Νέοι κανονισμοί για τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων των αεροπορικών υποδομών

Η κυβέρνηση εξέδωσε το διάταγμα αριθ. 287/2025/ND-CP με ημερομηνία 5 Νοεμβρίου 2025, το οποίο ρυθμίζει τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων της αεροπορικής υποδομής.

Φωτογραφία εικονογράφησης: Huy Hung/VNA

Το Διάταγμα αποτελείται από 5 κεφάλαια και 29 άρθρα που ρυθμίζουν τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων αεροπορικών υποδομών που επενδύονται και διαχειρίζονται από το Κράτος. Το Διάταγμα εφαρμόζεται στα ακόλουθα θέματα:

Ο φορέας που εκτελεί κρατικές διοικητικές αρμοδιότητες στην πολιτική αεροπορία σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς·

Ο φορέας που εκτελεί τα καθήκοντα της παροχής συμβουλών και οργάνωσης της εφαρμογής εξειδικευμένων νόμων περί πολιτικής αεροπορίας (εφεξής καλούμενος «φορέας διαχείρισης της αεροπορίας»).

Οι επιχειρήσεις που έχουν αναλάβει τη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων αεροπορικών υποδομών περιλαμβάνουν: Επιχειρήσεις με 100% κρατικό κεφάλαιο υπό το Υπουργείο Κατασκευών που εκτελούν το έργο της παροχής υπηρεσιών διασφάλισης λειτουργίας πτήσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί πολιτικής αεροπορίας· Κρατικές επιχειρήσεις που εκτελούν το έργο της άμεσης εκμετάλλευσης αερολιμενικών υποδομών και άλλων ουσιωδών έργων αεροδρομίων και αεροδρομίων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί πολιτικής αεροπορίας (εφεξής καλούμενες «επιχειρήσεις λιμενικών επιχειρήσεων και εκμετάλλευσης»)·

Άλλες οντότητες που σχετίζονται με τη διαχείριση, χρήση και εκμετάλλευση περιουσιακών στοιχείων αεροπορικών υποδομών.

Κατάλογος περιουσιακών στοιχείων αεροπορικής υποδομής

Σύμφωνα με το Διάταγμα, ο Κατάλογος των περιουσιακών στοιχείων αεροπορικής υποδομής περιλαμβάνει:

Έργα αεροπορικής υποδομής και γη που συνδέεται με έργα αεροπορικής υποδομής.

Τα περιουσιακά στοιχεία αεροπορικών υποδομών που σχετίζονται με την εθνική άμυνα και ασφάλεια καθορίζονται ως εξής: Τα περιουσιακά στοιχεία αεροπορικών υποδομών που σχετίζονται με την εθνική άμυνα είναι περιουσιακά στοιχεία που καθορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί διαχείρισης και προστασίας έργων εθνικής άμυνας και στρατιωτικών ζωνών.

Τα περιουσιακά στοιχεία αεροπορικής υποδομής που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια είναι περιουσιακά στοιχεία που προσδιορίζονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί προστασίας σημαντικών έργων που σχετίζονται με την εθνική ασφάλεια...

Η διαχείριση, η χρήση και η εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων της αεροπορικής υποδομής πρέπει να συμμορφώνεται με τις αρχές που ορίζονται στον Νόμο περί Διαχείρισης και Χρήσης Δημόσιων Περιουσιακών Στοιχείων και τις ακόλουθες αρχές:

Πλήρως λογιστικοποιημένα και λογιστικοποιημένα ως προς τα φυσικά περιουσιακά στοιχεία και τις αξίες τους· αποσβέσεις περιουσιακών στοιχείων και συντήρηση έργων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Η ανάθεση της διαχείρισης των περιουσιακών στοιχείων αεροπορικών υποδομών βασίζεται σε εγκεκριμένα σχέδια σχεδιασμού και επενδύσεων για την ανάπτυξη αεροδρομίων και λιμένων, σύμφωνα με τις λειτουργίες και τα καθήκοντα του ανατεθειμένου φορέα διαχείρισης...

Η εκμετάλλευση και ο χειρισμός των περιουσιακών στοιχείων αεροπορικής υποδομής, όπως ορίζεται στο παρόν Διάταγμα, θα πραγματοποιείται για το σύνολο ή μέρος κάθε περιουσιακού στοιχείου αεροπορικής υποδομής. Σε περίπτωση εκμετάλλευσης και χειρισμού μέρους κάθε περιουσιακού στοιχείου αεροπορικής υποδομής, είναι απαραίτητο να διασφαλίζονται οι ομαλές και ασφαλείς αεροπορικές λειτουργίες και να μην επηρεάζεται η διαχείριση, η χρήση και η εκμετάλλευση των υπόλοιπων περιουσιακών στοιχείων. Σε περίπτωση εκμετάλλευσης και χειρισμού του συνόλου ή μέρους κάθε περιουσιακού στοιχείου αεροπορικής υποδομής που επηρεάζει άλλα περιουσιακά στοιχεία υποδομής ή άλλα περιουσιακά στοιχεία στην περιοχή του αεροδρομίου, πρέπει να υπάρχει η γνώμη του φορέα στον οποίο έχει ανατεθεί η διαχείριση των σχετικών περιουσιακών στοιχείων και πρέπει να υπάρχει μια λύση, που να καθορίζει σαφώς την ευθύνη για την αντιμετώπιση της κατάστασης.

Η διαχείριση, η χρήση και η εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων αεροπορικών υποδομών παρακολουθούνται, επιθεωρούνται, ελέγχονται και ελέγχονται σύμφωνα με τους κανονισμούς· τυχόν παραβάσεις του νόμου περί διαχείρισης, χρήσης και εκμετάλλευσης των περιουσιακών στοιχείων αεροπορικών υποδομών πρέπει να αντιμετωπίζονται άμεσα και αυστηρά σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου.

Η διαχείριση και η χρήση γης που σχετίζεται με περιουσιακά στοιχεία αεροπορικών υποδομών διεξάγεται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης, του νόμου περί πολιτικής αεροπορίας και άλλων σχετικών νόμων. Σε περίπτωση αποκατάστασης γης που σχετίζεται με έργα αεροπορικών υποδομών σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης, η αποκατάσταση γης που σχετίζεται με τα έργα, η αποζημίωση, η υποστήριξη, η επανεγκατάσταση και ο χειρισμός γης και των έργων που σχετίζονται με τη γη μετά την αποκατάσταση διεξάγονται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης και όχι σύμφωνα με τις διατάξεις του παρόντος διατάγματος.

Η χρήση των χερσαίων κεφαλαίων για τη δημιουργία κεφαλαίου για την ανάπτυξη αεροπορικών υποδομών πραγματοποιείται σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί γης.

Το παρόν διάταγμα τίθεται σε ισχύ από την 1η Ιανουαρίου 2026 και αντικαθιστά το διάταγμα αριθ. 44/2018/ND-CP της κυβέρνησης, με ημερομηνία 13 Μαρτίου 2018, που ρυθμίζει τη διαχείριση, τη χρήση και την εκμετάλλευση των περιουσιακών στοιχείων της αεροπορικής υποδομής.

Πηγή: https://baotintuc.vn/kinh-te/quy-dinh-moi-ve-viec-quan-ly-su-dung-va-khai-thac-tai-san-ket-cau-ha-tang-hang-khong-20251105204334120.htm