Κος Φαμ Τουάν Λονγκ: Ανάγκη για πιο ισχυρή αποκέντρωση σε επίπεδο περιφερειακού τμήματος

Από την 1η Ιουλίου του τρέχοντος έτους, η διεπίπεδη τοπική αυτοδιοίκηση λειτουργεί επίσημα σε εθνικό επίπεδο. Ως πρωτεύουσα, το Ανόι θα έχει φυσικά πολλά μοναδικά χαρακτηριστικά, και εντός του Ανόι, η Κουά Ναμ είναι η κεντρική περιφέρεια, επομένως η μοναδικότητα είναι ακόμη μεγαλύτερη. Ο Θόι Ντάι είχε μια συνέντευξη με τον Γραμματέα της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κουά Ναμ, κ. Φαμ Τουάν Λονγκ, σχετικά με αυτό το περιεχόμενο.

-Κύριε, μέχρι σήμερα, η τοπική αυτοδιοίκηση δύο επιπέδων λειτουργεί εδώ και αρκετό καιρό, αν και όχι πολύ καιρό, αλλά αρκετά για να αξιολογηθεί. Από την πραγματικότητα στην περιφέρεια Cua Nam, ποια ζητήματα βλέπετε ότι χρειάζονται ιδιαίτερη προσοχή;

- Μπορεί να ειπωθεί ότι, παρόλο που η χρονική περίοδος λειτουργίας του μοντέλου τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων στην περιφέρεια Cua Nam δεν είναι μεγάλη, είναι αρκετή για να προσδιορίσουμε με σαφήνεια τα βασικά ζητήματα στα οποία πρέπει να εστιάσουμε.

Το πρώτο είναι το πρόβλημα της απλοποίησης του μηχανισμού, διασφαλίζοντας παράλληλα την αποτελεσματικότητα και την αποδοτικότητα στη διαχείριση της καθημερινής εργασίας - ειδικά σε τομείς που σχετίζονται άμεσα με τη ζωή των ανθρώπων, όπως η κοινωνική ασφάλιση, η διοικητική μεταρρύθμιση και η αστική τάξη.

Δεύτερον, στο πλαίσιο ενός νεοσύστατου θαλάμου, η υποδομή δεδομένων και οι μέθοδοι συντονισμού μεταξύ των τμημάτων πρέπει να συνεχίσουν να βελτιώνονται, ώστε να διασφαλίζεται η ομαλή ροή πληροφοριών και η ακριβής και γρήγορη επεξεργασία της εργασίας.

Το τρίτο σημείο - το οποίο είναι επίσης το σημείο που μας απασχολεί πάντα - είναι πώς να διατηρήσουμε τον ρυθμό της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, δημιουργώντας παράλληλα ένα πολιτισμένο και εύτακτο περιβάλλον διαβίωσης, αντάξιο της κεντρικής θέσης της Πρωτεύουσας. Αυτά είναι όλα ζητήματα που απαιτούν ιδιαίτερη προσοχή, αποφασιστικότητα, δημιουργικότητα και συγχρονισμό σε όλες τις δραστηριότητες.

-Αυτήν την περίοδο, η κοινή γνώμη αναρωτιέται για την ιστορία του υπερφορτωμένου φόρτου εργασίας σε ένα τμήμα του τμήματος. Υπάρχει αυτό το φαινόμενο στην περιφέρεια Cua Nam, κύριε;

- Πρόσφατα, έχουν εκφραστεί πολλές ανησυχίες σχετικά με την υπερφόρτωση στο Τμήμα Μίας Στάσης σε ορισμένες πτέρυγες, όταν ο όγκος των εγγράφων και οι ανάγκες των ανθρώπων αυξήθηκαν σε σύγκριση με την προηγούμενη περίοδο. Στην πτέρυγα Cua Nam, παρατηρήσαμε επίσης ότι αυτό είναι το τμήμα που δέχεται τη μεγαλύτερη πίεση, επειδή είναι το μέρος που έχει άμεση και συχνή επαφή με τους ανθρώπους.

Κος Φαμ Τουάν Λονγκ, Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της Περιφέρειας Κουά Ναμ, Ανόι

Ωστόσο, παρόλο που υπάρχουν στιγμές που ο αριθμός των αιτήσεων αυξάνεται δραματικά - ειδικά κατά τις περιόδους αιχμής των διοικητικών διαδικασιών, της καταχώρισης κατοικίας και της κοινωνικής ασφάλισης - το τμήμα One-Stop-Shop της πτέρυγας δεν είναι υπερφορτωμένο. Συντονίζουμε προληπτικά το ανθρώπινο δυναμικό μεταξύ των τμημάτων, ταξινομούμε τις αιτήσεις ανάλογα με την πολυπλοκότητά τους και αυξάνουμε την ηλεκτρονική υποστήριξη για να μειώσουμε τον χρόνο αναμονής για τους ανθρώπους.

Τα καλά νέα είναι ότι το προσωπικό του One-Stop εργάζεται πάντα με υψηλό αίσθημα ευθύνης, μια τυπική στάση εξυπηρέτησης και δεν αφήνει καμία συσσώρευση εγγράφων. Υπάρχει μεγάλη πίεση, αλλά αυτή η πίεση είναι που μας βοηθά να επανεξετάσουμε τη διαδικασία, να βελτιώσουμε τον τρόπο που εργαζόμαστε και να βελτιώσουμε σταδιακά την ποιότητα των υπηρεσιών. Ο στόχος μας είναι πάντα συνεπής: Τα άτομα που έρχονται στον θάλαμο πρέπει να υποστηρίζονται όσο το δυνατόν πιο γρήγορα, με σαφήνεια και ευκολία.

- Η πλήρης εφαρμογή του ψηφιακού μετασχηματισμού στην εργασία θεωρείται μία από τις ελπίδες για τη μείωση του φόρτου εργασίας, αλλά η επίτευξή του σίγουρα δεν είναι εύκολη. Πώς εφαρμόζεται αυτό το έργο στην περιφέρεια Cua Nam, κύριε;

-Ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν είναι μόνο μια λύση, αλλά και μια αναπόφευκτη απαίτηση, αν θέλουμε να μειώσουμε τον φόρτο εργασίας και να βελτιώσουμε την αποτελεσματικότητα στην εξυπηρέτηση των ανθρώπων. Στην Cua Nam Ward, τον εφαρμόζουμε με πνεύμα εξυπηρέτησης των ανθρώπων με τον καλύτερο και πιο υπεύθυνο τρόπο.

Ο θάλαμος έχει επικεντρωθεί σε 3 ομάδες εργασιών:

-Ψηφιοποίηση δεδομένων σχετικά με τον πληθυσμό, την εργασία, την αστική τάξη, τις επιχειρήσεις κ.λπ. για τη δημιουργία μιας κοινόχρηστης βάσης δεδομένων.

- Τυποποίηση των διαδικασιών επεξεργασίας εγγράφων , μείωση των χειροκίνητων λειτουργιών, αύξηση της χρήσης επαγγελματικού λογισμικού και ψηφιακών υπογραφών.

- Αύξηση της διαδικτυακής αλληλεπίδρασης με τους ανθρώπους , από τη λήψη σχολίων και την καταγραφή διαδικασιών έως την παρακολούθηση της προόδου.

Φυσικά, ο ψηφιακός μετασχηματισμός δεν είναι υπόθεση μιας ή δύο ημερών, αλλά θέτουμε έναν σαφή στόχο: κάθε βήμα πρέπει να είναι πιο γρήγορο - πιο ακριβές - πιο διαφανές, και κυρίως οι άνθρωποι πρέπει να αισθάνονται πραγματική άνεση.

Παράλληλα, η περιφέρεια έχει επικοινωνήσει με μια μονάδα για την παροχή ρομπότ τεχνητής νοημοσύνης (AI Robot) για την υποστήριξη ατόμων που σχετίζονται με διοικητικές διαδικασίες, ώστε να μπορούν να εκτελούν τις διαδικασίες πιο εύκολα και βολικά. Ταυτόχρονα, μειώνεται επίσης η πίεση στην ομάδα των δημοσίων υπαλλήλων, μειώνοντας έτσι το βάρος των εγγράφων καθοδήγησης για κάθε πολίτη.

-Σύμφωνα με το τελευταίο αίτημα του Πολιτικού Γραφείου , είναι απαραίτητο να «ξεπεραστεί η κατάσταση των αντιφάσεων, των επικαλύψεων και των ασυνεπειών με το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης 2 επιπέδων, ιδίως στους τομείς: Οικονομικά, επιστήμη και τεχνολογία, εσωτερικές υποθέσεις, δικαιοσύνη, γεωργία και περιβάλλον...», από την πραγματικότητα στην περιφέρεια Cua Nam, κατά τη γνώμη σας, ποια σειρά προτεραιοτήτων θα πρέπει να εφαρμοστεί για την αντιμετώπιση αυτής της κατάστασης;

-Η νέα κατεύθυνση του Πολιτικού Γραφείου είναι πολύ σωστή και ακριβής. Όσον αφορά την πραγματικότητα του νομού Cua Nam, η επικάλυψη πρέπει να επιλυθεί σε 3 ιεραρχικές σειρές.

Καταρχάς, δίνουμε προτεραιότητα στους τομείς της οικονομικής και της διαχείρισης του προϋπολογισμού, επειδή αυτό είναι το στάδιο που σχετίζεται άμεσα με την κατανομή των πόρων για όλες τις εργασίες σε επίπεδο βάσης. Οι σαφείς διαδικασίες, η ισχυρή αλλά ελεγχόμενη αποκέντρωση θα βοηθήσουν τις μονάδες να είναι πιο προνοητικές.

Η δεύτερη είναι η ομάδα των τομέων εσωτερικών υποθέσεων και δικαιοσύνης - όπου οι κανονισμοί, οι διαδικασίες και τα έγγραφα εξακολουθούν να έχουν σημεία τομής μεταξύ των επιπέδων, επομένως είναι απαραίτητο να ενοποιηθούν άμεσα για να αποφευχθεί η κατάσταση όπου κάθε τόπος το αντιλαμβάνεται διαφορετικά, προκαλώντας δυσκολίες σε άτομα και αξιωματούχους κατά την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Τρίτον, δίνουμε προτεραιότητα στην αντιμετώπιση των επικαλύψεων στη διαχείριση των πόλεων, στο περιβάλλον και στον τομέα της επιστήμης και της τεχνολογίας. Αυτοί οι τομείς απαιτούν ακριβή δεδομένα, ταχύ διατομεακό συντονισμό και σαφείς αρμοδιότητες. Εάν δεν βελτιωθούν, είναι εύκολο να περιέλθουμε στην κατάσταση της «κοινής εργασίας αλλά κανείς δεν αναλαμβάνει την τελική ευθύνη».

-Ως Γραμματέας του Κόμματος της Περιφέρειας, ποιες συστάσεις θα κάνετε στις αρμόδιες αρχές για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διεπίπεδης κυβέρνησης στο επόμενο διάστημα;

-Με ευθύνη του Γραμματέα του Κόμματος της Περιφέρειας, έχω να κάνω τις ακόλουθες συστάσεις:

Καταρχάς, είναι απαραίτητο να ενισχυθεί η αποκέντρωση και η αποκέντρωση σε επίπεδο περιφέρειας, μαζί με την τελειοποίηση του μηχανισμού επιθεώρησης και εποπτείας. Εάν η περιφέρεια είναι πιο προνοητική, η εξυπηρέτηση του λαού θα είναι πολύ ταχύτερη και πιο αποτελεσματική.

Δεύτερον, συνιστάται στην πόλη να συνεχίσει να επενδύει σε ψηφιακές υποδομές, κοινόχρηστο λογισμικό και να θέσει σε λειτουργία μια ενοποιημένη βάση δεδομένων, ώστε να αποφευχθεί το ενδεχόμενο κάθε μέρος να έχει τη δική του εφαρμογή, προκαλώντας σπατάλη και δυσκολία στη σύνδεση.

Τρίτον, χρειάζεται να υπάρχουν κατάλληλες πολιτικές εκπαίδευσης και αμοιβών για το προσωπικό των θαλάμων, επειδή οι άνθρωποι εξακολουθούν να αποτελούν τον βασικό παράγοντα για τη διασφάλιση της ομαλής λειτουργίας του μοντέλου δύο επιπέδων.

Τέλος, ελπίζουμε να έχουμε έναν τακτικό μηχανισμό ανατροφοδότησης και διαλόγου μεταξύ των ανώτερων ηγετών και των περιφερειών για την άμεση άρση των εμποδίων, διασφαλίζοντας ότι το μοντέλο αστικής διακυβέρνησης λειτουργεί πραγματικά αποτελεσματικά στη ζωή.

-Σας ευχαριστώ πολύ!

Πηγή: https://thoidai.com.vn/ong-pham-tuan-long-can-phan-cap-manh-hon-nua-cho-cap-phuong-217863.html