
Στους συμμετέχοντες περιλαμβάνονταν: Μόνιμη Επιτροπή Επιστήμης, Τεχνολογίας και Περιβάλλοντος, εμπειρογνώμονες, διευθυντές, επιστήμονες στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Εφαρμόζοντας το πρόγραμμα δόμησης νόμων και διαταγμάτων του 2025, η κυβέρνηση θα υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για σχόλια το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα 15 νόμων στον τομέα της γεωργίας και του περιβάλλοντος, συμπεριλαμβανομένων: Νόμος για την Προστασία του Περιβάλλοντος· Νόμος για την Προστασία των Φυτών και την Καραντίνα· Νόμος για την Κτηνοτροφία· Νόμος για τη Βιοποικιλότητα· Νόμος για τα Αναχώματα· Νόμος για την Τοπογραφία και τη Χαρτογράφηση· Νόμος για την Υδρομετεωρολογία· Νόμος για τη Δασοκομία· Νόμος για την Πρόληψη και τον Έλεγχο Φυσικών Καταστροφών· Νόμος για τους Υδατικούς Πόρους· Νόμος για τους Θαλάσσιους και Νησιωτικούς Πόρους και το Περιβάλλον· Νόμος για την Κτηνιατρική· Νόμος για την Άρδευση· Νόμος για την Αλιεία· Νόμος για την Καλλιέργεια στην επερχόμενη 10η Σύνοδο.

Η ανάπτυξη και η δημοσίευση του νομοσχεδίου στοχεύει στην τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων άρθρων 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, με σκοπό την εφαρμογή της πολιτικής και της πρακτικής της αναδιάρθρωσης του μηχανισμού, της οργάνωσης της τοπικής αυτοδιοίκησης δύο επιπέδων, της αποκέντρωσης, της απλούστευσης των διοικητικών διαδικασιών, της μείωσης των επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών και της επίλυσης των «σημείων συμφόρησης» λόγω νομικών κανονισμών και επειγόντων ζητημάτων που προκύπτουν από τις πρακτικές κρατικής διαχείρισης στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.

Το σχέδιο νόμου αποτελείται από 17 άρθρα, τα οποία επικεντρώνονται στην τροποποίηση και συμπλήρωση 3 ομάδων περιεχομένων που σχετίζονται με τη διευθέτηση του διοικητικού μηχανισμού, την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και τον καθορισμό των αρμοδιοτήτων κατά την οργάνωση των τοπικών αυτοδιοικήσεων 2 επιπέδων· στη μείωση των επενδυτικών και επιχειρηματικών συνθηκών και των διοικητικών διαδικασιών· στην άμεση επίλυση και αντιμετώπιση δυσκολιών, ανεπαρκειών και σημείων συμφόρησης λόγω νομικών κανονισμών.

Στο εργαστήριο, οι σύνεδροι συμφώνησαν ουσιαστικά με την αναγκαιότητα και το εύρος των τροποποιήσεων και συμπληρώσεων στο σχέδιο νόμου, ανταποκρινόμενοι άμεσα στις πρακτικές απαιτήσεις.

Σχολιάζοντας το σχέδιο νόμου, ορισμένες γνωμοδοτήσεις πρότειναν την ανάγκη προσθήκης ενός μηχανισμού διυπουργικού συντονισμού στους κανονισμούς για τη διαχείριση και τη διεθνή ανταλλαγή γενετικών πόρων ζωικού κεφαλαίου· αξιολόγηση των βιολογικών κινδύνων και των εθνικών συμφερόντων πριν από τη χορήγηση αδειών για διεθνή ανταλλαγή γενετικών πόρων ζωικού κεφαλαίου.

Όσον αφορά τη διαχείριση των ζωοτροφών, οι εμπειρογνώμονες σημείωσαν ότι το σχέδιο νόμου έχει επεκτείνει τα δικαιώματα των τοπικών αρχών στην αδειοδότηση της παραγωγής και εμπορίας ζωοτροφών, προκειμένου να προωθηθεί η αποκέντρωση και η ανάθεση εξουσιών στη διαχείριση αυτού του τομέα, μειώνοντας παράλληλα τις διοικητικές διαδικασίες. Η γνωμοδότηση αυτή πρότεινε επίσης ότι είναι απαραίτητο να συμπληρωθεί ένας μηχανισμός μετά την επιθεώρηση για να διασφαλιστεί η ποιότητα και η φήμη των επιχειρήσεων παραγωγής και εμπορίας ζωοτροφών.

Οι γνωμοδοτήσεις πρότειναν επίσης στη συντακτική υπηρεσία να συνεχίσει την αναθεώρηση και την έρευνα, ώστε να διασφαλίσει ότι το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων και των συμπληρώσεων σε ορισμένα άρθρα 15 νόμων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, αυτή τη φορά, πραγματικά εξαλείφει τα σημαντικά σημεία συμφόρησης στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος· να θεσμοθετήσει πλήρως τις οδηγίες του Πολιτικού Γραφείου, του Γενικού Γραμματέα, της Εθνοσυνέλευσης και των ηγετών της κυβέρνησης στον Κανονισμό αριθ. 178-QD/TW της 27ης Ιουνίου 2024 του Πολιτικού Γραφείου που ρυθμίζει τον έλεγχο της εξουσίας, την πρόληψη και την καταπολέμηση της διαφθοράς και της αρνητικότητας στο νομοθετικό έργο· Το ψήφισμα αριθ. 158/2024/QH15 της Εθνοσυνέλευσης της 12ης Νοεμβρίου 2024 σχετικά με το σχέδιο κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για το 2025 απαιτεί: «ισχυρές και δραστικές λύσεις για την κατάργηση των θεσμών, την υπέρβαση των σημείων συμφόρησης· περαιτέρω προώθηση της αναθεώρησης, συμπλήρωσης και βελτίωσης των θεσμών, των νόμων, των μηχανισμών και των πολιτικών που σχετίζονται με τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας και της αποδοτικότητας της επιβολής του νόμου· εστίαση στη μείωση και απλοποίηση των διοικητικών διαδικασιών και των επιχειρηματικών κανονισμών, δημιουργώντας ευκολία και μειώνοντας το κόστος για τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις» και «καινοτόμο σκέψη στη νομοθεσία προς την κατεύθυνση τόσο της διασφάλισης των απαιτήσεων κρατικής διαχείρισης όσο και της ενθάρρυνσης της δημιουργικότητας, της απελευθέρωσης όλων των παραγωγικών δυνάμεων και της απελευθέρωσης όλων των πόρων...»

Μιλώντας στο εργαστήριο, ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Le Minh Hoan τόνισε ότι το νομοσχέδιο πρέπει να διασφαλίζει την εφαρμογή του πνεύματος της καινοτομίας στη νομοθετική διαδικασία. Συνεπώς, η τροποποίηση και η συμπλήρωση περιεχομένου επιτρέπεται μόνο υπό την εξουσία της Εθνοσυνέλευσης, ορίζοντας ζητήματα αρχής για τη δημιουργία ενός νομικού διαδρόμου για τη διαχείριση του κράτους, δημιουργώντας παράλληλα χώρο ανάπτυξης για τους γεωργικούς και περιβαλλοντικούς τομείς.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης σημείωσε επίσης ότι, παρόλο που το πεδίο εφαρμογής των τροποποιήσεων του σχεδίου νόμου είναι διασκορπισμένο σε 15 νόμους στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος, ο στόχος του σχεδίου νόμου είναι η επίλυση επειγόντων προβλημάτων που προκύπτουν από τις πρακτικές κρατικής διαχείρισης σε αυτόν τον τομέα.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης πρότεινε η συντακτική υπηρεσία να συντονιστεί στενά με την αναθεωρητική υπηρεσία για την έρευνα, την αναθεώρηση και την ενοποίηση του περιεχομένου του σχεδίου νόμου, διασφαλίζοντας τη συντομία του, εστιάζοντας στην τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών για την άρση σημαντικών νομικών εμποδίων στους τομείς της γεωργίας και του περιβάλλοντος.
Πηγή: https://daibieunhandan.vn/vice-chairman-of-the-national-conference-le-minh-hoan-chu-tri-hoi-thao-lay-y-kien-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-15-luat-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-10389687.html
Σχόλιο (0)