Πρέπει να παραιτηθεί από την εργασία που δεν μπορεί να κάνει, τότε απαγορεύεται και μηχανισμός για να ζητήσει άδεια

Το πρωί της 30ής Οκτωβρίου, κατά την 8η Σύνοδο, η Κυβέρνηση υπέβαλε στην Εθνοσυνέλευση σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του Νόμου περί Πολεοδομίας, του Νόμου περί Επενδύσεων, του Νόμου περί Επενδύσεων βάσει του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα και του Νόμου περί Υποβολής Προσφορών. Το περιεχόμενο αυτό συζητήθηκε επίσης από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης σε ομάδες αμέσως μετά.

Πρέπει να εγκαταλειφθεί ο μηχανισμός «δεν μπορείς να το κάνεις, μετά το απαγορεύεις» και «ζητάς - δίνεις»

Μιλώντας στη συνάντηση, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ τόνισε για άλλη μια φορά τη συμφωνία των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης με την πολιτική της Κεντρικής Κυβέρνησης, το πνεύμα της Εθνοσυνέλευσης και της Κυβέρνησης σχετικά με την καινοτομία στη νομοθετική σκέψη. Πρόκειται για μια πολύ νέα και πρωτοποριακή ιδέα.

Δηλαδή, η νομοθεσία πρέπει να υπηρετεί τόσο τη διοίκηση όσο και να δημιουργεί ανάπτυξη, να προωθεί τη δημιουργικότητα, να επεκτείνει τον χώρο και να απελευθερώνει πόρους για την εθνική ανάπτυξη.

Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων Νγκουγιέν Τσι Ντουνγκ

Πρέπει να εγκαταλείψουμε τον μηχανισμό «αν δεν μπορείς να το κάνεις, απαγόρευσέ το» και τον μηχανισμό «ζητώ-δώσω». Σύμφωνα με τον κ. Nguyen Chi Dung, στο παρελθόν, συχνά περιορίζαμε τα δικαιώματά σου και τα δικά μου. Κανονισμοί σε γενικούς νόμους, έπειτα σε εξειδικευμένους νόμους, αλλά στο τέλος, δημιούργησαν επίσης διαδικασίες και μηχανισμούς αιτήματος-δώσης. Αυτό δεν συμβάδισε με την ανάπτυξη και εμπόδισε τη χώρα, οπότε αυτή τη φορά πρέπει να το ξεπεράσουμε.

Επιπλέον, ο Υπουργός Nguyen Chi Dung επιβεβαίωσε επίσης τη μετάβαση από τον προέλεγχο στον μεταέλεγχο, την πιο διεξοδική αποκέντρωση και ανάθεση εξουσιών, την πιο διεξοδική περικοπή των διοικητικών διαδικασιών, τη συντομότερη συντόμευσή τους, τη μείωση του χρόνου και του κόστους και τη μη απώλεια ευκαιριών για τους επενδυτές.

Μεταβαίνοντας σε νόμους που βασίζονται σε πλαίσιο και αρχές, και σε ζητήματα που αλλάζουν συχνά και προκύπτουν στη ζωή, προσπαθούμε να αφήσουμε την Κυβέρνηση να τους προσαρμόσει για τη διαχείριση, συμβαδίζοντας με την πραγματικότητα.

«Αν το ελέγχετε πολύ σφιχτά, θα είναι άκαμπτο, αν το χαλαρώσετε πολύ, θα αφήσει τα κοτόπουλα να βγουν να τα κυνηγήσουν.»

Αναφερόμενος στο σχέδιο νόμου περί πολεοδομίας, στον νόμο περί επενδύσεων, στον νόμο περί επενδύσεων στο πλαίσιο της Σύμπραξης Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα και στον νόμο περί υποβολής προσφορών, ο Υπουργός Πολεοδομίας και Επενδύσεων δήλωσε ότι τα θέματα που επιλέχθηκαν για τροποποίηση αυτή τη φορά εξετάστηκαν κατόπιν αιτήματος της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, επείγοντα, για την άρση των σημείων συμφόρησης, όχι επείγοντα για την τροποποίηση ολόκληρου του θέματος αργότερα. Τα ζητήματα ήταν πολύ στοχευμένα αλλά όχι τελειομανή, ούτε βιαστικά. Το πρόβλημα είναι σε ποιο βαθμό πρέπει να είναι οι κανονισμοί, γιατί αν είναι πολύ γενικοί, θα γίνουν ψηφίσματα, και αν είναι πολύ λεπτομερείς, θα γίνουν διατάγματα.

«Αν διαχειριστούμε πολύ αυστηρά, θα είναι άκαμπτο και θα εμποδίσει την ανάπτυξη. Αν ανοιχτούμε πολύ, θα αφήσουμε τα κοτόπουλα να τρέχουν άγρια, προκαλώντας προβλήματα, και στη συνέχεια θα πρέπει να αντιμετωπίσουμε τις συνέπειες. Αυτή η σχέση πρέπει να μελετηθεί πολύ διεξοδικά και προσεκτικά, τόσο για τη διαχείριση όσο και για τη δημιουργία ανάπτυξης», δήλωσε ο κ. Nguyen Chi Dung.

Σύμφωνα με τον Υπουργό Σχεδιασμού και Επενδύσεων, το έργο «γη έναντι υποδομής» της BT είχε προηγουμένως εγκαταλειφθεί και τώρα αποκαθίσταται, αλλά πρέπει να εισαχθούν παράγοντες διαχείρισης και εποπτείας για την αποφυγή απωλειών και τη διασφάλιση των συμφερόντων του κράτους.

Όσον αφορά τον Νόμο περί Πολεοδομίας, ο κ. Nguyen Chi Dung ανέφερε ότι ο εθνικός τομεακός σχεδιασμός είναι προσανατολισμένος και δεν καθορίζει λεπτομέρειες για κάθε έργο. Ο εθνικός τομεακός σχεδιασμός που περιλαμβάνει έργα στον νόμο είναι άκαμπτος και αργότερα, εάν η χωρητικότητα αλλάξει λίγο, ο σχεδιασμός πρέπει να αλλάξει.

Με τον Επενδυτικό Νόμο, η συντακτική επιτροπή θέλει να σχεδιάσει ειδικές διαδικαστικές περιπτώσεις, επειδή στο πλαίσιο του έντονου ανταγωνισμού για την προσέλκυση επενδύσεων, οι χώρες καινοτομούν συνεχώς, αν δεν καινοτομήσουμε για να ανταγωνιστούμε, οι επενδυτές θα φύγουν.

«Το κράτος έχει πολλά δικαιώματα, ποιος να κάνει, πού να το κάνει, πώς να το κάνει, πώς. Όλα εξαρτώνται από εμάς. Οι επενδυτές έχουν μόνο ένα δικαίωμα, το οποίο είναι να μην κάνουν. Αν οι επενδυτές δεν κάνουν, δεν θα συμβεί τίποτα. Επομένως, πρέπει να εναρμονίσουμε τη διαχείριση του κράτους, αλλά και να προσελκύσουμε και να ενθαρρύνουμε τις επενδύσεις, ώστε οι επενδυτές να είναι τολμηροί στο να ξοδεύουν χρήματα, τόσο εγχώρια όσο και ξένα», σύμφωνα με τον κ. Nguyen Chi Dung.

Ο υπουργός ανέφερε επίσης το παράδειγμα ενός κινεζικού εργοστασίου αυτοκινήτων αξίας δισεκατομμυρίων δολαρίων που χρειάστηκε μόνο 11 μήνες από την έναρξη έως την ολοκλήρωσή του. Ένα εμπορικό κέντρο αξίας ενός εκατομμυρίου δολαρίων από την έναρξη έως την ολοκλήρωσή του χρειάστηκε μόνο 68 ημέρες. Ή στο Ντουμπάι, μια πόλη με έκταση 260 εκταρίων, 500 πολυώροφα κτίρια, αξίας 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων ΗΠΑ, χτίστηκαν σε ακριβώς 5 χρόνια, χωρίς ούτε μια ημέρα σφάλματος.

Όσον αφορά τον λόγο, ο κ. Nguyen Chi Dung είπε ότι έχουν μόνο σύντομους κανονισμούς και απαιτήσεις, οι επενδυτές το κάνουν οι ίδιοι σύμφωνα με τους κανονισμούς, αφού ολοκληρώσουν το μοντέλο, το υπεύθυνο και εξουσιοδοτημένο άτομο θα έρθει να το δει και να το εγκρίνει εντός 2 ωρών. Αυτή είναι η αλλαγή από τον προ-έλεγχο στον μετα-έλεγχο.

« Ο κόσμος εξελίσσεται ραγδαία, δεν μπορούμε να καθυστερήσουμε άλλο. Στο μέλλον, δεν θα σταματήσουμε εδώ, θα επεκτείνουμε τα δικαιώματα του διοικητικού συμβουλίου των βιομηχανικών πάρκων προς την κατεύθυνση που εμείς θέτουμε, κριτήρια, πρότυπα, τεχνικούς κανόνες, και απλώς θα το κάνουμε. Η ειδική περίπτωση που προτείνουμε είναι η ίδια, οι επενδυτές δεν χρειάζεται να κάνουν κάποιες διαδικασίες για να μειώσουν τον χρόνο, να ανταγωνιστούν στην τρέχουσα κατάσταση, να προσελκύσουν επενδυτές» - δήλωσε ο κ. Nguyen Chi Dung.

Όσον αφορά τον Νόμο περί ΣΔΙΤ, ο Υπουργός Σχεδιασμού και Επενδύσεων δήλωσε ότι η συμμετοχή του κράτους σε κεφάλαια μπορεί να υπερβαίνει το 50% αλλά όχι το 70%, ενώ παράλληλα τροποποιήθηκαν και συμπληρώθηκαν πολλοί σχετικοί κανονισμοί για την προσέλκυση επενδυτών.

«Το πνεύμα είναι μια πολύ ισχυρή μεταρρύθμιση, μια πολύ μεγάλη επανάσταση. Ωστόσο, είναι μόνο το πρώτο βήμα, συνεχίζοντας να ακολουθούμε τις οδηγίες του Γενικού Γραμματέα. Πρέπει επίσης να μελετήσουμε προσεκτικά και διεξοδικά πριν αποφασίσουμε για πρωτοποριακά ζητήματα όπως αυτό. Ελπίζω ότι οι αντιπρόσωποι θα μας υποστηρίξουν για να ανταποκριθούμε στην εποχή της ανάπτυξης και της εξέλιξης» - δήλωσε η Υπουργός Nguyen Chi Dung.

Πηγή: https://vov.vn/chinh-tri/phai-bo-viec-khong-lam-duoc-thi-cam-va-co-che-xin-cho-post1132024.vov