Ταξινόμηση ηλεκτρονικών υπογραφών για ασφαλή και υγιή χρήση

Οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης ψήφισαν υπέρ της ψήφισης του τροποποιημένου νόμου περί ηλεκτρονικών συναλλαγών.

Κατά την 4η σύνοδο, η Εθνοσυνέλευση συζήτησε και εξέδωσε πολλές γνωμοδοτήσεις σε ομάδες και αίθουσες, μέσω των οποίων οι αρμόδιες υπηρεσίες εξέτασαν προσεκτικά το σύστημα των νομικών εγγράφων (συμπεριλαμβανομένων 26 νόμων και λεπτομερών κανονισμών) και 9 διεθνών συνθηκών) που σχετίζονται με το περιεχόμενο που αναφέρεται σε αυτό το σχέδιο νόμου.

Η υπηρεσία επαλήθευσης της Εθνοσυνέλευσης δήλωσε ότι, λαμβάνοντας υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, το νομοσχέδιο αναθεώρησε το περιεχόμενο της επεξήγησης των όρων «Ψηφιακή υπογραφή» και «Ηλεκτρονική υπογραφή» στο Άρθρο 3. Όσον αφορά τις ηλεκτρονικές υπογραφές, υπήρξαν απόψεις που υποδεικνύουν την ανάγκη διευκρίνισης του περιεχομένου των ψηφιακών υπογραφών και των ηλεκτρονικών υπογραφών· προτείνεται να διευκρινιστεί εάν ο κωδικός OTP, το SMS ή οι βιομετρικές φόρμες είναι ηλεκτρονικές υπογραφές.

Επιπλέον, το Άρθρο 25 του σχεδίου νόμου ταξινομεί τις ηλεκτρονικές υπογραφές ανάλογα με το πεδίο χρήσης τους, συμπεριλαμβανομένων των εξειδικευμένων ηλεκτρονικών υπογραφών, των δημόσιων ψηφιακών υπογραφών και των εξειδικευμένων ψηφιακών υπογραφών για επίσημη χρήση. Όσον αφορά την πρόταση προσθήκης διατάξεων για τη δημιουργία νομικής βάσης για άλλα μέτρα ηλεκτρονικής επαλήθευσης ταυτότητας, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης ζήτησε να προστεθεί η Ρήτρα 4 του Άρθρου 25, ώστε να ορίζεται ότι άλλες μορφές επαλήθευσης ταυτότητας με ηλεκτρονικά μέσα, εκτός από τις ηλεκτρονικές υπογραφές, θα εφαρμόζονται σύμφωνα με τις διατάξεις εξειδικευμένων νόμων, σύμφωνα με την πρακτική εφαρμογή.

Ο πρόεδρος της Ομοσπονδίας Δικηγορικών Σωματείων του Βιετνάμ, Do Ngoc Thinh (αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης Khanh Hoa ), δήλωσε: Τα άρθρα 12, 14 και 22 του νομοσχεδίου ορίζουν την αξία των ηλεκτρονικών μηνυμάτων δεδομένων πιστοποιητικών σε ορισμένες περιπτώσεις, σύμφωνα με τις οδηγίες που αναφέρονται σε άλλες σχετικές νομικές διατάξεις. Ωστόσο, σύμφωνα με την ανάλυση του εκπροσώπου, επί του παρόντος οι νομικές διατάξεις σχετικά με την επικύρωση, την αυθεντικοποίηση, τις δικαστικές διαμάχες και την προξενική πιστοποίηση και την προξενική νομιμοποίηση «δεν περιλαμβάνουν διατάξεις για την επικύρωση, την αυθεντικοποίηση μηνυμάτων δεδομένων, τη χρήση μηνυμάτων δεδομένων ως αποδεικτικών στοιχείων για την προξενική νομιμοποίηση, την αυθεντικοποίηση ηλεκτρονικού πιστοποιητικού»...

Προτείνοντας την ανάγκη σαφούς αναθεώρησης των υποκειμένων που έχουν το δικαίωμα μετατροπής μεταξύ έντυπων εγγράφων και μηνυμάτων δεδομένων, ο κ. Do Ngoc Thinh και ορισμένοι άλλοι αντιπρόσωποι πρότειναν να εξεταστεί η ανάγκη τροποποίησης των κανονισμών σε επίπεδο κωδίκων και νόμων ή απλώς να εκδοθούν κανονισμοί που τροποποιούν και συμπληρώνουν οδηγίες σε επίπεδο διαταγμάτων που σχετίζονται με την επικύρωση συμβολαιογραφικών εγγράφων, την αυθεντικοποίηση μηνυμάτων δεδομένων, τη χρήση μηνυμάτων δεδομένων ως αποδεικτικών στοιχείων ή την προξενική νομιμοποίηση, την προξενική αυθεντικοποίηση ηλεκτρονικού πιστοποιητικού.

Όσον αφορά πολλά νέα σημεία στο σχέδιο νόμου, οι αντιπρόσωποι πρότειναν: Προκειμένου οι εκδοθέντες κανονισμοί να εφαρμοστούν γρήγορα στην πράξη, η συντακτική υπηρεσία μπορεί να συμβουλευτεί εξειδικευμένες υπηρεσίες διαχείρισης, όπως το Υπουργείο Δικαιοσύνης , και οι αρμόδιες υπηρεσίες πρέπει να μελετήσουν προσεκτικά τα διδάγματα που αντλήθηκαν από τους κανονισμούς των χωρών που τους έχουν εφαρμόσει, συμπεριλαμβανομένης της σαφούς αναθεώρησης των υποκειμένων που έχουν το δικαίωμα μετατροπής μεταξύ έντυπων εγγράφων και μηνυμάτων δεδομένων.

Όσον αφορά τις διατάξεις του άρθρου 25 σχετικά με τις ηλεκτρονικές υπογραφές, το σχέδιο νόμου έχει προσθέσει μια διάταξη-πλαίσιο σχετικά με άλλες μορφές επιβεβαίωσης με ηλεκτρονικά μέσα εκτός από τις ηλεκτρονικές υπογραφές σε συναλλαγές ηλεκτρονικού εμπορίου, τα μέρη δεν χρησιμοποιούν υπογραφές για την πραγματοποίηση αγοράς και πώλησης αγαθών σε πλατφόρμες ηλεκτρονικού εμπορίου... Σύμφωνα με το σχέδιο νόμου, η μορφή ηλεκτρονικής υπογραφής περιλαμβάνει μόνο έναν από τους ακόλουθους τρεις τύπους: Εξειδικευμένη ηλεκτρονική υπογραφή, δημόσια ψηφιακή υπογραφή, εξειδικευμένη ψηφιακή υπογραφή για επίσημη υπηρεσία. Όσον αφορά αυτό το περιεχόμενο, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι αυτή η διάταξη δεν πλησιάζει την πρακτικότητα της πραγματοποίησης συναλλαγών στο ηλεκτρονικό περιβάλλον. Από την άλλη πλευρά, οι αντιπρόσωποι δήλωσαν ότι οι σαρωμένες υπογραφές και οι υπογραφές εικόνας δεν μπορούν να ταξινομηθούν σε κανέναν τύπο ηλεκτρονικής υπογραφής που ορίζεται στο άρθρο 25. Συνεπώς, η νομική αξία αυτών των δύο τύπων υπογραφών δεν πληροί τις προϋποθέσεις για αναγνώριση. Πρόκειται για έναν σχετικά κοινό τύπο και εφαρμόζεται ευρέως στην πράξη.

Σχολιάζοντας τα νέα σημεία, ο εκπρόσωπος Tran Thi Thu Phuoc (Kon Tum) ζήτησε επίσης από τις υπηρεσίες της Εθνοσυνέλευσης και τις συντακτικές υπηρεσίες να αξιολογήσουν προσεκτικά την τρέχουσα κατάσταση, καθώς στον κυβερνοχώρο υπάρχουν πολλές περιπτώσεις εκμετάλλευσης και απάτης στις ηλεκτρονικές συναλλαγές. Για να διασφαλιστούν τα δικαιώματα όσων πραγματοποιούν συναλλαγές και να δημιουργηθεί ένα υγιές περιβάλλον συναλλαγών, ο εκπρόσωπος δήλωσε ότι το νομοσχέδιο πρέπει να συμπληρώσει τους κανονισμούς σχετικά με τις ευθύνες των παρόχων και τις κυρώσεις για τον χειρισμό ενδιάμεσων πλατφορμών σε ηλεκτρονικές συναλλαγές για παραβιάσεις του νόμου σχετικά με τις ψηφιακές πλατφόρμες. Θα πρέπει να υπάρχουν σαφείς κανονισμοί σχετικά με τις ευθύνες των αρμόδιων κρατικών υπηρεσιών στην επαλήθευση, τη διευκρίνιση, την παρακολούθηση και τον χειρισμό παραβιάσεων, διασφαλίζοντας ασφαλείς και υγιείς συναλλαγές στο ψηφιακό περιβάλλον.

Πηγή