Το λατομείο για υλικά ισοπέδωσης και φθαρμένο λατερίτη, το οποίο λειτουργεί από την ALMA Civil Construction and Transportation Engineering Joint Stock Company, έχει πολυάριθμες παραβάσεις που σχετίζονται με τις δραστηριότητες εκμετάλλευσης ορυκτών στην κοινότητα Tuong Son (περιοχή Nong Cong).
Σύμφωνα με την Έκθεση Αρ. 48-BC/DU, με ημερομηνία 13 Ιουνίου 2025, από την Επιτροπή του Κόμματος της Λαϊκής Επιτροπής της επαρχίας Thanh Hoa , από το 2010 έως σήμερα, η επαρχία Thanh Hoa έχει πραγματοποιήσει τέσσερις αναθεωρήσεις και προσαρμογές στον σχεδιασμό για την εξερεύνηση και εκμετάλλευση ορυκτών πόρων που χρησιμοποιούνται ως κοινά δομικά υλικά. Συγκεκριμένα, μετά την εφαρμογή του Πολεοδομικού Νόμου του 2017, η επαρχία επανεξέτασε και συμπεριέλαβε 557 ορυχεία στο σχέδιο αξιοποίησης ορυκτών πόρων για την περίοδο 2021-2030, με όραμα έως το 2045.
Παρά τον μεγάλο αριθμό των προγραμματισμένων ορυχείων, μόνο 304 ορυχεία έχουν λάβει άδεια εκμετάλλευσης έως τον Μάιο του 2025. Από αυτά, 214 ορυχεία έχουν αδειοδοτηθεί για συνηθισμένα δομικά υλικά, καλύπτοντας συνολική έκταση περίπου 1.057 εκταρίων, με συνολικό εκμεταλλεύσιμο απόθεμα περίπου 187 εκατομμύρια m3 και ικανότητα εκμετάλλευσης περίπου 12 εκατομμύρια m3/έτος· 62 ορυχεία έχουν αδειοδοτηθεί για χώμα, καλύπτοντας συνολική έκταση περίπου 393 εκταρίων, με συνολικό εκμεταλλεύσιμο απόθεμα περίπου 93 εκατομμύρια m3 και ικανότητα εκμετάλλευσης περίπου 18,53 εκατομμύρια m3/έτος· και 28 ορυχεία έχουν αδειοδοτηθεί για άμμο, καλύπτοντας συνολική έκταση περίπου 299 εκταρίων, με συνολικό εκμεταλλεύσιμο απόθεμα περίπου 9,4 εκατομμύρια m3 και ικανότητα εκμετάλλευσης περίπου 0,784 m3/έτος. Εν τω μεταξύ, η ζήτηση δομικών υλικών για έργα στην περιοχή το 2025 είναι πολύ υψηλή, απαιτώντας περίπου 33,27 εκατομμύρια m3 χώματος επίχωσης. Άμμος κατασκευών: 5,49 εκατομμύρια m3· δομική πέτρα: 8,43 εκατομμύρια m3... Η επιθεώρηση των μεταλλευτικών δραστηριοτήτων στην περιοχή δείχνει ότι τα αδειοδοτημένα αποθέματα καλύπτουν μόνο περίπου το 50-70% της ζήτησης.
Εξετάζοντας τα στοιχεία, είναι σαφές ότι ενώ ο αριθμός των εγκεκριμένων ορυχείων είναι τεράστιος, η πραγματική εκμετάλλευση και προμήθεια δομικών υλικών παρουσιάζει σημαντική απόκλιση. Αυτό υποδηλώνει έλλειψη συγχρονισμού μεταξύ του οράματος σχεδιασμού στα χαρτιά και των πραγματικών δυνατοτήτων εφαρμογής και διαχείρισης. Πολλά ορυχεία που περιλαμβάνονται στο σχέδιο δεν είναι εφικτά λόγω ακατάλληλων συνθηκών εξόρυξης, έλλειψης οδών μεταφοράς και τοπικής συναίνεσης. Οι επιθεωρήσεις και οι έλεγχοι μετά την αδειοδότηση αποτελούν επίσης ένα σημαντικό «κενό». Πολλές αδειοδοτημένες επιχειρήσεις δεν έχουν ακόμη ξεκινήσει τη λειτουργία τους ή δεν έχουν λειτουργήσει με την δεσμευμένη δυναμικότητα. Οι ακατάλληλες πρακτικές εξόρυξης και η μη συμμόρφωση με τους περιβαλλοντικούς κανονισμούς και τους κανονισμούς επαγγελματικής ασφάλειας παραμένουν συχνές. Επιπλέον, η δημοπρασία δικαιωμάτων εκμετάλλευσης ορυκτών είναι αργή, με χρονοβόρες διαδικασίες, που μερικές φορές διαρκούν από 4 μήνες έως και πάνω από ένα χρόνο. Ορισμένες περιπτώσεις αφορούν παραβιάσεις του νόμου κατά τη διάρκεια παράνομης εξόρυξης ή εκμετάλλευση κενών πολιτικής για προσωπικό όφελος, που οδηγούν σε εξάντληση των πόρων, περιβαλλοντική ρύπανση και διατάραξη της τοπικής ασφάλειας και τάξης.
Με βάση την παραπάνω κατάσταση, από το 2023 έως σήμερα, η Μόνιμη Επιτροπή της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής έχει εκδώσει μια σειρά οδηγιών, όπως οι Ανακοινώσεις Αρ. 08, 41, 102, οι Επίσημες Επιστολές Αρ. 8291, 7805... ζητώντας από τις αρμόδιες υπηρεσίες και τις τοπικές αρχές να επανεξετάσουν και να συμπληρώσουν επειγόντως τον σχεδιασμό, να επιθεωρήσουν τις συνθήκες των ορυχείων και να επιταχύνουν τη δημοπρασία των δικαιωμάτων εξόρυξης... Ωστόσο, πολλές τοποθεσίες όπως οι Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac, Ba Thuoc... ανέφεραν ότι πρότειναν την προσθήκη 17 ορυχείων γης και πέτρας, αλλά μετά από επιθεώρηση, κανένα από αυτά δεν πληρούσε τις προϋποθέσεις για ένταξη στον σχεδιασμό (λόγω συγκρούσεων πολιτιστικού σχεδιασμού ή λόγω τοποθεσίας σε απαγορευμένες περιοχές). Ορισμένες άλλες τοποθεσίες όπως οι Dong Son, Nga Son, Bim Son... ανέφεραν ότι δεν πρότειναν την προσθήκη ορυχείων στον σχεδιασμό, χωρίς να αναφέρουν σαφώς τον λόγο ή να δηλώσουν ότι δεν υπήρχε πλέον έκταση γης για σχεδιασμό ή δεν υπήρχε ανάγκη. Εννέα περιφέρειες δεν διέθεταν τα απαραίτητα έγγραφα για έλεγχο και αξιολόγηση: οι Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh και Lang Chanh. Αυτό αντικατοπτρίζει σαφώς την έλλειψη προνοητικότητας και χαλαρής διαχείρισης σε επίπεδο περιφέρειας στον σχεδιασμό των ορυκτών πόρων.
Η ανισορροπία μεταξύ προσφοράς και ζήτησης οδηγεί σε έλλειψη δομικών υλικών, οδηγώντας σε αύξηση των τιμών. Αυτό όχι μόνο επηρεάζει άμεσα την πρόοδο και το κόστος των δημόσιων επενδυτικών έργων, αλλά επηρεάζει αρνητικά και τις δραστηριότητες κατασκευής κατοικιών, εμποδίζοντας την ανάπτυξη της επαρχίας. Ένα από τα μεγαλύτερα παράδοξα σήμερα είναι ότι, παρόλο που τα προγραμματισμένα αποθέματα είναι μεγάλα, δεν μετατρέπονται σε αδειοδοτημένα αποθέματα για εκμετάλλευση. Ο λόγος που αναφέρεται είναι ότι η διαδικασία έρευνας και σχεδιασμού, ενσωματωμένη σε πολιτιστικά, αμυντικά και δασικά σχέδια, έχει αποκλείσει πολλές πιθανές περιοχές εξόρυξης. Πολλά ορυχεία έχουν προγραμματιστεί αλλά βρίσκονται σε περιορισμένες περιοχές ή δεν έχουν εξεταστεί διεξοδικά για να συμπεριληφθούν στο αναθεωρημένο σχέδιο.
Δεδομένης της σπανιότητας των δομικών υλικών, η οποία επηρεάζει άμεσα την πρόοδο βασικών έργων, είναι καιρός να αλλάξουμε τη νοοτροπία στη διαχείριση των ορυκτών πόρων από τη βασισμένη σε έγγραφα στη βασισμένη στην ανάπτυξη· από την παθητική αδειοδότηση στην προληπτική πρόβλεψη, τον σχεδιασμό και τη δημοπράτηση σε περιοχές συγκέντρωσης εξόρυξης· και από έναν κατακερματισμένο και επικαλυπτόμενο μηχανισμό σε έναν ενιαίο μηχανισμό συντονισμού με σαφείς αρμοδιότητες και επαρκώς ισχυρές κυρώσεις. Όλα τα εκδοθέντα σχέδια πρέπει να επανεξεταστούν, αξιολογώντας τη σκοπιμότητα, την αποτελεσματικότητα και την καταλληλότητά τους για τις αναπτυξιακές ανάγκες. Ταυτόχρονα, η διαχείριση και η εποπτεία θα πρέπει να ενισχυθούν, εφαρμόζοντας σύγχρονες τεχνολογίες στην παρακολούθηση των μεταλλευτικών εργασιών, όπως ο δορυφορικός εντοπισμός θέσης και οι κάμερες παρακολούθησης, για τον αυστηρό έλεγχο της παραγωγής, των αποθεμάτων και των μεταλλευτικών δραστηριοτήτων. Οι παραβιάσεις θα πρέπει να αντιμετωπίζονται αυστηρά. Επιπλέον, θα πρέπει να ενθαρρύνεται η εκμετάλλευση των πόρων για ανάκτηση και βαθιά επεξεργασία, η αξιοποίηση βιομηχανικών αποβλήτων και η παραγωγή νέων δομικών υλικών. Αυτό όχι μόνο μειώνει την πίεση στους φυσικούς πόρους, αλλά ανοίγει και μια πορεία βιώσιμης ανάπτυξης για τη βιομηχανία δομικών υλικών.
Ταυτόχρονα, ολόκληρη η διαδικασία διαχείρισης ορυκτών πόρων πρέπει να είναι διαφανής. Οι πληροφορίες σχετικά με τον σχεδιασμό, την αδειοδότηση, τα αποθέματα και την παραγωγική απόδοση θα πρέπει να είναι δημόσια διαθέσιμες και εύκολα προσβάσιμες. Αυτό όχι μόνο θα βοηθήσει τους ανθρώπους και τις επιχειρήσεις να κατανοούν τις πληροφορίες εγκαίρως, αλλά θα χρησιμεύσει και ως αποτελεσματικό εργαλείο για την πρόληψη της διαφθοράς και των αρνητικών πρακτικών.
Είναι καιρός η διαχείριση των ορυκτών πόρων να υιοθετήσει μια νέα, ευέλικτη και αποφασιστική προσέγγιση. Δεν πρέπει να περιορίζεται μόνο στην χωροθέτηση και την αδειοδότηση. Πρέπει να περιλαμβάνει ολοκληρωμένη διαχείριση από τον σχεδιασμό, την εξερεύνηση, την εξόρυξη, την αξιοποίηση, την επεξεργασία και την προστασία του περιβάλλοντος. Αυτό απαιτεί συγχρονισμό πολιτικών, διαφάνεια στις διαδικασίες και το υψηλότερο επίπεδο πολιτικής αποφασιστικότητας για τη μετατροπή του ορυκτού δυναμικού σε πραγματική κινητήρια δύναμη για βιώσιμη ανάπτυξη.
Κείμενο και φωτογραφίες: Μιν Χιέου
Πηγή: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm






Σχόλιο (0)