15η Εθνοσυνέλευση: Εξέταση της πιλοτικής εφαρμογής μιας πλατφόρμας ανταλλαγής δεδομένων.

Ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας Λουόνγκ Ταμ Κουάνγκ δήλωσε ότι το νομοσχέδιο, που καταρτίστηκε από την κυβέρνηση, αποτελείται από 7 κεφάλαια και 67 άρθρα, που ρυθμίζουν την κατασκευή, την ανάπτυξη, την επεξεργασία, τη διακυβέρνηση και τη διαχείριση δεδομένων...

Ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας Luong Tam Quang παρουσιάζει το σχέδιο νόμου για τα δεδομένα. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Συνεχίζοντας την ημερήσια διάταξη της 8ης Συνόδου, το απόγευμα της 22ας Οκτωβρίου, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την παρουσίαση και την έκθεση επαλήθευσης του σχεδίου νόμου για τα δεδομένα. Πρόκειται για ένα σημαντικό σχέδιο νόμου που διασφαλίζει τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, εξυπηρετεί τη διαχείριση του κράτους, αξιοποιεί και εφαρμόζει δεδομένα στην κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη και ενισχύει τον έλεγχο των προσωπικών και μη προσωπικών δεδομένων, διασφαλίζοντας την ασφάλεια και την προστασία των πληροφοριών.

Παρουσιάζοντας την έκθεση στη συνεδρίαση, ο Υπουργός Δημόσιας Ασφάλειας Luong Tam Quang δήλωσε ότι το νομοσχέδιο, που καταρτίστηκε από την κυβέρνηση, αποτελείται από 7 κεφάλαια και 67 άρθρα, τα οποία ρυθμίζουν την κατασκευή, την ανάπτυξη, την επεξεργασία, τη διακυβέρνηση και τη διαχείριση δεδομένων, την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας στην επεξεργασία δεδομένων, το ταμείο ανάπτυξης δεδομένων, την εθνική ολοκληρωμένη βάση δεδομένων, το εθνικό κέντρο δεδομένων και τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που σχετίζονται με τα δεδομένα.

Το σχέδιο νόμου βασίζεται στην αρχή της εις βάθος κατανόησης και συγκεκριμενοποίησης των απόψεων, των πολιτικών και των κατευθυντήριων γραμμών του Κόμματος σχετικά με την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του νομικού συστήματος σχετικά με τα δεδομένα· της ευθυγράμμισης με τη διαδικασία ολοκλήρωσης, της επέκτασης των διεθνών ανταλλαγών και συνεργασίας· της εξυπηρέτησης του σκοπού της οικονομικής, πολιτιστικής και κοινωνικής ανάπτυξης, της διασφάλισης της εθνικής άμυνας, ασφάλειας και κοινωνικής τάξης. Ταυτόχρονα, διασφαλίζει τη συμμόρφωση με την πολιτική του Κόμματος και του Κράτους για τον εθνικό ψηφιακό μετασχηματισμό, συμβάλλοντας στην οικοδόμηση της ηλεκτρονικής διακυβέρνησης, της ψηφιακής διακυβέρνησης και της ψηφιακής κοινωνίας.

Η σύνταξη αυτού του νόμου βασίζεται σε μια ανασκόπηση των πρακτικών εμπειριών των τελευταίων ετών, στην αντιμετώπιση των υφιστάμενων ελλείψεων, ανεπαρκειών και περιορισμών, στη διασφάλιση της ενιαίας, συγχρονισμένης και αποτελεσματικής χρήσης των πληροφοριών σε βάσεις δεδομένων για την εξυπηρέτηση της κρατικής διοίκησης και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, συμβάλλοντας στην πρόληψη του εγκλήματος και στην καταπολέμηση των ατόμων που παραβιάζουν τον νόμο. Ταυτόχρονα, στοχεύει στη δημιουργία μιας ολοκληρωμένης νομικής βάσης για την αξιοποίηση και λειτουργία της εθνικής ολοκληρωμένης βάσης δεδομένων και την ανάπτυξη του εθνικού κέντρου δεδομένων, διασφαλίζοντας τη συνέπεια και την ομοιομορφία εντός του νομικού συστήματος. Επίσης, παραπέμπει επιλεκτικά σε νόμους περί διαχείρισης δεδομένων από διάφορες χώρες, προσαρμοσμένους στις πρακτικές συνθήκες του Βιετνάμ.

Ο νόμος ρυθμίζει την κατασκευή, την ανάπτυξη, την επεξεργασία και τη διαχείριση δεδομένων· την εφαρμογή της επιστήμης και της τεχνολογίας στην επεξεργασία δεδομένων· την εθνική ολοκληρωμένη βάση δεδομένων· το εθνικό κέντρο δεδομένων· τα προϊόντα και τις υπηρεσίες δεδομένων· τη διαχείριση δεδομένων από το κράτος· και τις ευθύνες των φορέων, των οργανισμών και των ατόμων που εμπλέκονται σε δραστηριότητες που σχετίζονται με δεδομένα. Ο νόμος ισχύει για φορείς, οργανισμούς και άτομα που εμπλέκονται σε δραστηριότητες που σχετίζονται με δεδομένα στο Βιετνάμ.

Ο πρόεδρος της Επιτροπής Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας της Εθνοσυνέλευσης, Le Tan Toi, παρουσιάζει την έκθεση σχετικά με την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου για τα δεδομένα. (Φωτογραφία: Doan Tan/VNA)

Στην έκθεση που εξετάζει το σχέδιο νόμου περί δεδομένων, ο Πρόεδρος της Εθνικής Επιτροπής Άμυνας και Ασφάλειας, Le Tan Toi, δήλωσε ότι η Επιτροπή συμφωνεί ουσιαστικά με την αναγκαιότητα θέσπισης του νόμου περί δεδομένων βάσει των πολιτικών, νομικών και πρακτικών λόγων που περιγράφονται στην υποβολή της κυβέρνησης. Το σχέδιο νόμου πληροί τις απαιτήσεις που ορίζονται στον Νόμο για την Δημοσίευση Νομικών Εγγράφων και είναι έτοιμο να υποβληθεί στην Εθνοσυνέλευση για συζήτηση και σχόλια.

Η Επιτροπή Εθνικής Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε στην αρμόδια συντακτική αρχή να εξετάσει το ενδεχόμενο προσθήκης ορισμένων συγκεκριμένων διατάξεων σχετικά με την εθνική στρατηγική για τα δεδομένα στο σχέδιο νόμου, ώστε να διευκολυνθεί η εφαρμογή του.

Όσον αφορά το Εθνικό Ταμείο Ανάπτυξης Δεδομένων, η Εθνική Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας συμφώνησε γενικά ότι το Εθνικό Ταμείο Ανάπτυξης Δεδομένων είναι ένα μη δημοσιονομικό κρατικό χρηματοοικονομικό ταμείο, που ιδρύθηκε σε κεντρικό επίπεδο για την κινητοποίηση κοινωνικών πόρων για την υποστήριξη της κατασκευής και ανάπτυξης εθνικών δεδομένων. Ταυτόχρονα, ζήτησε διευκρινίσεις σχετικά με τις χρηματοδοτικές πηγές που αποτελούν το Ταμείο, καθώς και σαφείς κανονισμούς για τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από τον κρατικό προϋπολογισμό και τις δραστηριότητες που χρηματοδοτούνται από το Ταμείο, διασφαλίζοντας τη σαφήνεια και τη διαφάνεια.

Η Εθνική Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας ζήτησε επίσης διευκρινίσεις σχετικά με τους πόρους που διασφαλίζουν τη συλλογή, την ενημέρωση και τον συγχρονισμό των δεδομένων στην Εθνική Ολοκληρωμένη Βάση Δεδομένων, καθώς και εξέταση της προσθήκης κανονισμών που θα επιτρέπουν σε άλλους οργανισμούς και άτομα να έχουν ελεύθερη πρόσβαση σε αυτές τις βάσεις δεδομένων με βάση τις συνεισφορές και την παροχή δεδομένων, προκειμένου να ενθαρρυνθούν οι οντότητες να παρέχουν και να κοινοποιούν δεδομένα για τη δημιουργία μιας πλούσιας και ολοκληρωμένης πηγής δεδομένων.

Όσον αφορά το Εθνικό Κέντρο Δεδομένων, η Εθνική Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας πρότεινε την αναθεώρηση και διευκρίνιση του οργανωτικού μοντέλου, των λειτουργιών, των δικαιωμάτων και των υποχρεώσεων του Κέντρου· διευκρίνιση της προόδου και της αποτελεσματικότητας της κατασκευής του Εθνικού Κέντρου Δεδομένων· και πρόσθετες εκθέσεις που διευκρινίζουν τα σχέδια αντιμετώπισης και επίλυσης πιθανών ζητημάτων για την αποφυγή κινδύνων διαρροών πληροφοριών και παραβιάσεων της ασφάλειας. Όσον αφορά τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που σχετίζονται με δεδομένα, την αγορά δεδομένων και τις ανταλλαγές δεδομένων, η Εθνική Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας συμφώνησε γενικά με τους κανονισμούς για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που σχετίζονται με δεδομένα, την αγορά δεδομένων και τις ανταλλαγές δεδομένων στο σχέδιο νόμου.

Ωστόσο, οι εν λόγω διατάξεις διέπονται επί του παρόντος από διάφορους σχετικούς νόμους, συμπεριλαμβανομένου του Νόμου για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, του Νόμου για την Κυβερνοασφάλεια, του Νόμου για την Ασφάλεια Δικτύων και Πληροφοριών, του Νόμου για τις Τηλεπικοινωνίες και, ιδίως, του σχεδίου νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας. Συνεπώς, προτείνεται να εξεταστεί και να διευκρινιστεί η σχέση μεταξύ των διατάξεων του παρόντος σχεδίου νόμου και των διατάξεων των υφιστάμενων νόμων και του σχεδίου νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, ώστε να οριστεί κατάλληλα το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις.

«Πρόκειται για έναν νέο και εξειδικευμένο τομέα. Για να διασφαλιστεί η αυστηρή διαχείριση και ασφάλεια, θα πρέπει να εξεταστεί ένα πιλοτικό πρόγραμμα για μια πλατφόρμα ανταλλαγής δεδομένων. Επομένως, προς το παρόν, δεν είναι απαραίτητο να συμπεριληφθούν υπερβολικά λεπτομερείς κανονισμοί σε αυτόν τον νόμο. Αντίθετα, η κυβέρνηση θα πρέπει να αναλάβει την οργάνωση της πιλοτικής εφαρμογής και την υποβολή εκθέσεων στην Εθνοσυνέλευση», πρότεινε η Εθνική Επιτροπή Άμυνας και Ασφάλειας.

Πηγή