Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων της Ντα Νανγκ: «Αν ο ηγέτης δεν φοβάται, τότε οι υφιστάμενοι θα τολμήσουν να το κάνουν»

[διαφήμιση_1]

Ο αναπληρωτής διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων του Ντα Νανγκ, Λε Φου Νγκουγιέν, δήλωσε ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι αποφεύγουν να εκτελούν τα καθήκοντά τους λόγω φόβου ευθύνης και έλλειψης νομικού πλαισίου.

Συζητώντας στην 15η σύνοδο του Λαϊκού Συμβουλίου του Ντα Νανγκ στις 13 Δεκεμβρίου, ο κ. Le Phu Nguyen δήλωσε ότι η κατάσταση της αποφυγής και της μετατόπισης της ευθύνης δεν συμβαίνει μόνο στο Ντα Νανγκ, αλλά είναι συνηθισμένη σε πολλά μέρη. Μέσω της παρακολούθησης και της λήψης των απόψεων των ψηφοφόρων, υπάρχουν δύο λόγοι που οδηγούν στην παραπάνω κατάσταση.

Όσον αφορά την αρνητική ψυχολογία, οι δημόσιοι υπάλληλοι συχνά στοχεύουν στη δική τους ασφάλεια. Ο κ. Nguyen ανέφερε το παράδειγμα της κυβέρνησης της κοινότητας Hoa Bac (περιφέρεια Hoa Vang) που ανέπτυξε πρόσφατα ένα μοντέλο κοινοτικού τουρισμού σε γεωργικές και δασικές εκτάσεις, αλλά η πόλη αργότερα δήλωσε ότι δεν ήταν σύμφωνη με τους κανονισμούς γης και πολεοδομίας και πρότεινε να σταματήσει. Αυτό σημαίνει ότι τα μέσα διαβίωσης και η νέα αναπτυξιακή κατεύθυνση της περιοχής αντιμετωπίζουν δυσκολίες.

«Γιατί δεν λέμε ότι πρέπει να το χρησιμοποιήσουμε για τον σωστό σκοπό στη μέση της πόλης, αλλά γιατί θέτουμε ένα τέτοιο πρόβλημα στα βουνά όταν τα πράγματα είναι δύσκολα; Είναι δύσκολο για εμάς να το κάνουμε αμέσως», δήλωσε ο Αναπληρωτής Διευθυντής του Υπουργείου Εσωτερικών Υποθέσεων.

Ο εκπρόσωπος Le Phu Nguyen εξέφρασε την άποψή του στη συνεδρίαση του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Da Nang στις 13 Δεκεμβρίου. Φωτογραφία: Nguyen Dong — Ο εκπρόσωπος Le Phu Nguyen εξέφρασε την άποψή του στη συνεδρίαση του Λαϊκού Συμβουλίου της πόλης Da Nang στις 13 Δεκεμβρίου. Φωτογραφία: *Nguyen Dong*

Για να ξεπεράσει τον φόβο του να κάνει κανείς λάθη, να μην τολμά να σκεφτεί ή να κάνει κάτι, ο κ. Nguyen πιστεύει ότι πρώτα απ 'όλα, ο ηγέτης πρέπει να είναι σταθερός, δίκαιος, ενθαρρυντικός και προστατευτικός, ώστε οι υφισταμένοι να έχουν το πνεύμα να τον ακολουθήσουν.

«Αν και ο ηγέτης φοβάται, θα είναι πολύ δύσκολο. Οι ηγέτες αφήνουν τους υφισταμένους τους να βασίζονται σε αυτούς, αν είναι αδύναμοι, και οι υφισταμένοι τους θα αποτύχουν», είπε, προτείνοντας στην πόλη να συστήσει μια ομάδα εργασίας με τη συμμετοχή της Επιτροπής Επιθεώρησης και Εποπτείας για την άμεση διόρθωση φορέων και μονάδων με κακή εργασιακή νοοτροπία· να παρακολουθεί τακτικά και να αναφέρει το πνεύμα και την υπευθυνότητα των τομέων και των επιπέδων στην επίλυση προβλημάτων για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις.

Νομικά, ο κ. Nguyen είπε ότι όσον αφορά τις εργασιακές σχέσεις, οι δημόσιοι υπάλληλοι αποτελούν «ειδικό τύπο κοινωνικού λειτουργού». Οι δημόσιοι υπάλληλοι οφείλουν να συμμορφώνονται με τον νόμο σε κάθε θέση εργασίας και τομέα ευθύνης. Επομένως, όταν ο νόμος είναι ακατάλληλος ή αντιφατικός, οι δημόσιοι υπάλληλοι δεν μπορούν να υποχρεωθούν να πράξουν διαφορετικά.

«Οι νομικές ελλείψεις πρέπει να επιλύονται με νόμιμα μέσα και δεν μπορούν να αποδίδονται σε αξιωματούχους και δημόσιους υπαλλήλους. Πρέπει να μιλάμε ειλικρινά μεταξύ μας, παρόλο που αυτό υπερβαίνει τις αρμοδιότητες της πόλης και ανήκει στις νομοθετικές και ρυθμιστικές αρχές», είπε.

Αναφερόμενος στην εμπειρία των ανεπτυγμένων διοικητικών συστημάτων, ο κ. Nguyen ανέφερε ότι κανένα νομικό σύστημα στον κόσμο δεν μπορεί να διαχειριστεί ή να καλύψει όλες τις πρακτικές ανάγκες. Συνεπώς, το διοικητικό δίκαιο πρέπει να εξουσιοδοτεί την κυβέρνηση και τις τοπικές αρχές να αποφασίζουν για καταστάσεις που δεν ρυθμίζονται από το νόμο ή παρουσιάζουν συγκρούσεις, προκειμένου να καλύψουν τις πρακτικές ανάγκες.

Επιπλέον, οι υπηρεσίες παρακολούθησης της ενέργειας παρακολουθούν εδώ και καιρό μόνο τη συμμόρφωση με το νόμο, χωρίς να επικεντρώνονται στην αποτελεσματικότητα. Εάν είναι νόμιμος αλλά αναποτελεσματικός, ο φορέας παρακολούθησης πρέπει να προτείνει προσαρμογές «αντί να προστατεύει πεισματικά το νόμο».

Σχολιάζοντας το παραπάνω ζήτημα, ο Πρόεδρος του Λαϊκού Συμβουλίου της Πόλης, Νγκουγιέν Μινχ Τριέτ, επικαλέστηκε την Οδηγία 34 της Μόνιμης Επιτροπής της Επιτροπής του Κόμματος της πόλης Ντα Νανγκ που εκδόθηκε τον Οκτώβριο, στην οποία αναφέρονται σαφώς οι εκδηλώσεις αποφυγής και αποποίησης ευθύνης, όπως η μη προληπτική υποβολή προτάσεων και αποφάσεων για την επίλυση καθηκόντων εντός της ανατεθείσας εξουσίας και ευθύνης, η παροχή «πλάγιων» συμβουλών, η έλλειψη ευθύνης, η αδιαφορία και η έλλειψη ευαισθησίας σε παράπονα, απογοητεύσεις και δυσκολίες ανθρώπων και επιχειρήσεων...

«Η Λαϊκή Επιτροπή της Πόλης και οι σχετικοί τομείς πρέπει να δώσουν προσοχή στην υποδειγματική υπευθυνότητα των ηγετών, ιδίως ενισχύοντας την επιθεώρηση και τον έλεγχο των δημόσιων υπηρεσιών σε συνδυασμό με κυρώσεις για τους αξιωματούχους που παραβιάζουν τις παραπάνω εκδηλώσεις», δήλωσε ο κ. Τριέτ.

Πρόσφατα, σε πολλά μέρη, οι αξιωματούχοι φοβούνται μήπως κάνουν λάθη και δεν τολμούν να κάνουν τίποτα. Ένας από τους λόγους είναι οι επικαλυπτόμενοι κανονισμοί και οι αναδυόμενες πραγματικότητες που δεν ρυθμίζονται από το νόμο.

Για να διορθωθεί αυτό, τον Σεπτέμβριο, η κυβέρνηση εξέδωσε διάταγμα που επιτρέπει στους υπαλλήλους που εφαρμόζουν προτάσεις καινοτομίας και δημιουργικότητας που αξιολογούνται ως ολοκληρωμένες να μην θεωρούνται νομικά υπεύθυνοι. Οι υπάλληλοι που εφαρμόζουν προτάσεις καινοτομίας και δημιουργικότητας αλλά δεν ολοκληρώνουν ή ολοκληρώνουν μόνο εν μέρει τους καθορισμένους στόχους, αλλά αξιολογούνται από τον οργανισμό ως σύμφωνοι με την πολιτική, με καθαρά κίνητρα και για το κοινό καλό, εξαιρούνται από τη νομική ευθύνη.

Οι αξιωματούχοι που υλοποιούν προτάσεις καινοτομίας αλλά δεν ολοκληρώνουν ή ολοκληρώνουν μόνο εν μέρει τους καθορισμένους στόχους και προκαλούν ζημία, αλλά αξιολογούνται από τον οργανισμό ως προς την ορθότητα των πολιτικών, τα καθαρά κίνητρα και το κοινό καλό, θα αποκλείονται, θα εξαιρούνται ή θα τους μειώνονται οι αρμοδιότητες.

Ωστόσο, κατά τη διάρκεια συζήτησης στην Εθνοσυνέλευση στις αρχές Νοεμβρίου, ο εκπρόσωπος Tran Huu Hau (πρώην Γραμματέας της Κομματικής Επιτροπής της πόλης Tay Ninh, στην επαρχία Tay Ninh) δήλωσε ότι αντί να αφήνουμε τους αξιωματούχους να «παραβιάζουν τους κανόνες» για να εκτελούν τα καθήκοντά τους, είναι απαραίτητο να εντοπίζουμε με σαφήνεια τα προβλήματα και τις επικαλύψεις και να τα επιλύουμε, ώστε οι αξιωματούχοι να μπορούν να εργάζονται με ηρεμία. «Πρέπει να θεσπίσουμε νόμους έτσι ώστε οι αξιωματούχοι να μην χρειάζεται να διακινδυνεύουν την πολιτική τους ζωή για να εκτελούν τα καθήκοντα και τις αποστολές τους», είπε.

Νγκουγιέν Ντονγκ

[διαφήμιση_2]
Σύνδεσμος πηγής