Η Εθνοσυνέλευση συζητά το σχέδιο νόμου για τα φαρμακευτικά προϊόντα και τον νόμο για τα δεδομένα.

Η Εθνοσυνέλευση συζητά το σχέδιο νόμου για τα φαρμακευτικά προϊόντα και τον νόμο για τα δεδομένα.

Τρίτη, 22 Οκτωβρίου 2024 | 16:55:06

94 προβολές

Το πρωί της 22ας Οκτωβρίου, στο κτίριο της Εθνοσυνέλευσης, συνεχίζοντας το πρόγραμμα της 8ης Συνόδου, υπό την προεδρία του Προέδρου της Εθνοσυνέλευσης Tran Thanh Man , η Εθνοσυνέλευση πραγματοποίησε ολομέλεια στην αίθουσα συνεδριάσεων για να ακούσει: Εκθέσεις και εκθέσεις επαλήθευσης σχετικά με την εκτέλεση του κρατικού προϋπολογισμού το 2024, τις εκτιμήσεις του κρατικού προϋπολογισμού, το κεντρικό σχέδιο κατανομής του προϋπολογισμού για το 2025 και το τριετές κρατικό οικονομικό και δημοσιονομικό σχέδιο για την περίοδο 2025-2027· Εκθέσεις που εξηγούν, αποδέχονται και αναθεωρούν το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων· και συζητήσεις σχετικά με ορισμένα περιεχόμενα αυτού του σχεδίου νόμου για τα οποία εξακολουθούν να υπάρχουν διαφορετικές απόψεις.

Μέλη της Εθνοσυνέλευσης από την επαρχία Thai Binh παρευρέθηκαν στη συνεδρίαση.

Προεδρεύοντας της συνόδου, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh δήλωσε ότι το σχέδιο νόμου που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί φαρμακευτικών προϊόντων είχε λάβει μεγάλη προσοχή από τους ψηφοφόρους και τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης στην 7η Σύνοδο. Εκφράστηκαν 81 απόψεις σε ομαδικές και ολομελείς συνόδους, καθώς και 5 γραπτά σχόλια. Μετά τη σύνοδο, η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έδωσε εντολή στον επικεφαλής φορέα που είναι υπεύθυνος για την επαλήθευση να συντονιστεί με τον επικεφαλής φορέα που είναι υπεύθυνος για τη σύνταξη και άλλους σχετικούς φορείς να οργανώσουν ενεργά δραστηριότητες έρευνας και διαβούλευσης για την ενσωμάτωση, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, καθώς και να εξετάσουν και να παράσχουν σχόλια στην εξειδικευμένη νομική σύνοδο και στη διάσκεψη των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης που εργάζονται πλήρους απασχόλησης τον Αύγουστο.

Προτείνοντας θέματα προς συζήτηση, η Αντιπρόεδρος της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Thi Thanh πρότεινε οι βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να εστιάσουν τη συζήτησή τους σε έξι ζητήματα για τα οποία υπάρχουν διαφορετικές απόψεις: κρατικές πολιτικές για τα φαρμακευτικά προϊόντα και πολιτικές ανάπτυξης της φαρμακευτικής βιομηχανίας· λειτουργία φαρμακευτικών αλυσίδων· τα δικαιώματα και τις ευθύνες των φαρμακευτικών επιχειρήσεων και των φαρμακευτικών επιχειρήσεων με ξένες επενδύσεις· καταχώριση φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών· και διαχείριση των τιμών των φαρμάκων...

Συμμετέχοντας στη συζήτηση, ο εκπρόσωπος Tran Khanh Thu, από την Αντιπροσωπεία της Εθνοσυνέλευσης της Επαρχίας Thai Binh, δήλωσε ότι το νομοσχέδιο που παρουσιάστηκε στην 8η Σύνοδο είχε εξεταστεί από τις προεδρεύουσες υπηρεσίες και η συντακτική υπηρεσία, σε συντονισμό με τις αρμόδιες υπηρεσίες, είχε μελετήσει και ενσωματώσει ορισμένες απόψεις. Επίσης, συνόψισε και εξήγησε τις απόψεις των εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης στην 7η Σύνοδο της 15ης Εθνοσυνέλευσης και στη διάσκεψη των εκπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης που εργάζονται σε εξειδικευμένους τομείς. Όσον αφορά τα δικαιώματα και τις ευθύνες των φαρμακευτικών επιχειρήσεων με ξένες επενδύσεις, ο εκπρόσωπος σημείωσε ότι το άρθρο 32, παράγραφος 1 του φαρμακευτικού νόμου ορίζει ότι η δραστηριότητα της «επιχείρησης αποθήκευσης φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών» είναι ανεξάρτητη φαρμακευτική επιχειρηματική δραστηριότητα. Οι επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες αποθήκευσης φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών αναφέρονται επίσης στη παράγραφο 2 του άρθρου 32 ως ανεξάρτητες φαρμακευτικές επιχειρήσεις, ξεχωριστές από τα καταστήματα χονδρικής ή λιανικής πώλησης φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών. Συνεπώς, όταν η ρήτρα 4 του άρθρου 53α ορίζει ότι οι φαρμακευτικές επιχειρήσεις με ξένες επενδύσεις απαγορεύεται να ασχολούνται με δραστηριότητες αποθήκευσης φαρμάκων και φαρμακευτικών πρώτων υλών, χωρίς να διευκρινίζει ότι αυτές οι δραστηριότητες σχετίζονται με πωλήσεις, αποκλείει σιωπηρά τα επιχειρηματικά δικαιώματα των Ξένων Επενδυμένων Επιχειρήσεων (FIE) σε μια ανεξάρτητη επιχειρηματική δραστηριότητα που δεν σχετίζεται με τη διανομή φαρμάκων, όπως ορίζεται στον Νόμο. Σύμφωνα με συμφωνίες ελεύθερων συναλλαγών, όπως ο ΠΟΕ, η CPTPP και η EVFTA, το Βιετνάμ δεν έχει δεσμευτεί να ανοίξει τις πόρτες του στη διανομή φαρμακευτικών προϊόντων, αλλά δεν διατηρεί δικαιώματα πρόσβασης στην αγορά για ξένους επενδυτές στον τομέα της εφοδιαστικής. Σύμφωνα με τις δεσμεύσεις του ΠΟΕ, το Βιετνάμ κατάργησε τους περιορισμούς στο μετοχικό κεφάλαιο των ξένων επενδυτών στον τομέα της εφοδιαστικής επτά χρόνια μετά την ένταξή του - πράγμα που σημαίνει ότι από το 2014, το Βιετνάμ δεν περιορίζει πλέον τις ξένες επενδύσεις σε αυτόν τον τομέα.

Η επέκταση των δικαιωμάτων των επιχειρήσεων με ξένες επενδύσεις (FIEs) θα επηρέαζε αρνητικά τα συμφέροντα των εγχώριων επιχειρήσεων, ιδίως εκείνων που έχουν επικεντρωθεί στην επένδυση και την παροχή υπηρεσιών αποθήκευσης και logistics για τη διανομή φαρμακευτικών προϊόντων και φαρμακευτικών πρώτων υλών. Επιπλέον, οι περισσότερες χώρες στην περιοχή και σε όλο τον κόσμο με ανεπτυγμένες φαρμακευτικές βιομηχανίες, όπως η Ινδία, η Νότια Κορέα και η Σιγκαπούρη, έχουν εφαρμόσει ανοιχτές πολιτικές στον τομέα της διανομής και της logistics φαρμακευτικών προϊόντων. Αυτές οι πολιτικές είχαν θετικό αντίκτυπο στην προσέλκυση ξένων επενδύσεων για την ενίσχυση της αναπτυξιακής ικανότητας των εγχώριων επιχειρήσεων.

Το απόγευμα, υπό την προεδρία του Αντιπροέδρου της Εθνοσυνέλευσης Nguyen Khac Dinh, η Εθνοσυνέλευση άκουσε την παρουσίαση, την έκθεση επαλήθευσης και διεξήγαγε συζητήσεις σχετικά με το σχέδιο νόμου για τα δεδομένα.

Κατά τη διάρκεια της συζήτησης, οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης συμφώνησαν ομόφωνα για την αναγκαιότητα της ανάπτυξης ενός Νόμου περί Δεδομένων για τη βελτίωση της νομοθεσίας και τη ρύθμιση των πολιτικών σχετικά με την ανάπτυξη και εφαρμογή δεδομένων στη διαχείριση του κράτους και την κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη, δημιουργώντας συνθήκες για να επωφεληθούν όλοι οι πολίτες από τον ψηφιακό μετασχηματισμό. Η ανάπτυξη του έργου για τον Νόμο περί Δεδομένων στοχεύει στη δημιουργία ομοιομορφίας, συνέπειας και αποτελεσματικής χρήσης των δεδομένων για την εξυπηρέτηση της διαχείρισης του κράτους και της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης, στην εξυπηρέτηση της ανάπτυξης μιας ψηφιακής διακυβέρνησης και διοικητικής μεταρρύθμισης και στην απλοποίηση των διαδικασιών, στην προώθηση της κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και στην ανάπτυξη ενός εθνικού κέντρου δεδομένων. Οι αντιπρόσωποι σημείωσαν επίσης ότι πρόκειται για ζητήματα που ρυθμίζονται επί του παρόντος από διάφορους σχετικούς νόμους, όπως: ο Νόμος για τις Ηλεκτρονικές Συναλλαγές, ο Νόμος για την Κυβερνοασφάλεια, ο Νόμος για την Ασφάλεια Δικτύων Πληροφοριών, ο Νόμος για τις Τηλεπικοινωνίες και, ιδίως, το σχέδιο Νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας. Ως εκ τούτου, προτείνεται να εξεταστεί η διευκρίνιση της σχέσης μεταξύ των διατάξεων αυτού του σχεδίου νόμου και των διατάξεων των υφιστάμενων νόμων και του σχεδίου Νόμου για τη Βιομηχανία Ψηφιακής Τεχνολογίας, προκειμένου να οριστεί κατάλληλα το πεδίο εφαρμογής της ρύθμισης και να αποφευχθούν οι επικαλύψεις...

Βου Σον Τουνγκ

(Γραφείο της Επαρχιακής Αντιπροσωπείας των Αντιπροσώπων της Εθνοσυνέλευσης και του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου)

Πηγή: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/210502/quoc-hoi-thao-luan-ve-du-an-luat-duoc-va-luat-du-lieu