωματικών σχέσεων μεταξύ Βιετνάμ και Γαλλίας (12 Απριλίου 1973 - 12 Απριλίου 2023). Κατά τη διάρκεια του τελευταίου μισού αιώνα, οι φιλικές και συνεργατικές σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών έχουν ξεπεράσει πολλές προκλήσεις και ιστορικές αλλαγές, έχουν αναπτυχθεί και έχουν ενισχυθεί.

Ο Πρωθυπουργός Φαμ Μινχ Τσινχ συναντάται με τον Γάλλο Πρόεδρο Εμανουέλ Μακρόν. Φωτογραφία: Duong Giang-VNA

Οι σχέσεις χτίζονται πάνω στην ειλικρίνεια

Το Βιετνάμ και η Γαλλία συνήψαν διπλωματικές σχέσεις σε επίπεδο πρεσβευτών στις 12 Απριλίου 1973. Από τα τέλη της δεκαετίας του 1980, η Γαλλία υπήρξε πρωτοπόρος στην έναρξη σχέσεων και στην ελάφρυνση του χρέους, βοηθώντας το Βιετνάμ να διευθετήσει τα χρέη του με τις πιστωτικές χώρες που είναι μέλη της Λέσχης των Παρισίων.

20 χρόνια μετά την σύναψη διπλωματικών σχέσεων μεταξύ των δύο χωρών, τον Μάρτιο του 1993, ο Γάλλος πρόεδρος Φρανσουά Μιτεράν επισκέφθηκε το Βιετνάμ. Σύμφωνα με τον Γάλλο πρέσβη στο Βιετνάμ, Νικολά Γουόρνερι, αυτός ήταν ο πρώτος δυτικός ηγέτης που επισκέφθηκε το Βιετνάμ μετά το Ντόι Μόι. Εκείνη την εποχή, η αντιπροσωπεία με επικεφαλής τον Γάλλο πρόεδρο περιλάμβανε πολλούς Γάλλους αξιωματούχους και επιχειρήσεις. Έκτοτε, οι δύο χώρες έχουν δημιουργήσει μια ολοκληρωμένη σχέση στους τομείς της οικονομίας , της έρευνας, της εκπαίδευσης, της υγείας...

Το 2004, ο Γάλλος Πρόεδρος Ζακ Σιράκ πραγματοποίησε επίσημη επίσκεψη στο Βιετνάμ. Ο Πρέσβης Νικολά Γουόρνερι δήλωσε: Μιλώντας στην Πρεσβεία, ο Πρόεδρος Ζακ Σιράκ επιβεβαίωσε ότι η σχέση μεταξύ Βιετνάμ και Γαλλίας είναι μια «ιδιαίτερη, ισχυρή» σχέση και μια σχέση που βασίζεται στην ειλικρίνεια.

Στη συνέχεια, τον Σεπτέμβριο του 2013, οι δύο χώρες υπέγραψαν Κοινή Δήλωση σχετικά με τη στρατηγική εταιρική σχέση Βιετνάμ-Γαλλίας κατά την επίσκεψη του Πρωθυπουργού Nguyen Tan Dung στη Γαλλία. Αυτό το ορόσημο δημιούργησε μια δυναμική για να γίνει η διμερής σχέση ολοένα και πιο βαθιά, ουσιαστικότερη και πιο αποτελεσματική.

Έκτοτε, οι σχέσεις μεταξύ των δύο χωρών έχουν αναπτυχθεί πολύ καλά. Οι δύο χώρες ανταλλάσσουν τακτικά επισκέψεις υψηλού επιπέδου, ιδίως την επίσκεψη στο Βιετνάμ του Γάλλου Προέδρου Φρανσουά Ολάντ (το 2016), του Γάλλου Πρωθυπουργού Εντουάρ Φιλίπ (τον Νοέμβριο του 2018), του Προέδρου της Γαλλικής Γερουσίας Ζεράρ Λαρσέρ (τον Δεκέμβριο του 2022) και τις επισκέψεις στη Γαλλία του Γενικού Γραμματέα Νγκουγιέν Φου Τρονγκ (τον Μάρτιο του 2018), της Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Τι Κιμ Νγκαν (τον Απρίλιο του 2019)...

Επιπλέον, οι ανώτεροι ηγέτες των δύο χωρών στέλνουν τακτικά επιστολές και πραγματοποιούν τηλεφωνικές επικοινωνίες. Πιο πρόσφατα, ο Γενικός Γραμματέας Νγκουγιέν Φου Τρονγκ και ο Γάλλος πρόεδρος Εμανουέλ Μακρόν είχαν τηλεφωνική επικοινωνία στις 20 Οκτωβρίου.

Από την άλλη πλευρά, οι δύο χώρες διατηρούν επίσης πολλούς τακτικούς μηχανισμούς ανταλλαγής σε θέματα πολιτικής, οικονομίας και άμυνας σε όλα τα επίπεδα, ιδίως τον στρατηγικό διάλογο ασφάλειας-άμυνας 2+2 μεταξύ των Υπουργείων Εξωτερικών και Άμυνας του Βιετνάμ και της Γαλλίας· τον ετήσιο οικονομικό διάλογο υψηλού επιπέδου υπό την προεδρία του Υπουργού Σχεδιασμού και Επενδύσεων του Βιετνάμ και του Υπουργού Εξωτερικού Εμπορίου της Γαλλίας (η 7η συνάντηση πραγματοποιήθηκε στο Ανόι τον Ιανουάριο του 2022)· τον στρατηγικό διάλογο άμυνας σε επίπεδο Υφυπουργού μεταξύ των δύο Υπουργείων Άμυνας (η πρώτη συνάντηση πραγματοποιήθηκε στο Παρίσι τον Ιούλιο του 2019).

Όσον αφορά τη συνεργασία στο πλαίσιο της Γαλλόφωνης Κοινοβουλευτικής Ένωσης (APF), η Εθνοσυνέλευση του Βιετνάμ είναι ενεργό μέλος και κατέχει επί του παρόντος τη θέση του Προέδρου της περιοχής Ασίας-Ειρηνικού της APF (συμπεριλαμβανομένων της Καμπότζης, του Λάος, του Βιετνάμ και ορισμένων νησιωτικών χωρών στον Νότιο Ειρηνικό). Η συνεργασία μεταξύ των νομοθετικών σωμάτων των δύο χωρών αναπτύσσεται ολοένα και περισσότερο θετικά μέσω τακτικών ανταλλαγών, επαφών υψηλού επιπέδου και ανταλλαγών εμπειριών μεταξύ των υπηρεσιών της Εθνοσυνέλευσης και των κοινοβουλευτικών ομάδων φιλίας για την ενίσχυση της εμπιστοσύνης και την προώθηση ολοκληρωμένων σχέσεων σε όλους τους τομείς.

Φωτεινό σημείο οικονομικής συνεργασίας

Παρόλο που οι πολιτικές σχέσεις μεταξύ Βιετνάμ και Γαλλίας αναπτύσσονται καλά, μπορεί να ειπωθεί ότι η οικονομία είναι το φωτεινό σημείο αυτής της σχέσης. Ο Πρέσβης Nicolas Warnery δήλωσε: «Η οικονομία είναι ένας από τους σημαντικούς τομείς συνεργασίας στις διμερείς σχέσεις μεταξύ Γαλλίας και Βιετνάμ, όπως αποδεικνύεται μέσω των εμπορικών ανταλλαγών μεταξύ των δύο πλευρών, των επενδύσεων, καθώς και των γαλλικών επιχειρήσεων που κατασκευάζουν εργοστάσια και λειτουργούν στο Βιετνάμ, σύμφωνα με τη βιετναμέζικη νομοθεσία».

Ο Πρέσβης του Βιετνάμ στη Γαλλία, Ντιν Τοάν Τανγκ, επισκέπτεται και εργάζεται στην πόλη Σαιντς. Φωτογραφία: Thu Ha - VNA

Η Γαλλία είναι επί του παρόντος ο πέμπτος μεγαλύτερος ευρωπαϊκός εμπορικός εταίρος του Βιετνάμ. Το διμερές εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών έχει υπερτριπλασιαστεί, από περίπου 1,6 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2009 σε 5,3 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2019.

Τα τελευταία τρία χρόνια, λόγω των επιπτώσεων της πανδημίας COVID-19, το εμπόριο μεταξύ των δύο χωρών έχει μειωθεί ελαφρώς από 4,81 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2020 σε 4,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2021, πριν αυξηθεί ξανά σε 5,33 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ το 2022.

Επί του παρόντος, το Βιετνάμ εξάγει κυρίως στη Γαλλία υποδήματα, υφάσματα, προϊόντα κεραμικής, σχεδίας και μπαμπού, θαλασσινά, μηχανήματα, εξοπλισμό και ηλεκτρονικά εξαρτήματα, ενώ η Γαλλία εξάγει κυρίως στο Βιετνάμ αεροπορικό εξοπλισμό, βιομηχανικά μηχανήματα, φαρμακευτικά προϊόντα, γεωργικά προϊόντα διατροφής, χημικά και καλλυντικά.

Όσον αφορά τις επενδύσεις, από τον Μάρτιο του 2023, η Γαλλία είναι η δεύτερη μεγαλύτερη χώρα στην Ευρωπαϊκή Ένωση (ΕΕ) και 16η από τις 143 χώρες και εδάφη που επενδύουν στο Βιετνάμ με 673 έργα, με συνολικό κεφάλαιο που φτάνει τα 3,8 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ. Οι Γάλλοι επενδυτές επικεντρώνονται κυρίως στις βιομηχανίες μεταποίησης και μεταποίησης, στην παραγωγή και διανομή ηλεκτρικής ενέργειας, στις υπηρεσίες, στο χονδρικό και λιανικό εμπόριο, στις επιχειρήσεις ακινήτων... Στην αντίθετη κατεύθυνση, από τον Μάρτιο του 2022, το Βιετνάμ επένδυσε σε 18 έργα στη Γαλλία με συνολικό κεφάλαιο άνω των 38 εκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ.

Όσον αφορά την αναπτυξιακή συνεργασία, η Γαλλία είναι ο κορυφαίος διμερής ευρωπαϊκός δωρητής κεφαλαίου ΕΑΒ στο Βιετνάμ και το Βιετνάμ κατατάσσεται δεύτερο μεταξύ των χωρών που λαμβάνουν γαλλική ΕΑΒ στην Ασία, με συνολικά δεσμευμένα κεφάλαια έως και 18,4 δισεκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ (από το 1993). Η Γαλλία υποστηρίζει δάνεια ΕΑΒ ύψους τουλάχιστον 200 εκατομμυρίων ευρώ (σχεδόν 231 εκατομμύρια δολάρια ΗΠΑ) ετησίως για το Βιετνάμ, εστιάζοντας σε τρεις τομείς: την κλιματική αλλαγή, την ενεργειακή μετάβαση και την πράσινη ανάπτυξη. Το Βιετνάμ είναι επίσης μία από τις λίγες χώρες που απολαμβάνει και τους τρεις διαύλους οικονομικής βοήθειας της Γαλλίας: επίσημη αναπτυξιακή βοήθεια από το δημόσιο ταμείο, προτιμησιακά δάνεια από τον Γαλλικό Οργανισμό Ανάπτυξης (AFD) και από το Ταμείο Αλληλεγγύης Προτεραιότητας (FSP).

Εκτός από την πολιτική και την οικονομία, οι δύο χώρες συνεργάζονται επίσης ενεργά στους τομείς της εκπαίδευσης, της κατάρτισης και της υγείας.

Μάι Χουόνγκ