Ομιλία του Γενικού Γραμματέα στη Διάσκεψη για την εφαρμογή του Ψηφίσματος της 11ης Συνεδρίασης της Κεντρικής Επιτροπής.

Το πρωί της 16ης Απριλίου, στο Ανόι, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία της Κεντρικής Επιτροπής πραγματοποίησαν εθνική διάσκεψη για τη διάδοση και την εφαρμογή του Ψηφίσματος της 11ης Ολομέλειας της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ παρευρέθηκε και εκφώνησε κεντρική ομιλία στο συνέδριο από την κεντρική έδρα.

Με χαρά σας παρουσιάζουμε την κεντρική ομιλία του Γενικού Γραμματέα Το Λαμ στο Εθνικό Συνέδριο για την εφαρμογή του Ψηφίσματος της 11ης Ολομέλειας της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ:

«Διακεκριμένοι ηγέτες και πρώην ηγέτες του Κόμματος, του Κράτους και του Πατριωτικού Μετώπου του Βιετνάμ· κομματικές επιτροπές σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο,

Αγαπητοί σύντροφοι που συμμετέχουν στο Συνέδριο σε διάφορες τοποθεσίες σε όλη τη χώρα,

Αγαπητοί σύντροφοι και συμπολίτες,

Σήμερα, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία συγκάλεσε εθνική διάσκεψη για την άμεση διάδοση και εφαρμογή σημαντικών πολιτικών και αποφάσεων που υιοθετήθηκαν πρόσφατα από την 11η Ολομέλεια της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κομμουνιστικού Κόμματος του Βιετνάμ. Η διάσκεψη πραγματοποιήθηκε σε υβριδική μορφή, συνδυάζοντας την αυτοπρόσωπη και διαδικτυακή συμμετοχή μέχρι και σε επίπεδο κοινότητας, και μεταδόθηκε ζωντανά από το VTV1 της Βιετναμέζικης Τηλεόρασης και του Βιετναμέζικού Ραδιοφώνου, τονίζοντας τη σημασία του περιεχομένου που θα διαδοθεί και την κλίμακα και το εύρος του αντίκτυπού του. Αυτά είναι επίσης ζητήματα για τα οποία μεγάλος αριθμός στελεχών, μελών του Κόμματος και του λαού ενδιαφέρονται πολύ και ανυπομονούν να δουν να εφαρμόζονται σύντομα.

Σύντροφοι,

Στην 11η Ολομέλεια της 13ης Κεντρικής Επιτροπής, η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος εργάστηκε με μεγάλη επείγουσα ανάγκη, σοβαρότητα και υπευθυνότητα, συμμετέχοντας σε εξαιρετικά δημοκρατικές συζητήσεις, ακούγοντας και ανταλλάσσοντας ειλικρινά απόψεις για πολλά νέα και σημαντικά ζητήματα και επιτυγχάνοντας υψηλό βαθμό συναίνεσης σε σημαντικά, βασικά περιεχόμενα. Μπορεί να ειπωθεί ότι αυτή ήταν μια ιστορική διάσκεψη, η οποία αποφάσισε για πολύ σημαντικά και πρωτοποριακά ζητήματα της νέας επαναστατικής περιόδου, δημιουργώντας μια νέα δυναμική και ώθηση για ολοκληρωμένες μεταρρυθμίσεις και οδηγώντας τη χώρα σε μια νέα εποχή ανάπτυξης. Με βάση την απόλυτη συναίνεση, η Κεντρική Επιτροπή εξέδωσε το Ψήφισμα Αρ. 60-NQ/TW, με ημερομηνία 12 Απριλίου 2025, με πολλά ιδιαίτερα σημαντικά περιεχόμενα, εστιάζοντας σε δύο ομάδες θεμάτων: τη συνέχιση της εξορθολογισμού της οργανωτικής δομής, την αναδιάρθρωση των διοικητικών μονάδων, την οργάνωση των τοπικών αυτοδιοικήσεων σε δύο επίπεδα και την προετοιμασία για το 14ο Συνέδριο του Κόμματος. Αυτά τα ζητήματα είναι στενά συνδεδεμένα και είναι όλα βασικά, επείγοντα ζητήματα στα οποία πρέπει να επικεντρωθούμε στην εφαρμογή αμέσως μετά από αυτή τη Διάσκεψη μέχρι το τέλος του 2025.

Σύντροφοι άκουσαν τον Πρωθυπουργό Pham Minh Chinh, τον Πρόεδρο της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man και τον Επικεφαλής της Κεντρικής Οργανωτικής Επιτροπής Le Minh Hung να εξηγούν άμεσα τρία βασικά θέματα που αποτελούν το βασικό περιεχόμενο της 11ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής και των εκτελεστικών εγγράφων, ιδίως την Οδηγία Αρ. 45-CT/TW, με ημερομηνία 14 Απριλίου 2025, του Πολιτικού Γραφείου που αντικαθιστά την Οδηγία 35 για την οργάνωση συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα που οδηγούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος· το Συμπέρασμα Αρ. 150-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καθοδήγηση της δημιουργίας προσωπικού για τις κομματικές επιτροπές σε επαρχιακό επίπεδο, οι οποίες υπόκεινται σε συγχώνευση και ενοποίηση, και τις νεοσύστατες κομματικές επιτροπές σε επίπεδο κοινότητας· και το Σχέδιο Αρ. 47-KH/BCĐ της Κεντρικής Συντονιστικής Επιτροπής που συνοψίζει το Ψήφισμα 18 σχετικά με την ανάθεση ευθυνών για την εφαρμογή με 121 ομάδες εργασιών με προθεσμίες που υπολογίζονται σε ημερήσια βάση.

Παράλληλα με την άμεση διάδοση στο Συνέδριο, αυτά τα έγγραφα και άλλες κατευθυντήριες γραμμές έχουν αποσταλεί, αποστέλλονται και θα αποσταλούν σε υπουργεία, τομείς και τοπικές αρχές το συντομότερο δυνατό για εφαρμογή (ουσιαστικά, όλα τα έγγραφα καθοδήγησης θα εκδοθούν τον Απρίλιο του 2025). Επίσης, αυτή την εβδομάδα, το πλήρες προσχέδιο των τεσσάρων εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο θα αποσταλεί στους συντρόφους για σχόλια και ως βάση για την ανάπτυξη των δικών τους εγγράφων. Το Πολιτικό Γραφείο εξέδωσε την Απόφαση Αρ. 284-QD/TW, με ημερομηνία 12 Απριλίου 2025, με την οποία ανατίθενται σε 19 μέλη του Πολιτικού Γραφείου και μέλη της Γραμματείας η επίβλεψη των τοπικών αρχών για την παρακολούθηση, την παρότρυνση, την καθοδήγηση και την άμεση επίλυση δυσκολιών και εμποδίων για τους συντρόφους κατά τη διαδικασία εφαρμογής.

Έτσι, η βασική πολιτική είναι σαφής και το σχέδιο, το χρονοδιάγραμμα και ο οδικός χάρτης εφαρμογής είναι συγκεκριμένα. Αυτή είναι μια νέα πτυχή στην οργάνωση της διάδοσης και της εφαρμογής των ψηφισμάτων του Κόμματος, εστιάζοντας σε σαφείς αρμοδιότητες, καθήκοντα, μεθόδους και προθεσμίες, επιτρέποντας την άμεση εφαρμογή μετά το συνέδριο.

Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ εκφωνεί ομιλία στο συνέδριο από την κεντρική έδρα. (Φωτογραφία: Thong Nhat/VNA)

Μετά τη σημερινή ενημερωτική διάσκεψη, πιστεύω ότι έχετε προσδιορίσει τα καθήκοντα που πρέπει να γίνουν την επόμενη περίοδο στις αντίστοιχες υπηρεσίες, μονάδες και περιοχές σας. Κάθε στέλεχος και μέλος του Κόμματος που συμμετείχε στη διάσκεψη έχει επίσης οραματιστεί τις ατομικές του ευθύνες στη συνολική «επανάσταση» της χώρας. Μετά από αυτή τη διάσκεψη, οι επιτροπές και οι οργανώσεις του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα είναι υπεύθυνες για τη συνέχιση της μελέτης και της εις βάθος κατανόησης του περιεχομένου της Απόφασης και την ανάπτυξη συγκεκριμένων σχεδίων δράσης και προγραμμάτων για την εφαρμογή της. Δεδομένης της ταυτόχρονης απαίτησης για την εφαρμογή ενός πολύ μεγάλου όγκου εργασίας, με ευρύ πεδίο εφαρμογής, σύντομο χρονικό πλαίσιο, υψηλή ποιότητα και πολλά πρωτοφανή καθήκοντα, θα ήθελα να τονίσω τρεις γενικές απαιτήσεις και τέσσερα σημεία που πρέπει να σημειωθούν για ενιαία ηγεσία και καθοδήγηση στη διαδικασία εφαρμογής, ως εξής:

Οι τρεις γενικές απαιτήσεις είναι:

(1) Η ύψιστη πολιτική αποφασιστικότητα πρέπει να επικρατεί στην καθοδήγηση και κατεύθυνση της εφαρμογής του Ψηφίσματος της 11ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής, χαρακτηρίζοντάς το ως «επανάσταση» στη διευθέτηση του οργανωτικού μηχανισμού, στη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων και στη μεταρρύθμιση και καινοτομία για την εθνική ανάπτυξη. Οι κομματικές επιτροπές, οι κομματικές οργανώσεις και οι ηγέτες σε όλα τα επίπεδα πρέπει να είναι σχολαστικοί και αποφασιστικοί στην καθοδήγηση και κατεύθυνση, κατανοώντας πλήρως την ιδιαίτερη σημασία αυτής της πολιτικής για τα στελέχη και τα μέλη του κόμματος, δημιουργώντας ενότητα επίγνωσης και σκέψης σε όλο το Κόμμα και διαδίδοντάς την σε ολόκληρη την κοινωνία, αποφασισμένοι να επιτύχουν με επιτυχία τους στόχους και τις κατευθύνσεις που έθεσε η Κεντρική Επιτροπή. Η ηγεσία πρέπει να επικεντρωθεί στην καθοδήγηση των φορέων για την αποφασιστική εφαρμογή των καθηκόντων με το πνεύμα της «σωστής εκτέλεσης των ρόλων τους και της γνώσης των ευθυνών τους», συντονίζοντας συγχρονισμένα, ομαλά και στενά από το κεντρικό επίπεδο στις τοπικές αρχές και μεταξύ των ίδιων των τοπικών αρχών. Δεν πρέπει να υπάρχει νοοτροπία «με τον δικό μου τρόπο ή με τον δικό σου τρόπο», καμία ευνοϊκή μεταχείριση προς τη μία ή την άλλη τοποθεσία. Όλα πρέπει να είναι για το κοινό καλό της χώρας και του λαού.

(2) Υλοποιήστε την εργασία με το πνεύμα του «τρεξίματος και αναμονής ταυτόχρονα», αλλά να είστε προσεκτικοί, σίγουροι, συστηματικοί, όχι βιαστικοί ή υποκειμενικοί. Ιεραρχήστε τις προτεραιότητές σας, κάντε κάθε εργασία διεξοδικά, λάβετε υπόψη άλλες σχετικές εργασίες και ακολουθήστε σωστά τις προβλεπόμενες διαδικασίες, μην παραλείπετε, μην κάνετε απρόσεκτα ή κάνετε οποιαδήποτε εργασία επιφανειακά. Ακολουθήστε πιστά τα χρονοδιαγράμματα του σχεδίου, διασφαλίζοντας ότι η εργασία εκτελείται σύμφωνα με το χρονοδιάγραμμα, ιδιαίτερα σημαντικά χρονοδιαγράμματα όπως: Πριν από τις 30 Ιουνίου 2025, ολοκληρώστε την τροποποίηση του Συντάγματος και των σχετικών νόμων. Έναρξη τερματισμού της λειτουργίας των νεοσύστατων διοικητικών μονάδων σε επίπεδο περιφέρειας και κοινότητας από την 1η Ιουλίου 2025 σύμφωνα με τον μεταβατικό οδικό χάρτη και ολοκληρώστε όλα πριν από τις 15 Αυγούστου 2025. Ολοκλήρωση της συγχώνευσης των επαρχιών πριν από την 1η Σεπτεμβρίου 2025. Ολοκλήρωση των συνεδρίων του Κόμματος σε επίπεδο κοινότητας πριν από τις 31 Αυγούστου 2025. Ολοκλήρωση των συνεδρίων σε επίπεδο επαρχίας πριν από τις 31 Οκτωβρίου 2025. Διεξαγωγή του 14ου Εθνικού Συνεδρίου του Κόμματος στις αρχές του πρώτου τριμήνου του 2026. και να διεξαγάγει εκλογές για την ανάδειξη εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου σε όλα τα επίπεδα τον Μάρτιο του 2026. Με βάση τον παραπάνω οδικό χάρτη, οι τοπικές αρχές, οι υπηρεσίες και οι μονάδες ενθαρρύνονται να ολοκληρώσουν τα καθήκοντά τους νωρίτερα από τις καθορισμένες προθεσμίες, στο πνεύμα της «έγκαιρης σταθεροποίησης για την ανάπτυξη».

(3) Ενίσχυση της ενημέρωσης και της προπαγάνδας για τη δημιουργία κοινωνικής συναίνεσης, πλήρης προώθηση του δικαιώματος του λαού στην αυτοδιοίκηση, σεβασμός και ακρόαση των απόψεων του λαού. Οι διαδικασίες και οι διαδικασίες για τη λήψη των απόψεων του λαού πρέπει να διεξάγονται σύμφωνα με τους κανονισμούς, ιδίως εκείνους που σχετίζονται με την τροποποίηση και συμπλήρωση του Συντάγματος, τη συγχώνευση επαρχιών και τη συγχώνευση κοινοτήτων. Κινητοποίηση και διάδοση στον λαό, υπό την εποπτεία και τη συνεισφορά του λαού, δημιουργώντας τη συμφωνία και την υποστήριξη του λαού για την εφαρμογή.

Τέσσερα σημεία που πρέπει να επισημανθούν είναι:

Πρώτα, Όσον αφορά την εφαρμογή της πολιτικής για την αναδιάρθρωση και την αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων και την οικοδόμηση ενός συστήματος τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, η πολιτική αυτή πηγάζει από ένα μακροπρόθεσμο στρατηγικό όραμα για την εθνική ανάπτυξη. Η Κεντρική Επιτροπή του Κόμματος, το Πολιτικό Γραφείο και η Γραμματεία έχουν συζητήσει και αξιολογήσει διεξοδικά την πολιτική, λαμβάνοντας υπόψη πολλές πτυχές για να επιτύχουν υψηλό επίπεδο συναίνεσης σχετικά με την εφαρμογή της. Αυτό περιλαμβάνει τις αρχές και τα κριτήρια για την αναδιάρθρωση διοικητικών μονάδων σε επαρχιακό επίπεδο, τον καθορισμό των ονομάτων και των τοποθεσιών των πολιτικών και διοικητικών κέντρων σε επαρχιακό επίπεδο μετά την αναδιάρθρωση· και τα κριτήρια, τα πρότυπα και τους προσανατολισμούς για την αναδιάρθρωση μονάδων σε επίπεδο κοινότητας, όπως σας έχουν ανακοινωθεί προηγουμένως. Η εφαρμογή αυτής της πολιτικής αναπόφευκτα θα επηρεάσει τις σκέψεις και τα συναισθήματα των στελεχών, των μελών του Κόμματος και του λαού - αυτό είναι κατανοητό επειδή κάθε Βιετναμέζος έχει βαθιά ριζωμένες αναμνήσεις από την πατρίδα του, τον τόπο όπου γεννήθηκε και μεγάλωσε. Ωστόσο, ενόψει των νέων απαιτήσεων ανάπτυξης της χώρας, πρέπει να αλλάξουμε τη σκέψη και το όραμά μας· και να ενοποιήσουμε την κατανόηση και την ιδεολογία μας. Πρέπει να ξεπεράσουμε τον εαυτό μας, να θυσιάσουμε τα προσωπικά συμφέροντα για το κοινό καλό της χώρας· να ξεπεράσουμε τα άγχη, τις ανησυχίες και τις συνήθεις συνήθειες· να ξεπεράσουμε τις περιφερειακές νοοτροπίες και τα συναισθήματα για να προχωρήσουμε προς μια ευρύτερη προοπτική και όραμα - «η χώρα είναι η πατρίδα μας».

Το περιεχόμενο των κατευθυντήριων γραμμών είναι πλήρες. Θα ήθελα να τονίσω τρία ακόμη ζητήματα που πρέπει να γίνουν πλήρως κατανοητά: (1) Η εξορθολογισμός του μηχανισμού του πολιτικού συστήματος, η συγχώνευση επαρχιών, όχι η οργάνωση οργανώσεων σε επίπεδο περιφέρειας και η συγχώνευση κοινοτήτων δεν είναι απλώς θέμα προσαρμογής της οργανωτικής δομής και των διοικητικών ορίων, αλλά και θέμα προσαρμογής του οικονομικού χώρου, προσαρμογής του καταμερισμού εργασίας, αποκέντρωσης και κατανομής πόρων για την ανάπτυξη. Είναι μια ευκαιρία για εμάς να εξετάσουμε, να οργανώσουμε και να δημιουργήσουμε μια ομάδα στελεχών που πραγματικά ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της εθνικής ανάπτυξης στη νέα περίοδο. (2) Το πνεύμα της εφαρμογής πρέπει να είναι αποφασιστικό και επείγον, «τρέχοντας και περιμένοντας στην ουρά ταυτόχρονα», «μην επιτρέποντας τη διακοπή της εργασίας», «ο νέος μηχανισμός πρέπει να είναι καλύτερος και πιο αποτελεσματικός από τον παλιό μηχανισμό»· ο οδικός χάρτης εφαρμογής πρέπει να είναι συστηματικός και επιστημονικός, διασφαλίζοντας τη συμμόρφωση με τον Χάρτη του Κόμματος, τους κανονισμούς, τις αρχές και τις κατευθυντήριες οδηγίες της Κεντρικής Επιτροπής· ισχυρό, διεξοδικό, επιστημονικό, ανθρώπινο, εξασφαλίζοντας μακροπρόθεσμο όραμα, διασφαλίζοντας τη διαμόρφωση και την επέκταση ενός κατάλληλου οικονομικού, κοινωνικού και πολιτιστικού χώρου ανάπτυξης για την εθνική ανάπτυξη. (3) Οι τοπικές αυτοδιοικήσεις μετά την αναδιοργάνωση πρέπει να διασφαλίζουν την αποτελεσματικότητα, την αποδοτικότητα, την εγγύτητα με τον λαό, την ικανοποίηση των απαιτήσεων της σύγχρονης κοινωνικής διακυβέρνησης, την επίτευξη των στόχων της ταχείας και βιώσιμης ανάπτυξης, τη δημιουργία νέας δυναμικής και δύναμης για το έργο της διασφάλισης της εθνικής άμυνας, ασφάλειας και εξωτερικών υποθέσεων, τη δημιουργία δυναμικής και κινητήριας δύναμης για την οικονομική ανάπτυξη, την προώθηση της ανάπτυξης της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας, του ψηφιακού μετασχηματισμού, και την καλύτερη φροντίδα της υλικής και πνευματικής ζωής των ανθρώπων.

Κατά την εφαρμογή αυτής της πολιτικής, οι τοπικές αρχές πρέπει να είναι πολύ προνοητικές και υπεύθυνες στην εκπόνηση σχεδίων για τη διευθέτηση των διοικητικών μονάδων σε επίπεδο κοινότητας και περιφερειακού διαμερίσματος. Επειδή εσείς είστε οι άνθρωποι που κατανοούν την τοποθεσία καλύτερα από οποιονδήποτε άλλον. Με βάση τα κριτήρια, τα πρότυπα και τον προσανατολισμό της μείωσης του αριθμού κατά περίπου 60-70% της Κεντρικής Κυβέρνησης, οι τοπικές αρχές θα πρέπει να μελετήσουν προνοητικά για να έχουν συγκεκριμένες ρυθμίσεις που να ταιριάζουν στην τοποθεσία. Ο υψηλότερος στόχος είναι η οικοδόμηση μιας βελτιωμένης, αποτελεσματικής, αποδοτικής, φιλικής προς τον άνθρωπο και προνοητικά προσανατολισμένης στον άνθρωπο κυβέρνησης σε επίπεδο κοινότητας για την καλύτερη εξυπηρέτηση του λαού. Είναι απαραίτητο να ξεπεραστούν και οι δύο τάσεις: (1) Η συγχώνευση κοινοτήτων και περιφερειών σε πολύ μεγάλο βαθμό, όπως σε ένα «μικροσκοπικό επίπεδο περιφέρειας», οδηγεί στην αδυναμία διαχείρισης της περιοχής, στην αδυναμία προνοητικής εξυπηρέτησης του λαού, με αποτέλεσμα τη μετατροπή της πολιτικής μη οργάνωσης σε επίπεδο περιφέρειας σε μη οργάνωση σε επίπεδο κοινότητας. (2) Η συγχώνευση κοινοτήτων και περιφερειών που είναι πολύ μικρές οδηγεί σε περιορισμούς στον χώρο, στο αναπτυξιακό δυναμικό και σε περισσότερη γραφειοκρατία, με αποτέλεσμα την αναποτελεσματικότητα. Αυτά είναι ζητήματα που προτείνω να συζητήσουν και να υπολογίσουν πολύ προσεκτικά οι μόνιμες επιτροπές των επαρχιών, στο πνεύμα ενός μακροπρόθεσμου οράματος, για τη χώρα και για τον λαό, ώστε να έχουν το πιο λογικό σχέδιο διευθέτησης και οργάνωσης.

Με βάση το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, οι κεντρικές και τοπικές υπηρεσίες πρέπει να επανεξετάζουν και να εκδίδουν άμεσα μηχανισμούς, πολιτικές, στρατηγικές και σχέδια, αντιμετωπίζοντας ζητήματα διαπεριφερειακού και διατοπικού χαρακτήρα, διασφαλίζοντας την ομοιομορφία σε εθνικό επίπεδο και εντός κάθε περιοχής. Η αρχή «η τοπική αυτοδιοίκηση αποφασίζει, η τοπική αυτοδιοίκηση ενεργεί, η τοπική αυτοδιοίκηση είναι υπεύθυνη» πρέπει να τηρείται με συνέπεια και η αποκέντρωση από την κεντρική κυβέρνηση στο επαρχιακό επίπεδο θα πρέπει να προωθηθεί, ιδίως στην έκδοση μηχανισμών, πολιτικών, σχεδιασμού, χρηματοδότησης, προϋπολογισμού και επενδύσεων. Το επίπεδο βάσης θα πρέπει να εφαρμόζει πολιτικές (από το κεντρικό και το επαρχιακό επίπεδο), εστιάζοντας σε καθήκοντα που εξυπηρετούν τον λαό, αντιμετωπίζοντας άμεσα τα ζητήματα της κοινότητας και παρέχοντας βασικές και ουσιαστικές δημόσιες υπηρεσίες στους κατοίκους των περιοχών τους. Οι ειδικές διοικητικές περιφέρειες (και τα νησιά) θα πρέπει να έχουν μεγαλύτερη αυτονομία, εξασφαλίζοντας ευελιξία και προληπτική αντίδραση σε απρόβλεπτα γεγονότα και καταστάσεις, προστατεύοντας έτσι σταθερά την εθνική ανεξαρτησία, κυριαρχία και εδαφική ακεραιότητα.

Όλες αυτές οι εργασίες πρέπει να υλοποιούνται ταυτόχρονα, διασφαλίζοντας τον συγχρονισμό, την ομοιομορφία, την ομαλή λειτουργία και την αποτελεσματικότητα, έτσι ώστε η αναδιοργάνωση του διοικητικού μηχανισμού να μην διαταράσσει τη λειτουργία των φορέων, τις παραγωγικές και επιχειρηματικές δραστηριότητες, καθώς και τις καθημερινές δραστηριότητες των ανθρώπων και των επιχειρήσεων.

Επισκόπηση του συνεδρίου. (Φωτογραφία: Phuong Hoa/VNA)

"Δεύτερο, Όσον αφορά τα θέματα προσωπικού, το εύρος του προσωπικού που επηρεάζεται από αυτήν την αναδιάρθρωση είναι πολύ μεγάλο. Η γενική μας πολιτική είναι να διατηρήσουμε αρχικά τα υπάρχοντα επίπεδα στελέχωσης για τους αξιωματούχους, τους δημόσιους υπαλλήλους και τους δημόσιους υπαλλήλους (συμπεριλαμβανομένων των κομματικών, κυβερνητικών και μαζικών οργανωτικών φορέων) σε επαρχιακό, περιφερειακό και κοινοτικό επίπεδο για να διασφαλίσουμε τη σταθερότητα. Μετά την έναρξη λειτουργίας του νέου μηχανισμού, θα κατευθύνουμε την αναθεώρηση και τη βελτίωση των θέσεων εργασίας, καθορίζοντας τα επίπεδα στελέχωσης για κάθε επίπεδο στο πλαίσιο της συνολικής στελέχωσης ολόκληρου του πολιτικού συστήματος. Προτείνω οι κομματικές επιτροπές και οι οργανώσεις σε όλα τα επίπεδα να τηρούν αυστηρά την αρχή της ενιαίας ηγεσίας του Κόμματος στην οικοδόμηση της οργανωτικής δομής, της εργασίας προσωπικού, της διαχείρισης του εργατικού δυναμικού και της στελέχωσης του πολιτικού συστήματος. Πρέπει να είμαστε εξαιρετικά δίκαιοι και αντικειμενικοί στην τοποθέτηση προσωπικού. Να εφαρμόσουμε πλήρως τους κανονισμούς και τις οδηγίες για την εργασία προσωπικού για να διασφαλίσουμε τη διαφάνεια, να ενισχύσουμε τον έλεγχο της εξουσίας και να συνδέσουμε την εξουσία με την ατομική ευθύνη. Να αποτρέψουμε τη διχόνοια, τα κεκτημένα συμφέροντα, την αναζήτηση θέσεων και εξουσίας με παράνομα μέσα, τον τοπικισμό, τον φατριασμό, τη διαφθορά και τη σπατάλη στη διαδικασία διορισμού και οργάνωσης στελεχών και την αναδιοργάνωση της οργανωτικής δομής και των διοικητικών μονάδων σε όλα τα επίπεδα.

Ιδιαίτερη προσοχή θα πρέπει να δοθεί στην επιλογή και την τοποθέτηση των ηγετών, ιδίως των επικεφαλής των οργανισμών σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο μετά τη συγχώνευση. Απαιτείται μια συγχρονισμένη και διασυνδεδεμένη προσέγγιση και στα τέσσερα στάδια: Τοποθέτηση προσωπικού μετά τη συγχώνευση – Προσωπικό για τα συνέδρια του Κόμματος σε επαρχιακό και κοινοτικό επίπεδο – Προσωπικό για το 14ο Εθνικό Συνέδριο – Προσωπικό για τις εκλογές της Εθνοσυνέλευσης και του Λαϊκού Συμβουλίου σε όλα τα επίπεδα. Η εργασία στο προσωπικό, που είναι ήδη κρίσιμη, είναι τώρα ακόμη πιο σημαντική ενόψει των νέων απαιτήσεων. Όπως έχω πει, το πρωταρχικό κριτήριο για την τοποθέτηση προσωπικού είναι η ανάγκη για τη θέση εργασίας, ακολουθούμενη από άλλα κριτήρια. Το ηγετικό προσωπικό σε όλα τα επίπεδα και εκείνοι για το 14ο Εθνικό Συνέδριο πρέπει να διαθέτουν «επαρκή αρετή, ταλέντο, αφοσίωση, όραμα, δύναμη και επαναστατικό ζήλο» για να επωμιστούν τις ιστορικές ευθύνες του έθνους. Στην τρέχουσα κατάσταση, δεν υπάρχει χώρος για οπορτουνιστές, ιδιοτελείς, μετριοπαθείς, διστακτικούς, ανθεκτικούς στην αλλαγή ή ιδιοτελείς αξιωματούχους. Όσοι αισθάνονται ότι δεν πληρούν τις προϋποθέσεις θα πρέπει να αποσυρθούν οικειοθελώς, ανοίγοντας δρόμο για πιο άξια άτομα - η οικειοθελής υποχώρηση για χάρη της ανάπτυξης είναι επίσης μια πράξη θάρρους, γενναιότητας και κάτι για το οποίο πρέπει να είμαστε περήφανοι και να επαινούμε. Η επιλογή και η τοποθέτηση κορυφαίων αξιωματούχων σε τοπικές υπηρεσίες μετά από συγχωνεύσεις και ενοποιήσεις αποτελεί ευθύνη της Μόνιμης Επιτροπής του Κόμματος σε κάθε επίπεδο. Παρακαλούνται οι σύντροφοι να συζητήσουν και να συμφωνήσουν για την τοποθέτηση «του κατάλληλου ατόμου για τη σωστή θέση εργασίας» σύμφωνα με το πνεύμα του Συμπεράσματος Αρ. 150-KL/TW του Πολιτικού Γραφείου σχετικά με την καθοδήγηση της δημιουργίας προσωπικού για τις κομματικές επιτροπές σε επαρχιακό επίπεδο που υπόκεινται σε συγχωνεύσεις και ενοποιήσεις, και για τις νεοσύστατες κοινότητες.

Τρίτος, Όσον αφορά τα έγγραφα των συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, το προσχέδιο των τεσσάρων εγγράφων που υποβλήθηκαν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, το οποίο υιοθετήθηκε στην 11η συνεδρίαση της Κεντρικής Επιτροπής, έχει προσθέσει πολλά πολύ σημαντικά περιεχόμενα, που αντικατοπτρίζουν νέα σκέψη και όραμα στην εθνική ανάπτυξη, καθώς και μια αποφασιστικότητα για την επίτευξη των δύο εκατονταετηρίδων στόχων (μέχρι το 2030, να γίνει μια αναπτυσσόμενη χώρα με σύγχρονη βιομηχανία και υψηλό μεσαίο εισόδημα· μέχρι το 2045, να γίνει μια ανεπτυγμένη σοσιαλιστική χώρα με υψηλό εισόδημα). Ο πρωθυπουργός Pham Minh Chinh εξήγησε πλήρως αυτά τα περιεχόμενα στους συντρόφους, ιδίως βασικά ζητήματα όπως: «δημιουργία ενός νέου μοντέλου ανάπτυξης», «οικοδόμηση ενός σύγχρονου εθνικού εκπαιδευτικού συστήματος ισότιμου με την περιοχή και τον κόσμο», «ορόσημα στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του εθνικού ψηφιακού μετασχηματισμού» και ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας ως «της πιο σημαντικής κινητήριας δύναμης της εθνικής οικονομίας»... Θα ήθελα να τονίσω περαιτέρω: Αυτά είναι πολύ μεγάλα και στρατηγικά ζητήματα. Στο εγγύς μέλλον, η Κεντρική Επιτροπή θα συζητήσει εκτενώς πώς να αναπτύξει ένα νέο μοντέλο ανάπτυξης στο Βιετνάμ. Ο κόσμος έχει προχωρήσει πολύ. Έχουν ήδη εργοστάσια και λιμάνια «χωρίς φως» (που λειτουργούν με ρομπότ, τεχνητή νοημοσύνη, πλήρως αυτοματοποιημένα, χωρίς άμεση ανθρώπινη παρέμβαση, εργάζονται μέρα και νύχτα χωρίς διαλείμματα, βάρδιες ή διακοπές... η παραγωγικότητα έχει αυξηθεί 3-4 φορές μόνο από άποψη χρόνου). Αν δεν αλλάξουμε, θα είναι δύσκολο να καλύψουμε τη διαφορά και ο κίνδυνος να μείνουμε πίσω είναι σαφής. Ένα άλλο ζήτημα είναι πώς θα προετοιμάσουμε το ανθρώπινο δυναμικό για την επόμενη φάση, ώστε να διασφαλίσουμε ότι έχουμε ένα εργατικό δυναμικό με επαρκές θάρρος, νοημοσύνη, υγεία και όραμα για την ανάπτυξη της χώρας. Αν δεν το αντιμετωπίσουμε τώρα, θα είναι δύσκολο να επιτύχουμε τους στόχους μας...

Τα κομματικά συνέδρια σε όλα τα επίπεδα και το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος λαμβάνουν χώρα σε ένα μοναδικό πλαίσιο, καθώς αναλαμβάνουμε ταυτόχρονα πολλά σημαντικά επαναστατικά καθήκοντα. Αυτά περιλαμβάνουν την απλοποίηση της οργανωτικής δομής, την αναδιοργάνωση διοικητικών μονάδων, την επιτάχυνση και την επίτευξη σημαντικών αλλαγών στην οικονομική ανάπτυξη και την οργάνωση των συνεδρίων. Επομένως, είναι απαραίτητο να επικεντρωθούμε στην ηγεσία και την καθοδήγηση στην οργάνωση των συνεδρίων, ώστε να διασφαλιστεί ότι διεξάγονται σχολαστικά και συστηματικά, σύμφωνα με το πνεύμα της Οδηγίας Αρ. 45-CT/TW του Πολιτικού Γραφείου, ειδικά σε νεοσύστατες ή ενοποιημένες περιοχές. Θα ήθελα να τονίσω την ανάγκη να δοθεί προτεραιότητα και να επικεντρωθούμε περισσότερο στην προετοιμασία των εγγράφων (ορισμένα μέρη δείχνουν σημάδια παραμέλησης αυτού του ζητήματος, εστιάζοντας κυρίως στα σχέδια προσωπικού). Οι επαρχιακές και αστικές κομματικές επιτροπές θα πρέπει να επικεντρωθούν στην καθοδήγηση και την οργάνωση διεξοδικών, εις βάθος και αποτελεσματικών συζητήσεων σχετικά με τις απόψεις, τους στόχους, τις πολιτικές και τους κύριους προσανατολισμούς που περιγράφονται στα σχέδια εγγράφων του 14ου Συνεδρίου του Κόμματος. Είναι επείγον να αναπτυχθούν και να οριστικοποιηθούν τα σχέδια εγγράφων για τα αντίστοιχα επίπεδα, ολοκληρώνοντας τα σχέδια πριν από τις 30 Ιουνίου 2025 (συμπεριλαμβανομένων των επαρχιών μετά από συγχωνεύσεις). Έτσι, ακόμη και πριν από την επίσημη συγχώνευση, οι σύντροφοι πρέπει να σκεφτούν και να εξετάσουν το ενδεχόμενο να σκιαγραφήσουν την κατεύθυνση ανάπτυξης για τις νεοσύστατες επαρχίες και κοινότητες με βάση το νέο χωρικό πλαίσιο, τις δυνατότητες και τους πόρους. Πρόκειται για ένα πολύ σημαντικό έργο που απαιτεί πνευματική επένδυση, προσπάθεια και στενό συντονισμό μεταξύ των τοπικών αρχών για να διασφαλιστεί η επιτυχής εφαρμογή του. Οι αποφάσεις των συνεδρίων του Κόμματος σε όλα τα επίπεδα, από τη βάση έως τις κομματικές, επαρχιακές και τομεακές επιτροπές του Κόμματος, είναι άμεσα εφαρμόσιμες και δεν πρέπει να περιμένουν αποφάσεις από υψηλότερα επίπεδα.

Τέταρτος, Όσον αφορά την εφαρμογή του Ψηφίσματος της 11ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής, εκτελούμε ταυτόχρονα και άλλα σημαντικά εθνικά καθήκοντα. Κατανοούμε και εφαρμόζουμε πλήρως το Ψήφισμα της 11ης Συνδιάσκεψης της Κεντρικής Επιτροπής στο πλαίσιο εξαιρετικά σύνθετων εξελίξεων στον κόσμο και την περιοχή, ιδίως του «παγκόσμιου εμπορικού πολέμου», ο οποίος θέτει πολλές νέες προκλήσεις, αλλά μας προσφέρει και ευκαιρίες να διεκδικήσουμε την δύναμή μας.

Έχουμε οργανώσει με επιτυχία πολλές σημαντικές δραστηριότητες στον τομέα των εξωτερικών υποθέσεων, ιδίως την πρόσφατη επίσκεψη του Γενικού Γραμματέα και Προέδρου της Κίνας Xi Jinping, η οποία οδήγησε σε πολλές σημαντικές συμφωνίες συνεργασίας· την 4η Σύνοδο Κορυφής του φόρουμ της Σύμπραξης για την Πράσινη Ανάπτυξη και τους Παγκόσμιους Στόχους (P4G) με τη συμμετοχή 46 χωρών και περισσότερων από 1.000 διεθνών αντιπροσώπων. Αυτές οι εκδηλώσεις επιβεβαιώνουν περαιτέρω τον ρόλο και τη θέση του Βιετνάμ σε πολυμερή φόρουμ και στη διεθνή σκηνή. Ολόκληρη η χώρα επικεντρώνεται στην ταυτόχρονη υλοποίηση πολλών σημαντικών και σημαντικών έργων, εστιάζοντας στην επιτάχυνση και την προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, επιδιώκοντας την επίτευξη ενός στόχου ανάπτυξης 8% ή περισσότερο το 2025, δημιουργώντας μια δυναμική για διψήφια ανάπτυξη την επόμενη περίοδο· και συνεχίζοντας την εφαρμογή του Ψηφίσματος αριθ. 57-NQ/TW σχετικά με τις σημαντικές ανακαλύψεις στην ανάπτυξη της επιστήμης και της τεχνολογίας, την καινοτομία και τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό. Συνεχίζοντας την εφαρμογή του Ψηφίσματος Αρ. 59-NQ/TW σχετικά με την προώθηση της διεθνούς ολοκλήρωσης, το Πολιτικό Γραφείο θα εκδώσει σύντομα περαιτέρω ψηφίσματα για την ανάπτυξη της ιδιωτικής οικονομίας και για την ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης... Όλα αυτά τα καθήκοντα είναι πολύ σημαντικά και πρέπει να εκτελούνται σύμφωνα με τους καθορισμένους στόχους και απαιτήσεις, χωρίς να παραμελείται κανένα καθήκον λόγω οργανωτικής αναδιάρθρωσης.

Οι επαρχιακές και αστικές επιτροπές του Κόμματος πρέπει να αντιμετωπίσουν επειγόντως τις ελλείψεις και τους περιορισμούς που επισημαίνουν οι 19 ομάδες επιθεώρησης του Πολιτικού Γραφείου και της Γραμματείας, ειδικά την κατάσταση όπου ορισμένοι ηγέτες και αξιωματούχοι έχουν μια στάση αναμονής, περιορίζοντας έτσι την αποφασιστικότητά τους στην εκτέλεση καθηκόντων... Στο άμεσο μέλλον, επικεντρωθείτε στην καλή οργάνωση των δραστηριοτήτων που τιμούν την 50ή επέτειο της απελευθέρωσης του Νότου και την επανένωση της χώρας· την 80ή επέτειο της Αυγουστιάτικης Επανάστασης και την Εθνική Εορτή στις 2 Σεπτεμβρίου, αναβιώνοντας το ηρωικό πνεύμα ολόκληρου του έθνους του παρελθόντος, μετατρέποντάς το σε κινητήρια δύναμη για την αποτελεσματική εκτέλεση των σημαντικών, επειγόντων και επαναστατικών καθηκόντων που ολόκληρο το Κόμμα, ο λαός και ο στρατός αγωνίζονται να επιτύχουν σήμερα.

Αγαπητοί σύντροφοι,

Το έργο που έχουμε μπροστά μας είναι τεράστιο και επείγον. Προτρέπω όλους τους συντρόφους που είναι παρόντες στη σημερινή συνδιάσκεψη, από την Κεντρική Επιτροπή μέχρι τη βάση, να επιδείξουν υψηλό επίπεδο ευθύνης απέναντι στο Κόμμα, το Κράτος και τον Λαό, εστιάζοντας την ηγεσία και την καθοδήγησή τους με την υψηλότερη αποφασιστικότητα στην επίτευξη των στόχων που ορίζονται στο Ψήφισμα της 11ης Ολομέλειας της 13ης Κεντρικής Επιτροπής του Κόμματος, προετοιμάζοντας μια σταθερή βάση για το 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος και οδηγώντας σταθερά τη χώρα σε μια εποχή ευημερούσας ανάπτυξης για το βιετναμέζικο έθνος.

Για άλλη μια φορά, εύχομαι σε όλους σας υγεία, ευτυχία και επιτυχία.

Σας ευχαριστώ πολύ.

Πηγή