Γενικός Γραμματέας: «Μην αφήνετε τους αξιωματούχους να αναλαμβάνουν άδικα την προσωπική τους ευθύνη»

(Νταν Τρι) - Ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ τόνισε ότι όπου οι υφιστάμενοι μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις ταχύτερα και πιο κοντά στον λαό, οι ανώτεροι πρέπει να αναθέτουν με τόλμη εξουσία, αλλά η ανάθεση εξουσίας δεν σημαίνει «ανάληψη κινδύνων», αλλά πρέπει να συμβαδίζει με μια νομική ζώνη ασφαλείας.

Το απόγευμα της 4ης Νοεμβρίου, ενώπιον των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης που συζήτησαν σε ομάδες τα σχέδια εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος, ο Γενικός Γραμματέας Το Λαμ συζήτησε και ενημέρωσε για μια σειρά από νέα σημεία και σημαντικούς προσανατολισμούς στα σχέδια εγγράφων.

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα , αυτή είναι η κατάλληλη στιγμή για όσους εμπλέκονται άμεσα στην οικοδόμηση του νομικού συστήματος της χώρας να συνεισφέρουν ιδέες και να τελειοποιήσουν το περιεχόμενο των εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Εθνικό Συνέδριο του Κόμματος, έγγραφα που θα καθοδηγήσουν την αναπτυξιακή πορεία του έθνους μας τα επόμενα χρόνια.

«Ο νόμος είναι σωστός, αλλά είναι δύσκολο να εφαρμοστεί»

Οι ηγέτες των κομμάτων πρότειναν επίσης πολλές σημαντικές κατευθύνσεις για να σχολιάσουν οι εκπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης.

Το πρώτο αφορά τους θεσμούς και τους νόμους. Ο Γενικός Γραμματέας πιστεύει ότι οι νόμοι θεσπίζονται για τη διαχείριση της κοινωνίας, αλλά στην πράξη, εξακολουθεί να υπάρχει μια κατάσταση όπου «οι νόμοι είναι σωστοί αλλά η εφαρμογή τους είναι δύσκολη», «είναι σαφείς στο κοινοβούλιο αλλά δύσκολοι σε επίπεδο βάσης».

Ο Γενικός Γραμματέας Τό Λαμ έδωσε έμφαση και πρότεινε πολλά σημαντικά περιεχόμενα για τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης, ώστε να συνεισφέρουν σχόλια επί των σχεδίων εγγράφων που θα υποβληθούν στο 14ο Συνέδριο του Κόμματος (Φωτογραφία: Quang Vinh).

Ως εκ τούτου, ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους αντιπροσώπους να διευκρινίσουν: Γιατί εκδίδονται νόμοι, διατάγματα και εγκύκλιοι με πολύ περίτεχνο και πυκνό τρόπο, αλλά οι αξιωματούχοι της βάσης δεν τολμούν να τους εφαρμόσουν· οι επιχειρήσεις αγωνίζονται και αγωνίζονται· οι άνθρωποι είναι μπερδεμένοι και αλληλοεπικαλύπτονται. Πού υπάρχει επικάλυψη, πού υπάρχει διαφορά στην κατανόηση μεταξύ υπουργείων και κλάδων, πού δίνεται η εξουσία αλλά οι άνθρωποι αναγκάζονται να αναλάβουν ευθύνες πέρα ​​από τον έλεγχό τους;

Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε την ανάγκη να προχωρήσουμε προς ένα νομικό σύστημα που είναι «εύκολο στην απομνημόνευση, εύκολο στην κατανόηση, εύκολο στην εφαρμογή». Η διατύπωση του νόμου πρέπει να είναι συνοπτική, σαφής, όχι συγκεχυμένη και να μην αφήνει κανένα περιθώριο για κατάχρηση ή αποφυγή. Οι πολιτικές που εκδίδονται πρέπει να μετρούν τον αντίκτυπο, να ελέγχουν τους κινδύνους και, κυρίως, να δημιουργούν ευκολία αντί να δημιουργούν πρόσθετες διαδικασίες.

«Ένας καλός νόμος δεν είναι αυτός που είναι καλογραμμένος, αλλά αυτός που εφαρμόζεται στην πράξη», σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα.

Το δεύτερο αφορά την οικοδόμηση και την τελειοποίηση του σοσιαλιστικού κράτους δικαίου στο Βιετνάμ.

Ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει ότι οι αντιπρόσωποι θα επικεντρωθούν στο ερώτημα: Έχουμε κάνει αρκετά για να διασφαλίσουμε ότι κάθε εξουσία δεσμεύεται εντός του νομικού πλαισίου, λειτουργεί εντός της εξουσίας της, για τον σκοπό της και προς το συμφέρον του λαού; Υπάρχουν κενά που κάνουν τους ανθρώπους να αισθάνονται ότι «αν το θέλουν, μπορούν να το αποκτήσουν, αν δεν το θέλουν, δεν μπορούν»; Υπάρχουν περιπτώσεις όπου οι άνθρωποι πρέπει να ζητήσουν πράγματα στα οποία θα έπρεπε να δικαιούνται;

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα, αν δεν υπάρχει ολοκληρωμένη απάντηση, τότε το κράτος δικαίου δεν είναι ολοκληρωμένο.

«Η οικοδόμηση ενός κράτους δικαίου σημαίνει οικοδόμηση ενός ισχυρού κράτους που δεν καταχράται την εξουσία, έχει πειθαρχία αλλά δεν απέχει πολύ από τον λαό, ενεργεί αποφασιστικά αλλά εξακολουθεί να είναι ανθρώπινο, πειστικό και να έχει διάλογο», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας. Τέτοιοι προσανατολισμοί πρέπει να καταστούν σαφείς στα έγγραφα του 14ου Εθνικού Συνεδρίου.

Τρίτον, όσον αφορά την αποκέντρωση, την ανάθεση εξουσιών και την οργανωτική δομή, ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι πρέπει να απαντηθούν δύο ερωτήματα: Τι πρέπει να αποκεντρωθεί, σε ποιον και υπό ποιες προϋποθέσεις; Ποιοι είναι οι μηχανισμοί ευθύνης, επιθεώρησης και εποπτείας;

Ο Γενικός Γραμματέας τόνισε ότι όπου οι υφισταμένοι μπορούν να λαμβάνουν αποφάσεις ταχύτερα και πιο κοντά στον λαό από τους ανωτέρους τους, πρέπει να αναθέτουν με τόλμη εξουσία, αλλά η ανάθεση εξουσίας δεν σημαίνει «ώθηση της εργασίας» ή «μείωση των κινδύνων», αλλά η ανάθεση εξουσίας πρέπει να συμβαδίζει με τους πόρους, το ανθρώπινο δυναμικό και τα εργαλεία.

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα, η ανάθεση εξουσίας πρέπει να συνοδεύεται από μια νομική ζώνη ασφαλείας, ώστε οι αξιωματούχοι να τολμούν να ενεργούν και να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό, όχι να αναλαμβάνουν άδικα προσωπική ευθύνη.

Όσον αφορά το μοντέλο τοπικής αυτοδιοίκησης δύο βαθμίδων, ο Γενικός Γραμματέας ελπίζει να ακούσει σχόλια για το πώς θα σχεδιαστεί έτσι ώστε οι άνθρωποι να μην βρίσκονται μακριά από την κυβέρνηση και οι δημόσιες υπηρεσίες να μην διακόπτονται.

«Μην αφήσετε την ανακοίνωση της απλοποίησης του μηχανισμού να δημιουργήσει περισσότερα επίπεδα αιτήματος και προσφοράς στην πραγματικότητα», τόνισε ο Γενικός Γραμματέας.

Σύνοδος της Εθνοσυνέλευσης το απόγευμα της 4ης Νοεμβρίου (Φωτογραφία: Quang Vinh).

Όσον αφορά τη σχέση μεταξύ τριών επιπέδων διακυβέρνησης: Κεντρικής, επαρχιακής/δημοτικής και βάσης, ο Γενικός Γραμματέας σημείωσε ότι πρέπει να λειτουργεί ομαλά, να μοιράζεται ευθύνες και να αλληλοϋποστηρίζεται. Απολύτως, τα τρία επίπεδα δεν πρέπει να «μεταθέτουν την ευθύνη το ένα στο άλλο» με αποτέλεσμα ο λαός να κάνει κύκλους.

Τέταρτον, όσον αφορά την οργανική σχέση μεταξύ του Κόμματος, του Κράτους, του Πατριωτικού Μετώπου, των οργανώσεων και του λαού, ο Γενικός Γραμματέας θέλει να ακούσει προτάσεις για το ποιον μηχανισμό μπορεί να χρησιμοποιήσει το Κόμμα για να ηγηθεί απόλυτα και ολοκληρωμένα, χωρίς να το κάνει για εμάς, να μην βρίσκει δικαιολογίες και να μην είναι χαλαρός.

Σύμφωνα με τον Γενικό Γραμματέα, αν μιλάμε για «ανθρωποκεντρικότητα», πρέπει να σχεδιάσουμε έναν μηχανισμό ώστε οι άνθρωποι να έχουν πραγματική φωνή, πραγματικά εποπτικά δικαιώματα και την ευκαιρία να συμμετέχουν σε πραγματικά ζητήματα.

Επισημάνετε «πού οι άνθρωποι είναι ακόμα αναστατωμένοι, πού ο μηχανισμός εξακολουθεί να χρησιμοποιείται»

Πέμπτον, σχετικά με τον ηγετικό και κυβερνητικό ρόλο του Κόμματος στο νομικό σύστημα και στην πρακτική διαχείριση, ο Γενικός Γραμματέας σημείωσε ότι τα έγγραφα που υποβλήθηκαν στο 14ο Συνέδριο δεν μπορούν να λένε απλώς «ενίσχυση της ηγεσίας του Κόμματος» με γενικό τρόπο.

Ο Γενικός Γραμματέας πρότεινε την αποσαφήνιση της ηγεσίας του Κόμματος για την καταπολέμηση της τομεακής και τοπικής σκέψης, των ομαδικών συμφερόντων, της αρνητικότητας, της διαφθοράς και της σπατάλης· την ηγεσία του Κόμματος για την προστασία όσων τολμούν να σκέφτονται, τολμούν να πράττουν και τολμούν να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό συμφέρον.

«Θέλω οι αντιπρόσωποι να σχολιάσουν εάν το έγγραφο έχει αναφέρει όλα αυτά τα πράγματα, είναι σαφές και αντιμετωπίζει τις εναπομένουσες αδυναμίες», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας.

Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης άκουσαν τον Γενικό Γραμματέα να προτείνει περιεχόμενο για να συμβάλει στο προσχέδιο εγγράφου που θα υποβληθεί στο Συνέδριο του Κόμματος (Φωτογραφία: Quang Vinh).

Έκτον, σχετικά με το πνεύμα της καινοτομίας στη σκέψη, την καινοτομία στις μεθόδους εργασίας και την καινοτομία στην εθνική διακυβέρνηση σύμφωνα με το σύνθημα της δημιουργίας και για τον λαό, ο Γενικός Γραμματέας υπενθύμισε ότι εάν η σκέψη είναι πιο αργή από την πράξη, τα έγγραφα θα καταστούν αμέσως ξεπερασμένα.

Σύμφωνα με τον ίδιο, είναι απαραίτητο να επιβεβαιωθεί με μεγαλύτερη σαφήνεια το εθνικό μοντέλο διακυβέρνησης την επόμενη περίοδο: διακυβέρνηση βασισμένη σε διαφανείς νόμους, αξιόπιστα δεδομένα, σύγχρονες ψηφιακές υποδομές, βελτιστοποιημένο μηχανισμό, έντιμους και πειθαρχημένους αξιωματούχους σε συνδυασμό με υπηρεσία. Μια τέτοια διακυβέρνηση είναι διακυβέρνηση που δημιουργεί ανάπτυξη και όχι διακυβέρνηση που ζητιανεύει.

Ο Γενικός Γραμματέας θέλει οι εκπρόσωποι να επισημάνουν πού εξακολουθούν να υπάρχουν δυσκίνητες διαδικασίες που αποθαρρύνουν τις επιχειρήσεις· πού οι άνθρωποι είναι απογοητευμένοι επειδή πρέπει να πηγαίνουν πέρα ​​δώθε πολλές φορές χωρίς να ολοκληρώνουν τη δουλειά τους· πού εξακολουθούν να χρησιμοποιούνται «μηχανισμοί».

Έβδομον, σχετικά με τα νέα σημεία και τις σημαντικές ανακαλύψεις, ο Γενικός Γραμματέας δήλωσε ότι η Υποεπιτροπή Εγγράφων έχει θέσει 18 νέα σημεία, προσανατολισμούς που θεωρούνται σημαντικές ανακαλύψεις, καταδεικνύοντας το πνεύμα της τόλμης για καινοτομία, της τόλμης για αλλαγή του αναπτυξιακού μοντέλου, της τόλμης για αναδιοργάνωση του μηχανισμού και των μεθόδων λειτουργίας.

Ο Γενικός Γραμματέας ζήτησε από τους βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης να βοηθήσουν στην απάντηση δύο πολύ σημαντικών ερωτημάτων.

Πρώτο ερώτημα, είναι αρκετά αυτά τα 18 νέα σημεία; Υπάρχει κάποιο από αυτά ακόμα σε επίπεδο «πολιτικής», «προσανατολισμού», «θα μελετηθεί», ενώ η κοινωνία απαιτεί συγκεκριμένες απαντήσεις, έναν σαφή οδικό χάρτη και σαφή ευθύνη;

Οι αντιπρόσωποι της Εθνοσυνέλευσης παρευρίσκονται στη 10η σύνοδο (Φωτογραφία: Quang Vinh).

Δεύτερο ερώτημα, σύμφωνα με τους Αντιπροσώπους, όσοι είναι κοντά στον λαό, κατανοούν την πραγματική ζωή, κατανοούν τις σκέψεις των ψηφοφόρων, ποια είναι τα ζητήματα που δεν έχουν κατονομαστεί σωστά στα έγγραφα; Ποιοι κόμποι υπάρχουν που αν δεν επιλυθούν τώρα, θα πρέπει να πληρώσουμε υψηλότερο τίμημα τα επόμενα 5 χρόνια; Παρακαλώ μιλήστε ειλικρινά, μιλήστε πλήρως και με σαφήνεια για αυτά τα σημεία και αυτά τα ευρήματα.

«Τα έγγραφα του Κογκρέσου είναι πρωτότυπα έγγραφα. Αν τα διευκρινίσουμε τώρα, η διαδικασία θεσμοθέτησης, νομοθέτησης και εφαρμογής θα είναι ομαλότερη, πιο ενοποιημένη και λιγότερο συγκεχυμένη. Αντίθετα, αν τα έγγραφα εξακολουθούν να είναι γενικά και ελλιπή, όταν τεθούν σε νόμο, θα υπάρχουν διαφορετικές αντιλήψεις, διαφορετικοί τρόποι δράσης, ακόμη και «εφαρμογές» σύμφωνα με τις ατομικές αντιλήψεις. Έτσι, ο λαός θα υποφέρει περισσότερο», δήλωσε ο Γενικός Γραμματέας.

Πηγή: https://dantri.com.vn/thoi-su/tong-bi-thu-khong-de-can-bo-chiu-trach-nhiem-ca-nhan-mot-cach-oan-uong-20251104133539683.htm