Κατά την 4η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε και παρείχε πολλές γνωμοδοτήσεις σε επιτροπές και στην ολομέλεια. Μέσω αυτής της διαδικασίας, οι αρμόδιες υπηρεσίες εξέτασαν διεξοδικά το σύστημα των νομικών εγγράφων (συμπεριλαμβανομένων 26 νόμων και λεπτομερών κανονισμών) και 9 διεθνών συνθηκών που σχετίζονται με το περιεχόμενο που αναφέρεται στο παρόν σχέδιο νόμου.
Η υπηρεσία επαλήθευσης της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, σε απάντηση στα σχόλια των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το νομοσχέδιο έχει αναθεωρήσει τον ορισμό της «ψηφιακής υπογραφής» και της «ηλεκτρονικής υπογραφής» στο Άρθρο 3. Όσον αφορά τις ηλεκτρονικές υπογραφές, ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν να διευκρινιστεί η έννοια των ψηφιακών και ηλεκτρονικών υπογραφών, καθώς και να διευκρινιστεί εάν οι μέθοδοι OTP, SMS ή βιομετρικές μέθοδοι θεωρούνται ηλεκτρονικές υπογραφές.
Επιπλέον, το Άρθρο 25 του σχεδίου νόμου ταξινομεί τις ηλεκτρονικές υπογραφές ανάλογα με το πεδίο χρήσης τους, συμπεριλαμβανομένων των εξειδικευμένων ηλεκτρονικών υπογραφών, των δημόσιων ψηφιακών υπογραφών και των εξειδικευμένων ψηφιακών υπογραφών για επίσημη χρήση. Όσον αφορά την πρόταση προσθήκης διατάξεων για τη δημιουργία νομικής βάσης για άλλες μεθόδους ηλεκτρονικής επαλήθευσης ταυτότητας, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε την προσθήκη της Ρήτρας 4 στο Άρθρο 25, η οποία ορίζει ότι άλλες μορφές ηλεκτρονικής επαλήθευσης ταυτότητας που δεν είναι ηλεκτρονικές υπογραφές θα εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις εξειδικευμένων νόμων, σύμφωνα με την πρακτική εφαρμογή.
Ο πρόεδρος του Δικηγορικού Συλλόγου του Βιετνάμ, Do Ngoc Thinh (Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της επαρχίας Khanh Hoa ), δήλωσε: Τα άρθρα 12, 14 και 22 του νομοσχεδίου ορίζουν την αξία των μηνυμάτων δεδομένων και των ηλεκτρονικών πιστοποιητικών σε ορισμένες περιπτώσεις, παραπέμποντας σε άλλες σχετικές νομικές διατάξεις. Ωστόσο, σύμφωνα με την ανάλυση του εκπροσώπου, οι ισχύοντες νομικοί κανονισμοί σχετικά με την επικύρωση, την αυθεντικοποίηση, τις δικαστικές διαμάχες και την προξενική πιστοποίηση και νομιμοποίηση «δεν περιλαμβάνουν διατάξεις για την επικύρωση ή την αυθεντικοποίηση μηνυμάτων δεδομένων, τη χρήση μηνυμάτων δεδομένων ως αποδεικτικών στοιχείων για την προξενική νομιμοποίηση ή την αυθεντικοποίηση ηλεκτρονικού πιστοποιητικού»...
Προτείνοντας μια σαφή αναθεώρηση των οντοτήτων που είναι εξουσιοδοτημένες να μετατρέπουν μεταξύ έντυπων εγγράφων και μηνυμάτων δεδομένων, ο κ. Do Ngoc Thinh και αρκετοί άλλοι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί κατά πόσον είναι απαραίτητο να τροποποιηθούν οι κανονισμοί σε επίπεδο νόμων ή απλώς να εκδοθούν κανονισμοί που τροποποιούν και συμπληρώνουν τις κατευθυντήριες γραμμές σε επίπεδο διατάγματος σχετικά με την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων, την αυθεντικοποίηση μηνυμάτων δεδομένων, τη χρήση μηνυμάτων δεδομένων ως αποδεικτικών στοιχείων ή την προξενική νομιμοποίηση και αυθεντικοποίηση ηλεκτρονικών εγγράφων.
Όσον αφορά τα πολλά νέα σημεία του σχεδίου νόμου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν ότι, προκειμένου οι κανονισμοί να εφαρμοστούν γρήγορα στην πράξη, η συντακτική υπηρεσία θα μπορούσε να συμβουλευτεί περαιτέρω εξειδικευμένες υπηρεσίες διαχείρισης, όπως το Υπουργείο Δικαιοσύνης . Οι αρμόδιες υπηρεσίες θα πρέπει να μελετήσουν προσεκτικά τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τους κανονισμούς σε άλλες χώρες που τους έχουν ήδη εφαρμόσει, συμπεριλαμβανομένης της σαφούς αναθεώρησης των φορέων που είναι εξουσιοδοτημένοι να μετατρέπουν μεταξύ έντυπων εγγράφων και μηνυμάτων δεδομένων.
Όσον αφορά το Άρθρο 25 σχετικά με τις ηλεκτρονικές υπογραφές, το σχέδιο νόμου προσθέτει ένα πλαίσιο για άλλες μορφές ηλεκτρονικής επιβεβαίωσης που δεν είναι ηλεκτρονικές υπογραφές σε συναλλαγές ηλεκτρονικού εμπορίου και απαγορεύει στα μέρη να χρησιμοποιούν υπογραφές για την αγοραπωλησία αγαθών σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου... Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, η μορφή ηλεκτρονικής υπογραφής περιλαμβάνει μόνο έναν από τους ακόλουθους τρεις τύπους: εξειδικευμένες ηλεκτρονικές υπογραφές, δημόσιες ψηφιακές υπογραφές και εξειδικευμένες ψηφιακές υπογραφές για επίσημη χρήση. Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, οι αντιπρόσωποι πιστεύουν ότι ο κανονισμός αυτός δεν είναι ακόμη συνεπής με τις πρακτικές λεπτομέρειες της σύναψης συναλλαγών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον. Από την άλλη πλευρά, οι αντιπρόσωποι υποστηρίζουν ότι οι σαρωμένες υπογραφές και οι υπογραφές εικόνας δεν μπορούν να ταξινομηθούν ως κανένας τύπος ηλεκτρονικής υπογραφής που ορίζεται στο Άρθρο 25. Συνεπώς, η νομική ισχύς αυτών των δύο τύπων υπογραφών δεν επαρκεί ακόμη για την αναγνώριση. Αυτές είναι σχετικά συνηθισμένες και εφαρμόζονται ευρέως στην πράξη.
Σχολιάζοντας τα νέα σημεία, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) πρότεινε επίσης οι υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και η συντακτική επιτροπή να αξιολογήσουν προσεκτικά την τρέχουσα κατάσταση, σημειώνοντας ότι υπάρχουν πολλές περιπτώσεις εκμετάλλευσης και απάτης στις ηλεκτρονικές συναλλαγές στο διαδίκτυο. Για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα όσων πραγματοποιούν συναλλαγές και να δημιουργηθεί ένα υγιές περιβάλλον συναλλαγών, ο εκπρόσωπος πρότεινε το νομοσχέδιο να περιλαμβάνει κανονισμούς σχετικά με την ευθύνη των παρόχων υπηρεσιών και κυρώσεις για ενδιάμεσες πλατφόρμες σε ηλεκτρονικές συναλλαγές που παραβιάζουν τον νόμο για τις ψηφιακές πλατφόρμες. Θα πρέπει επίσης να υπάρχουν σαφείς κανονισμοί σχετικά με τις αρμοδιότητες των αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών στην επαλήθευση, τη διευκρίνιση, την παρακολούθηση και τον χειρισμό παραβιάσεων, διασφαλίζοντας ασφαλείς και υγιείς συναλλαγές στο ψηφιακό περιβάλλον.
Πηγή
Σχόλιο (0)