Σταθεροποίηση προσωπικού και επιδομάτων μετά τη συγχώνευση διοικητικών μονάδων

Πρόσφατα, η κύρια πολιτική συγχώνευσης και αναδιάταξης διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο έχει λάβει την προσοχή, τη συμφωνία και την υποστήριξη αξιωματούχων, μελών του κόμματος και πολιτών σε εθνικό επίπεδο. Επιπλέον, το ζήτημα του τρόπου χρήσης του ανθρώπινου δυναμικού, της μισθοδοσίας, των επιδομάτων και του εισοδήματος για τις συγχωνευμένες και αναδιαρθρωμένες μονάδες έχει επίσης προσελκύσει την προσοχή της κοινής γνώμης και των αξιωματούχων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων.

Σύμφωνα με το Ψήφισμα Αρ. 60-NQ/TW της 12ης Απριλίου 2025 της 11ης Συνδιάσκεψης της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, από την 1η Ιουλίου 2025, οι διοικητικές μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας σε όλη τη χώρα θα παύσουν επίσημα να λειτουργούν. Το μοντέλο οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης θα μεταφερθεί σε 2 επίπεδα: επαρχία και κοινότητα. Η Κεντρική Κυβέρνηση συμφώνησε ότι μετά τη συγχώνευση 63 επαρχιών και πόλεων, θα υπάρχουν 34 διοικητικές μονάδες σε επίπεδο επαρχίας, συμπεριλαμβανομένων 28 επαρχιών και 6 κεντρικά διοικούμενων πόλεων. Οι κοινότητες και οι περιφέρειες θα αναδιαταχθούν επίσης, μειώνοντας το μέγεθός τους κατά περίπου 60-70% για να διασφαλιστεί η απλοποίηση και η αποτελεσματικότητα.

Μαζί με ολόκληρη τη χώρα, η Κουάνγκ Νιν αναδιαρθρώνει επειγόντως, ενεργά και αποφασιστικά τις διοικητικές μονάδες σε επίπεδο κοινότητας (η Κουάνγκ Νιν δεν υπόκειται σε συγχώνευση σε επαρχιακό επίπεδο). Στην οποία, η επαρχία πρότεινε 2 επιλογές: Επιλογή 1: Δημιουργία 54 νέων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων: 30 περιφερειών, 22 κοινοτήτων και 2 ειδικών ζωνών Βαν Ντον και Κο Το· Επιλογή 2: Ίδρυση 51 νέων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, συμπεριλαμβανομένων: 27 περιφερειών, 21 κοινοτήτων και 3 ειδικών ζωνών Μονγκ Κάι, Βαν Ντον και Κο Το.

Η Μόνιμη Επιτροπή του Επαρχιακού Κόμματος άκουσε και γνωμοδότησε σχετικά με την προτεινόμενη ονομασία και τοποθεσία της νέας διοικητικής μονάδας σε επίπεδο κοινότητας μετά την αναδιάταξη των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας στην επαρχία.

Επί του παρόντος, εκτός από την ενεργό ανάπτυξη ενός έργου για την αναδιοργάνωση των διοικητικών μονάδων, παράλληλα με τη διατήρηση της ομαλής και αποτελεσματικής λειτουργίας της εργασίας χωρίς να επηρεάζονται οι άνθρωποι, οι επιχειρήσεις και οι επενδυτές, το ζήτημα που απασχολεί πολλούς αξιωματούχους, δημόσιους υπαλλήλους και εργαζόμενους είναι η διευθέτηση της μισθοδοσίας, των επιδομάτων και του εισοδήματος μετά τη συγχώνευση των διοικητικών μονάδων.

Για να απαντήσει σε αυτά τα ερωτήματα και τις ανησυχίες, πρόσφατα, ο Υπουργός Εσωτερικών Pham Thi Thanh Tra, Αναπληρωτής Επικεφαλής της Μόνιμης Επιτροπής της Συντονιστικής Επιτροπής για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα και την κατασκευή ενός μοντέλου οργάνωσης τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, εξέδωσε το Επίσημο Έγγραφο 03/CV-BCĐ το 2025 σχετικά με τον προσανατολισμό μιας σειράς καθηκόντων για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων και την οργάνωση της τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων· σχετικά με την οργάνωση του μηχανισμού, των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων κατά την εφαρμογή της ρύθμισης.

Συνεπώς, το 100% του υπάρχοντος προσωπικού και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο περιφέρειας θα μεταφερθεί στο προσωπικό σε επίπεδο κοινότητας, στο οποίο το τρέχον προσωπικό ηγεσίας και διαχείρισης του πολιτικού συστήματος σε επίπεδο περιφέρειας θα οργανωθεί ως ο πυρήνας στις νέες μονάδες σε επίπεδο κοινότητας. Είναι δυνατό να αυξηθεί το προσωπικό και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο επαρχίας σε επίπεδο κοινότητας.

Ταυτόχρονα, στο άμεσο μέλλον, να διατηρηθεί ο τρέχον αριθμός προσωπικού και δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας για την οργάνωση της εργασίας σε επίπεδο κοινότητας και να πραγματοποιηθεί η αναθεώρηση και η βελτιστοποίηση του προσωπικού σε συνδυασμό με την αναδιάρθρωση και τη βελτίωση της ποιότητας της ομάδας για την κάλυψη των απαιτήσεων των καθηκόντων, διασφαλίζοντας ότι εντός 5 ετών θα είναι ουσιαστικά σύμφωνη με τους κανονισμούς της κυβέρνησης. Ο μέσος όρος προσωπικού σε κάθε επίπεδο κοινότητας αναμένεται να είναι περίπου 32 άτομα (εξαιρουμένων του Κόμματος και των μαζικών οργανώσεων).

Οι υπάλληλοι και οι δημόσιοι υπάλληλοι που λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό, όταν τους ανατεθεί η εργασία τους σε νέα διοικητική μονάδα, θα συνεχίσουν να λαμβάνουν μισθούς σύμφωνα με τους ισχύοντες βαθμούς, βαθμούς και επιδόματα μισθού τους για περίοδο 6 μηνών· στη συνέχεια, θα ακολουθούν τους νέους κανονισμούς της κυβέρνησης.

Σε περίπτωση που στελέχη, δημόσιοι υπάλληλοι, δημόσιοι υπάλληλοι και εργαζόμενοι που βρίσκονται σε διαδικασία ρύθμισης υποβάλουν εθελοντική αίτηση πρόωρης συνταξιοδότησης ή παραίτησης, η αρμόδια υπηρεσία, οργάνωση ή μονάδα οφείλει να επανεξετάσει, να αξιολογήσει και να εφαρμόσει πολιτικές και καθεστώτα σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της κυβέρνησης, διασφαλίζοντας τη διατήρηση ατόμων με εξαιρετικές ικανότητες που πληρούν τις απαιτήσεις της εργασίας.

Σε περίπτωση που τα στελέχη και οι δημόσιοι υπάλληλοι σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας δεν πληρούν τα πρότυπα και τις προϋποθέσεις για την ανάθεση νέων θέσεων σε επίπεδο κοινότητας, το καθεστώς και οι πολιτικές θα επιλυθούν σύμφωνα με τους ισχύοντες κανονισμούς της κυβέρνησης.

Με βάση τις πρακτικές συνθήκες και τα πρότυπα, την ικανότητα των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο περιφέρειας και των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων σε επίπεδο κοινότητας προς το παρόν, η Μόνιμη Επιτροπή και η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή θα εξετάσουν και θα αποφασίσουν για την οργάνωση και την κατανομή των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων και των δημοσίων υπαλλήλων στο νέο επίπεδο κοινότητας σύμφωνα με την ιεραρχία της διοίκησης.

Με σαφείς οδηγίες σχετικά με τα καθήκοντα της συγχώνευσης διοικητικών μονάδων και της οργάνωσης του μηχανισμού και του προσωπικού κατά την εφαρμογή της ρύθμισης, θα συμβάλει στη σταθεροποίηση της νοοτροπίας των στελεχών, των δημοσίων υπαλλήλων, των δημοσίων υπαλλήλων και των εργαζομένων κατά τη διάρκεια της εργασιακής διαδικασίας, ειδικά κατά την περίοδο αναμονής για τη συγχώνευση και τη ρύθμιση των διοικητικών μονάδων, προωθώντας έτσι το πνεύμα εργασίας, την αφοσίωση και την οικοδόμηση ενός νέου, πιο αποτελεσματικού μηχανισμού εργασίας.

Ειρήνη

Πηγή