Στις 25 Ιουνίου, η Εθνοσυνέλευση ψήφισε επίσημα τον νόμο που τροποποιεί και συμπληρώνει ορισμένα άρθρα του νόμου περί υποβολής προσφορών· του νόμου περί επενδύσεων βάσει του μοντέλου Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ)· του νόμου περί τελωνείων· του νόμου περί φόρου προστιθέμενης αξίας (ΦΠΑ)· του νόμου περί φόρου εξαγωγών και φόρου εισαγωγών· του νόμου περί επενδύσεων· του νόμου περί δημοσίων επενδύσεων· του νόμου περί διαχείρισης και χρήσης δημόσιων περιουσιακών στοιχείων.
Συγκεκριμένα, 432/434 σύνεδροι συμμετείχαν στην ψηφοφορία υπέρ με ποσοστό 90,38%.
Προηγουμένως, ο Υπουργός Οικονομικών Nguyen Van Thang παρουσίασε μια συνοπτική έκθεση σχετικά με την υποδοχή, την επεξήγηση και την αναθεώρηση του σχεδίου νόμου, διευκρινίζοντας πολλά νέα σημεία μαζί με σημαντικές προσαρμογές.
Πολλά σημαντικά νέα σημεία
Ο τροποποιημένος νόμος περί υποβολής προσφορών ορίζει ότι οι δραστηριότητες επιλογής αναδόχων που χρησιμοποιούν κεφάλαια από τον κρατικό προϋπολογισμό πρέπει να συμμορφώνονται με τον νόμο περί υποβολής προσφορών. Ωστόσο, για δραστηριότητες που δεν χρησιμοποιούν κεφάλαια από τον κρατικό προϋπολογισμό, οι επιχειρήσεις είναι ελεύθερες να αποφασίσουν με βάση τη δημοσιότητα, τη διαφάνεια, την αποτελεσματικότητα και τη λογοδοσία, ενισχύοντας παράλληλα την επιθεώρηση και την εποπτεία.
Επιπλέον, οι μονάδες δημόσιας υπηρεσίας που αυτοασφαλίζουν τις τακτικές δαπάνες, τις επενδυτικές δαπάνες (Ομάδα 1) και αυτοασφαλίζουν τις τακτικές δαπάνες (Ομάδα 2) είναι ελεύθερες να αποφασίζουν για αγορές χωρίς να χρησιμοποιούν τον κρατικό προϋπολογισμό. Οι μονάδες που αυτοασφαλίζουν εν μέρει τις τακτικές δαπάνες (Ομάδα 3) πρέπει να εξακολουθούν να συμμορφώνονται με τον Νόμο περί Διαγωνισμών για αγορές από νόμιμες πηγές. Επιπλέον, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τον μηχανισμό πληρωμής από το ταμείο ασφάλισης υγείας για αυτόνομες δημόσιες εγκαταστάσεις υγείας παρόμοιες με τις ιδιωτικές εγκαταστάσεις.
Όσον αφορά τα έντυπα επιλογής αναδόχων, δίνεται προτεραιότητα στους επενδυτές στην εφαρμογή απλών εντύπων, όπως καθορισμένη υποβολή προσφορών, επιλογή αναδόχου σε ειδικές περιπτώσεις και παραγγελία. Επέκταση της εφαρμογής αυτών των εντύπων για την αύξηση της ευελιξίας.
Ο αναθεωρημένος νόμος περί επενδύσεων βάσει της μεθόδου των Συμπράξεων Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) ορίζει τον μηχανισμό για την κατανομή των αυξήσεων και των μειώσεων των εσόδων. Συγκεκριμένα, το πλαίσιο αναλογίας κατανομής (μείωση από 75-90% και αύξηση από 110-125%) αποτελεί αρμοδιότητα της αρμόδιας αρχής. Για τα έργα ΣΔΙΤ επιστήμης και τεχνολογίας, οι επενδυτές δεν υποχρεούνται να μοιράζονται τα αυξημένα έσοδα τα πρώτα 3 χρόνια και δικαιούνται να μοιράζονται το 100% των μειωμένων εσόδων εάν τα πραγματικά έσοδα είναι χαμηλότερα.
Όσον αφορά την αντιμετώπιση δυσκολιών σε έργα οδοποιίας BOT, το σχέδιο νόμου συμπληρώνει τη ρύθμιση ότι το Κράτος θα μοιράζεται τα μειωμένα έσοδα με τους επενδυτές για έργα κυκλοφορίας BOT που υπογράφηκαν πριν από την 1η Ιανουαρίου 2021 και αντιμετωπίζουν δυσκολίες λόγω αντικειμενικών λόγων. Η Κυβέρνηση θα εκδώσει Διάταγμα που θα περιγράφει λεπτομερώς την αναλογία κατανομής.
Εφαρμόστε 0% ΦΠΑ για προϊόντα εξαγωγής επί τόπου
Ο νόμος περί τελωνείων και ο νόμος περί φόρου προστιθέμενης αξίας αποσκοπούν στη διασφάλιση της συνέπειας, το περιεχόμενο του φόρου προστιθέμενης αξίας αφαιρείται από τον νόμο περί τελωνείων και τροποποιείται απευθείας στον νόμο περί φόρου προστιθέμενης αξίας. Συγκεκριμένα, προστίθεται η διάταξη ότι τα αγαθά που εξάγονται επί τόπου υπόκεινται σε συντελεστή φόρου προστιθέμενης αξίας 0% για τη διευκόλυνση των εισαγωγικών και εξαγωγικών δραστηριοτήτων, χωρίς να επηρεάζονται τα έσοδα του προϋπολογισμού.
Επιπλέον, ο Νόμος περί Επενδύσεων τροποποιεί την εξουσία έγκρισης επενδυτικών πολιτικών. Το σχέδιο νόμου έχει αποκεντρώσει σε μεγάλο βαθμό την εξουσία από τον Πρωθυπουργό στις Επαρχιακές Λαϊκές Επιτροπές για 7 ομάδες έργων. Η μελέτη για την κατάργηση της διαδικασίας έγκρισης επενδυτικών πολιτικών θα αξιολογηθεί συνολικά κατά τη διαδικασία σύνοψης της εφαρμογής του Νόμου περί Επενδύσεων. Όσον αφορά τη μείωση των επιχειρηματικών συνθηκών και την απλούστευση των διαδικασιών, ο τροποποιημένος Νόμος και το σχέδιο κατευθυντήριου διατάγματος έχουν μειώσει τον αριθμό των εγγράφων, τον αριθμό των συνόλων εγγράφων και τον χρόνο εκτέλεσης των διαδικασιών κατά 30%. Η μείωση των υπό όρους επενδύσεων και των επιχειρηματικών τομέων θα εξεταστεί συνολικά για την τροποποίηση του Νόμου περί Επενδύσεων στο σύνολό του στη σύνοδο του Οκτωβρίου 2025.
Όσον αφορά τον Νόμο περί Δημοσίων Επενδύσεων, η Κυβέρνηση έχει το δικαίωμα να προσαρμόζει το ετήσιο σχέδιο δημόσιων επενδύσεων χρησιμοποιώντας τον κεντρικό προϋπολογισμό (εάν δεν υπερβαίνει το συνολικό κόστος που αποφασίζεται από την Εθνοσυνέλευση) και ταυτόχρονα να αποκεντρώνει την εξουσία προσαρμογής του ετήσιου σχεδίου από τα Λαϊκά Συμβούλια σε όλα τα επίπεδα στις Λαϊκές Επιτροπές σε όλα τα επίπεδα, ώστε να συγχρονίζεται με τον Νόμο περί Κρατικού Προϋπολογισμού (όπως τροποποιήθηκε). Όσον αφορά το έργο της προετοιμασίας για την εκκαθάριση του χώρου, η Κυβέρνηση θα συνεχίσει να μελετά και να προτείνει τροποποιήσεις στον Νόμο περί Γης και στους σχετικούς νόμους για την επιτάχυνση της εφαρμογής των αποζημιώσεων, της υποστήριξης και της επανεγκατάστασης για έργα δημόσιων επενδύσεων.
Πηγή: https://phunuvietnam.vn/quoc-hoi-thong-qua-8-luat-sua-doi-nham-tao-thuan-loi-cho-dau-tu-kinh-doanh-2025062512185179.htm
Σχόλιο (0)