Πρώιμη υλοποίηση συγκεκριμένων πολιτικών για την εκκαθάριση χώρων στο Χάι Φονγκ

Η πόλη δίνει εντολή σε τμήματα, παραρτήματα και τοπικές αρχές να καθορίσουν και να θεσμοθετήσουν συγκεκριμένες πολιτικές σχετικά με την εκκαθάριση των χώρων, δημιουργώντας τις προϋποθέσεις για γρήγορη και αποτελεσματική υλοποίηση επενδυτικών έργων.

Οι αξιωματούχοι και οι κάτοικοι μιας κοινότητας Quang επανελέγχουν την προέλευση της γης στο σιδηροδρομικό έργο Lao Cai- Hanoi -Hai Phong. Φωτογραφία: TRUNG KIEN

Από πρακτικές απαιτήσεις

Τον Δεκέμβριο του 2023, κατά την εφαρμογή του Έργου Δημοπρασίας Γης σε οικόπεδο 5,4 εκταρίων στην περιοχή Thanh To, στην περιοχή Hai An (νυν περιοχή Hai An), η περιοχή έπρεπε να εφαρμόσει μια απόφαση για την επιβολή υποχρεωτικής απογραφής για 15 νοικοκυριά που δεν είχαν συμμορφωθεί με την απογραφή και την απογραφή για την εκτέλεση εργασιών εκκαθάρισης του χώρου.

Κατά τη διάρκεια της διαδικασίας ανάκτησης γης, υπήρξαν περιπτώσεις όπου οι χρήστες γης δεν συνεργάστηκαν. Ως εκ τούτου, οι αρχές έπρεπε να επιβάλουν την απόφαση για τη διενέργεια υποχρεωτικής απογραφής και την επιβολή της ανάκτησης γης.

Στην πραγματικότητα, πολλά έργα έχουν καθυστερήσει λόγω αυτών των προβλημάτων. Στο παρελθόν, κατ' εφαρμογή των διατάξεων του Νόμου περί Γης, η απαλλοτρίωση γης έπρεπε να ακολουθήσει πολλά βήματα και στάδια, όπως: ανάπτυξη και εφαρμογή σχεδίου απαλλοτρίωσης γης· διερεύνηση, τοπογράφηση, μέτρηση και καταμέτρηση γης· κατάρτιση και εκτίμηση σχεδίων αποζημίωσης, στήριξης και επανεγκατάστασης... Τα παραπάνω βήματα πραγματοποιήθηκαν μόνο μετά την έγκριση του έργου και την επιλογή του επενδυτή.

Για να ληφθεί απόφαση σχετικά με την επιβολή και να οργανωθεί η επιβολή, είναι απαραίτητο να ακολουθηθούν πολλές διαδικασίες, οι οποίες παρατείνουν τον χρόνο για την απογραφή και την ανάκτηση γης. Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Διευθυντή του Υπουργείου Γεωργίας και Περιβάλλοντος Duong Dinh On, το πρόβλημα στην εκκαθάριση του χώρου αποτελεί «σημείο συμφόρησης», που επηρεάζει την πρόοδο της υλοποίησης του έργου, ιδίως των έργων με μεγάλη κλίμακα χρήσης γης. Ως εκ τούτου, χρειάζεται ένας μηχανισμός για την επιτάχυνση της προόδου της εκκαθάρισης του χώρου του έργου.

Μέσω της διαδικασίας συντονισμού με τις τοπικές αρχές για την εκτέλεση εργασιών εκκαθάρισης του χώρου, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος συμβούλεψε την πόλη να προτείνει στην Εθνοσυνέλευση και την κυβέρνηση να επιτρέψουν στην πόλη να εφαρμόσει πιλοτικά έναν ειδικό μηχανισμό για την εκκαθάριση του χώρου. Συνεπώς, οι κρατικές υπηρεσίες θα διενεργούν απογραφή και μετρήσεις πριν από την επιλογή των επενδυτών του έργου.

Μετά την επιλογή επενδυτή, εφαρμόζονται οι διαδικασίες ανάκτησης γης και εκκαθάρισης του χώρου σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης, αλλά η γη και η περιουσία που συνδέεται με τη γη δεν επαναμετρώνται και δεν καταμετρώνται, μόνο ενημερώνονται τα δεδομένα (εάν υπάρχουν).

Αυτό διασφαλίζει τα δικαιώματα των χρηστών γης, επειδή οι πληροφορίες σχετικά με τη γη και τα περιουσιακά στοιχεία σε αυτήν πρέπει να είναι ακριβείς, γεγονός που μπορεί να μειώσει τον χρόνο για τις διαδικασίες προετοιμασίας των επενδύσεων κατά περίπου 5-6 μήνες.

Πρώιμη εφαρμογή συγκεκριμένων μηχανισμών

Οι αρχές επιθεωρούν τη γεωλογία της περιοχής κατασκευής της σιδηροδρομικής γραμμής Λάο Κάι - Ανόι - Χάι Φονγκ, το τμήμα της οποίας διέρχεται από την κοινότητα Αν Κουάνγκ.

Το ψήφισμα 226/2025/QH15 της Εθνοσυνέλευσης θεσπίζει πιλοτικά μια σειρά από συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές για την ανάπτυξη της πόλης Χάι Φονγκ, η οποία αποκεντρώνει την Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης για την εφαρμογή διαδικασιών ανάκτησης γης για έργα βιομηχανικών πάρκων, πάρκα υψηλής τεχνολογίας και συγκεντρωμένα πάρκα τεχνολογίας πληροφοριών με έκταση άνω των 100 εκταρίων· βιομηχανικών συμπλεγμάτων, επενδυτικών έργων σε οικονομικές ζώνες και κέντρα logistics με έκταση άνω των 50 εκταρίων· και υπηρεσιών logistics με έκταση έως 50 εκταρίων. Επιπλέον, υπάρχουν επενδυτικά έργα σε ζώνες ελεύθερου εμπορίου· έργα στα οποία η αποζημίωση, η υποστήριξη και η επανεγκατάσταση χωρίζονται σε ανεξάρτητα έργα σύμφωνα με τον νόμο περί δημοσίων επενδύσεων.

Σύμφωνα με αυτόν τον μηχανισμό, το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης εκδίδει έναν κατάλογο έργων που πρέπει να υλοποιηθούν πριν από την έρευνα, την αποτύπωση, τη μέτρηση, την καταμέτρηση και την επαλήθευση της προέλευσης της γης και των περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη. Κατά την οργάνωση του έργου της αποζημίωσης και της εκκαθάρισης του χώρου, η τοπική αυτοδιοίκηση ακολουθεί τον κατάλογο που εκδίδεται από το Λαϊκό Συμβούλιο της Πόλης.

Η προετοιμασία, η αξιολόγηση, η έγκριση και η εφαρμογή των αποζημιώσεων, της στήριξης, των σχεδίων επανεγκατάστασης και των αποφάσεων ανάκτησης γης θα πρέπει να συμμορφώνονται με τις διατάξεις του νόμου περί γης.

Μετά την επιλογή επενδυτή για την υλοποίηση του έργου σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, η αρμόδια κρατική υπηρεσία ανακτά γη σύμφωνα με τις διατάξεις του Νόμου περί Γης, εκδίδει ειδοποίηση αναδασμού και χρησιμοποιεί τα αποτελέσματα της έρευνας, της τοπογραφίας, της μέτρησης, της απογραφής και της επαλήθευσης της προέλευσης της γης και των περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη, που διενεργούνται σύμφωνα με τους κανονισμούς, για την ανάπτυξη ενός σχεδίου αποζημίωσης, υποστήριξης και επανεγκατάστασης.

Αυτή τη στιγμή, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος ολοκληρώνει επειγόντως τον φάκελο για να τον υποβάλει στην Επιτροπή του Λαού της Πόλης και στη συνέχεια να τον υποβάλει στο Συμβούλιο του Λαού της Πόλης για την έκδοση ψηφίσματος που θα ρυθμίζει τη σειρά και τις διαδικασίες διεξαγωγής έρευνας, έρευνας, μέτρησης, καταμέτρησης και επαλήθευσης της προέλευσης της γης και των περιουσιακών στοιχείων που συνδέονται με τη γη, πριν η αρμόδια κρατική υπηρεσία εκδώσει ειδοποίηση ανάκτησης γης για την υλοποίηση ορισμένων έργων σύμφωνα με συγκεκριμένους μηχανισμούς και πολιτικές της πόλης.

Η πιλοτική εφαρμογή αποκεντρωμένης εκκαθάρισης χώρων για τη διασφάλιση της προόδου μεγάλων έργων αποτελεί προϋπόθεση για την πόλη Χάι Φονγκ ώστε να επιταχύνει την πρόοδο των επενδυτικών έργων.

ΜΠΑΟ ΤΣΑΟΥ

Πηγή: https://baohaiphong.vn/som-cu-the-hoa-chinh-sach-dac-thu-ve-giai-phong-mat-bang-tai-hai-phong-523994.html