Εξετάστε το ενδεχόμενο νομιμοποίησης του οδικού χάρτη για την αύξηση του φόρου προστιθέμενης αξίας

Τονίζοντας ότι ο καθορισμός του οδικού χάρτη για την αύξηση των συντελεστών φόρου προστιθέμενης αξίας πρέπει να υπολογιστεί πολύ προσεκτικά και με προσοχή, ειδικά στο πλαίσιο των τρεχουσών οικονομικών δυσκολιών, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, πρότεινε να εξεταστεί το ενδεχόμενο να μην οριστεί ο οδικός χάρτης για την αύξηση των φόρων στον νόμο, αλλά να ανατεθεί στην κυβέρνηση η έρευνα και η υποβολή του στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης.

Ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης , Tran Thanh Man, μιλάει στη νομική συνεδρίαση της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης το πρωί της 14ης Αυγούστου. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Το πρωί της 14ης Αυγούστου, υπό την καθοδήγηση του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι, Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης παροχή γνωμοδοτήσεων σχετικά με την επεξήγηση, την αποδοχή και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας (όπως τροποποιήθηκε).

2 απόψεις για τον ΦΠΑ στα λιπάσματα

Όσον αφορά την πρόταση να μην αλλάξει η κατηγορία των λιπασμάτων και των γεωργικών μηχανημάτων και εξοπλισμού από την κατηγορία των μη φορολογητέων στην κατηγορία με φορολογητέο συντελεστή 5%, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού, Le Quang Manh, δήλωσε ότι υπάρχουν δύο απόψεις στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής.

Η πρώτη άποψη προτείνει τη διατήρηση των ισχυόντων κανονισμών, επειδή ο φόρος προστιθέμενης αξίας είναι έμμεσος φόρος, ο υπεύθυνος φόρος προστιθέμενης αξίας είναι οι τελικοί καταναλωτές. Εάν τα λιπάσματα υπόκεινται σε φορολογικό συντελεστή 5%, οι αγρότες (αλιείς) θα επηρεαστούν σε μεγάλο βαθμό, επειδή οι τιμές των λιπασμάτων θα αυξηθούν όταν εφαρμόζεται ΦΠΑ, οδηγώντας σε αύξηση του κόστους των γεωργικών προϊόντων, κάτι που αντίκειται στο πνεύμα της ενθάρρυνσης της γεωργικής, της αγροτικής και της αγροτικής ανάπτυξης σύμφωνα με το ψήφισμα αριθ. 19-NQ/TW.

Η δεύτερη άποψη είναι σύμφωνη με το περιεχόμενο του σχεδίου νόμου και της συντακτικής αρχής, επειδή ο νόμος αριθ. 1/2014/QH13, ο οποίος αλλάζει τα λιπάσματα από φορολογητέα 5% σε μη φορολογητέα λιπάσματα, έχει δημιουργήσει μια σημαντική πολιτική ασυνέπεια, επηρεάζοντας αρνητικά την εγχώρια βιομηχανία παραγωγής λιπασμάτων τα τελευταία 10 χρόνια.

Ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού Le Quang Manh αναφέρει στη συνεδρίαση. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Οι επιχειρήσεις δεν έχουν λάβει επιστροφή ΦΠΑ εισροών (συμπεριλαμβανομένου του κόστους επένδυσης για την αγορά περιουσιακών στοιχείων) και έπρεπε να τον συμπεριλάβουν στα έξοδα, αυξάνοντας το κόστος παραγωγής και τις τιμές. Οι τιμές πώλησης δεν μπορούν να ανταγωνιστούν τα εισαγόμενα λιπάσματα που έχουν μετατραπεί από φορολογητέα σε αφορολόγητα. Οι ανεπάρκειες του μηχανισμού πρέπει να επανέλθουν στη σωστή τροχιά του ΦΠΑ.

Η επιστροφή στον φορολογικό συντελεστή 5% θα έχει ορισμένες επιπτώσεις στην τιμή πώλησης των λιπασμάτων στην αγορά, αυξάνοντας το κόστος των εισαγόμενων λιπασμάτων (που αντιπροσωπεύουν επί του παρόντος μόνο το 26,7% του μεριδίου αγοράς)· ταυτόχρονα, μειώνοντας το κόστος των εγχώρια παραγόμενων λιπασμάτων (που αντιπροσωπεύουν επί του παρόντος το 73% του μεριδίου αγοράς)· οι επιχειρήσεις παραγωγής λιπασμάτων θα λάβουν επιστροφές φόρου επειδή ο φόρος εκροών (5%) είναι χαμηλότερος από τον φόρο εισροών (10%) και ο κρατικός προϋπολογισμός δεν θα αυξήσει τα έσοδα λόγω της ανάγκης αντιστάθμισης των αυξημένων εσόδων από τις εισαγωγές με την επιστροφή φόρου για την εγχώρια παραγωγή.

Οι εγχώριες επιχειρήσεις έχουν περιθώριο να μειώσουν τις τιμές πώλησης εάν οι τιμές των λιπασμάτων και των εισροών στη διεθνή αγορά δεν αλλάξουν. Επιπλέον, τα λιπάσματα είναι επί του παρόντος ένα προϊόν με σταθεροποίηση τιμών, επομένως, εάν είναι απαραίτητο, όταν υπάρχουν μεγάλες διακυμάνσεις στις τιμές στην αγορά, οι κρατικές υπηρεσίες διαχείρισης μπορούν να εφαρμόσουν τα απαραίτητα μέτρα διαχείρισης για τη σταθεροποίησή τους σε ένα λογικό επίπεδο.

Ο κ. Le Quang Manh δήλωσε ότι η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού έτειναν προς την πρώτη άποψη. Η συντακτική υπηρεσία πρότεινε να διατηρηθεί το σχέδιο νόμου όπως παρουσιάστηκε στην 7η Σύνοδο. Με βάση τις γνωμοδοτήσεις της Μόνιμης Επιτροπής της Εθνοσυνέλευσης, η Μόνιμη Επιτροπή θα αναθεωρήσει και θα ολοκληρώσει το σχέδιο νόμου.

Ο καθορισμός του οδικού χάρτη για την αύξηση των φόρων πρέπει να υπολογιστεί προσεκτικά και με προσοχή.

Όσον αφορά την πρόταση για εφαρμογή της κατεύθυνσης αύξησης του κοινού φορολογικού συντελεστή στο 10% σύμφωνα με τον οδικό χάρτη, ο Πρόεδρος της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού δήλωσε ότι η Στρατηγική Φορολογικής Μεταρρύθμισης έως το 2030, το Ψήφισμα αριθ. 07-NQ/TW της 18ης Νοεμβρίου 2016, η 10ετής Στρατηγική Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης 2021-2030, ο Προσανατολισμός και οι Στόχοι Κοινωνικοοικονομικής Ανάπτυξης για την 5ετία 2021-2025 στα Έγγραφα του 13ου Εθνικού Συνεδρίου Αντιπροσώπων παρέχουν κατευθύνσεις και καθήκοντα για τη μελέτη της αύξησης των συντελεστών φόρου προστιθέμενης αξίας σύμφωνα με τον οδικό χάρτη.

Ο τρέχων γενικός φορολογικός συντελεστής του Βιετνάμ, ύψους 10%, είναι χαμηλός σε σύγκριση με άλλες χώρες της περιοχής και του κόσμου, δημιουργώντας περιθώρια για αύξηση των φόρων, όπως έχουν κάνει πολλές χώρες για να βελτιώσουν την αποτελεσματικότητα της είσπραξης του προϋπολογισμού από την έναρξη της πανδημίας.

Η τρέχουσα τάση της δημοσιονομικής πολιτικής είναι η εύλογη αύξηση των έμμεσων φόρων στην κατανάλωση, ώστε να δημιουργηθούν οι προϋποθέσεις για τη μείωση των άμεσων φόρων στις επενδύσεις, συμβάλλοντας στην επίλυση του προβλήματος των εσόδων του προϋπολογισμού, ενθαρρύνοντας παράλληλα τις επενδύσεις για ανάπτυξη, ιδίως στο πλαίσιο της δυσκολίας έκδοσης νέων φόρων, όπως ο φόρος ακίνητης περιουσίας, στο άμεσο μέλλον.

Συνεπώς, η παρούσα τροποποίηση του Νόμου περί Φόρου Προστιθέμενης Αξίας αποτελεί ευκαιρία για την εκτέλεση των καθηκόντων που έχουν καθοριστεί σε πολλά στάδια και αποτελεί το βασικό περιεχόμενο για την εφαρμογή του προσανατολισμού της επέκτασης της βάσης εσόδων.

Ο Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Νγκουγιέν Ντουκ Χάι προήδρευσε της συνεδρίασης. (Φωτογραφία: DUY LINH)

Σε απάντηση στις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, η πλειοψηφία των γνωμοδοτήσεων στη Μόνιμη Επιτροπή της Επιτροπής Οικονομικών και Προϋπολογισμού πρότεινε την προσθήκη στην παράγραφο 3 του άρθρου 9 του σχεδίου νόμου ενός οδικού χάρτη για την αύξηση του συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας από 10% σε 11% την 1η Ιανουαρίου 2028 και σε 12% την 1η Ιανουαρίου 2030 (προβλεπόμενη επίδραση στην αύξηση των εσόδων περίπου 40,100 δισεκατομμύρια VND το 2028 και 43,400 δισεκατομμύρια VND το 2030).

Σύμφωνα με τον κ. Le Quang Manh, αυτός ο οδικός χάρτης δεν επηρεάζει τον στόχο της οικονομικής σταθερότητας και ανάπτυξης τα επόμενα 4-5 χρόνια και διασφαλίζει σαφήνεια και διαφάνεια, ώστε οι επιχειρήσεις να μπορούν να υπολογίζουν και να σχεδιάζουν κατάλληλα σχέδια παραγωγής και επιχειρηματικά σχέδια.

Σχολιάζοντας αυτό το ζήτημα, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης, Tran Thanh Man, πρότεινε την ανάγκη να ακολουθηθεί στενά ο προσανατολισμός στο ψήφισμα αριθ. 07-NQ/TW της 18ης Νοεμβρίου 2016 του Πολιτικού Γραφείου, η 10ετής στρατηγική κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης 2021-2030, ο προσανατολισμός και τα καθήκοντα της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης για την 5ετή περίοδο 2021-2025 και η στρατηγική φορολογικής μεταρρύθμισης έως το 2030.

«Ο οδικός χάρτης πρέπει να υπολογιστεί πολύ προσεκτικά και με σύνεση, ειδικά στο πλαίσιο των τρεχουσών οικονομικών δυσκολιών. Ως εκ τούτου, συνιστάται να εξεταστεί το ενδεχόμενο να μην οριστεί ο οδικός χάρτης αύξησης φόρων στον νόμο, αλλά να ανατεθεί στην Κυβέρνηση να τον μελετήσει και να τον υποβάλει στην Εθνοσυνέλευση για εξέταση και λήψη απόφασης», τόνισε ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης.

Όσον αφορά τα έσοδα από πωλήσεις αγαθών και υπηρεσιών που δεν υπόκεινται σε φόρο προστιθέμενης αξίας, ο Πρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησε με τις διατάξεις σχετικά με τα όρια εσόδων στο σχέδιο νόμου και τις διατάξεις για την ανάθεση στην Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης της εξουσίας να τα προσαρμόζει ανάλογα με την περίοδο. Ωστόσο, όσον αφορά τα συγκεκριμένα όρια, οι φορείς πρέπει να συνεχίσουν να συντονίζονται, να αξιολογούν τις επιπτώσεις, να επιλέγουν επιλογές κατάλληλες για την κοινωνικοοικονομική κατάσταση και να διασφαλίζουν τα έσοδα του κρατικού προϋπολογισμού.

Πηγή