Πολλά έργα που προηγουμένως ήταν επενδύσεις σε ΣΔΙΤ έχουν μετατραπεί σε δημόσιες επενδύσεις.

Κατά τη διάρκεια της 5ης συνόδου της 15ης Εθνοσυνέλευσης, κατά την ερώτηση προς τον Υπουργό Μεταφορών Nguyen Van Thang, βουλευτές της Εθνοσυνέλευσης έθεσαν στην αίθουσα του κοινοβουλίου πολλά πιεστικά ζητήματα σχετικά με την εφαρμογή του Νόμου περί Επενδύσεων στο πλαίσιο της μεθόδου της Σύμπραξης Δημόσιου και Ιδιωτικού Τομέα (ΣΔΙΤ) σε έργα εντός του εθνικού δικτύου μεταφορών.

Μιλώντας στη συνεδρίαση ερωτήσεων, ο εκπρόσωπος Tran Anh Tuan ( από την αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ ) δήλωσε ότι επί του παρόντος, ορισμένα έργα έχουν εγκριθεί κατ' αρχήν στο πλαίσιο του μοντέλου ΣΔΙΤ (Συμπράξεις Δημόσιου-Ιδιωτικού Τομέα), αλλά στη συνέχεια έχουν μετατραπεί σε δημόσιες επενδύσεις. Αυτά τα έργα δεν έχουν ακόμη υλοποιηθεί, αλλά απαιτούν προσαρμογές στην επενδυτική πολιτική, παρατείνοντας τον χρόνο προετοιμασίας του έργου και επηρεάζοντας ενδεχομένως τα μελλοντικά σχέδια υλοποίησης του έργου. Ο εκπρόσωπος ζήτησε από τον Υπουργό να προτείνει λύσεις για την αντιμετώπιση αυτού του ζητήματος στο μέλλον.

Ο εκπρόσωπος Tran Anh Tuan (από την αντιπροσωπεία της πόλης Χο Τσι Μινχ) συμμετείχε στη συνεδρία υποβολής ερωτήσεων.

Συμμεριζόμενη αυτήν την ανησυχία, η εκπρόσωπος Trinh Xuan An (αντιπροσωπεία Dong Nai ) δήλωσε ότι πολλά ζητήματα που αφορούν τα έργα BOT δεν έχουν συγκεκριμένες προθεσμίες για την επίλυσή τους, παρά το γεγονός ότι η Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης έχει ήδη εκδώσει συμπέρασμα επί του θέματος. Η εκπρόσωπος ζήτησε από τον Υπουργό να αναλάβει συγκεκριμένες δεσμεύσεις για να καθησυχάσει τους επενδυτές, το κοινό και τις επιχειρήσεις.

Όσον αφορά το ζήτημα της κινητοποίησης πόρων για τις μεταφορές, η Βουλευτής Trinh Xuan An υποστήριξε ότι στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών, δεν μπορούν όλα να χρηματοδοτηθούν από τον κρατικό προϋπολογισμό. Δεδομένης της πρόσφατης κατάστασης όπου πολλά έργα έχουν μετατοπιστεί από επενδύσεις σε ΣΔΙΤ σε δημόσιες επενδύσεις, η Βουλευτής τόνισε ότι χωρίς ένα πραγματικά θεμελιώδες μέτρο για την κινητοποίηση πόρων για την ανάπτυξη υποδομών μεταφορών, η εθνική ανάπτυξη θα είναι πολύ δύσκολη.

Σύμφωνα με την Εκπρόσωπο Trinh Xuan An, εκτός από την προώθηση των επενδύσεων και τις λύσεις επικοινωνίας, είναι απαραίτητο να αντιμετωπιστούν τα εμπόδια που σχετίζονται με τους θεσμούς και τις πολιτικές, ιδίως τους κανονισμούς σχετικά με το ποσοστό του κρατικού κεφαλαίου στον Νόμο περί ΣΔΙΤ, και τους κανονισμούς του Νόμου περί Προϋπολογισμού, του Νόμου περί Κατασκευών και του Νόμου περί Οδικών Μεταφορών που σχετίζονται με τις δαπάνες του προϋπολογισμού σε κεντρικό και τοπικό επίπεδο.

Η εκπρόσωπος Trinh Xuan An (από την επαρχία Dong Nai) συμμετείχε στη συνεδρία ερωτήσεων στην αίθουσα της συνέλευσης.

Οι σύνεδροι ζήτησαν από τον Υπουργό να συνοψίσει, να αξιολογήσει και να συμβουλεύσει την Κυβέρνηση να υποβάλει έκθεση στις αρμόδιες αρχές, ιδίως για θεσμικά ζητήματα, προκειμένου να απελευθερωθούν οι πόροι που πραγματικά απαιτούνται για την ανάπτυξη των μεταφορών κατά την επόμενη περίοδο.

Απαντώντας σε ερωτήσεις βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης, ο Υπουργός Μεταφορών Nguyen Van Thang δήλωσε ότι η μετάβαση από έργα ΣΔΙΤ σε δημόσιες επενδύσεις αποτελεί ζήτημα μεγάλης ανησυχίας για τον τομέα των μεταφορών. Από την ψήφιση του Νόμου περί ΣΔΙΤ, δεν έχουμε καταφέρει να προσελκύσουμε πολλές επιχειρήσεις να επενδύσουν σε έργα υποδομών στο πλαίσιο του μοντέλου ΣΔΙΤ. Ως εκ τούτου, το Υπουργείο Μεταφορών διερευνά και προετοιμάζει προτάσεις για διάφορες λύσεις για την ισχυρή προσέλκυση επενδυτικών κεφαλαίων ΣΔΙΤ.

Σύμφωνα με τον Υπουργό, οι ανάγκες μας σε επενδύσεις σε υποδομές μόνο για την περίοδο 2021-2025 ανέρχονται σε 462.000 δισεκατομμύρια VND, αλλά μέχρι στιγμής έχει διατεθεί μόνο το 66%. Υπάρχει μεγάλη ανάγκη για κοινωνικοποιημένο κεφάλαιο για να συμμετάσχει στην ανάπτυξη υποδομών μεταφορών. Ο Υπουργός τόνισε την ανάγκη για ένα ολοκληρωμένο σύστημα λύσεων, προσαρμόζοντας κατάλληλα το θεσμικό πλαίσιο για την οικοδόμηση εμπιστοσύνης και τη διασφάλιση της ισότητας για τις επιχειρήσεις.

Συγκεκριμένα, παρόλο που ο νόμος ορίζει ότι εάν τα έσοδα αυξηθούν κατά περισσότερο από 125% σε σύγκριση με τις προβλέψεις, οι επιχειρήσεις πρέπει να μοιραστούν το βάρος με το Κράτος ή, εάν τα έσοδα μειωθούν κάτω από το 75%, το Κράτος πρέπει να αποζημιώσει. Ωστόσο, παραμένει ασαφές πώς θα παρέχεται αυτή η αποζημίωση, από πού θα προέρχεται και από ποια πηγή. Ο νόμος ορίζει επίσης ότι μόλις μια επιχείρηση υπογράψει μια σύμβαση, η σύμβαση καθορίζει σαφώς πότε μπορούν να αυξηθούν οι αμοιβές. Ωστόσο, από το 2019 έως σήμερα, λόγω ζητημάτων που σχετίζονται με τη μακροοικονομική σταθερότητα, δεν έχουμε εφαρμόσει τις αυξήσεις των αμοιβών που ορίζονται στη σύμβαση, με αποτέλεσμα να μην έχουν επιτευχθεί οι στόχοι εσόδων και να υπάρχουν αρνητικές συνέπειες για τις τράπεζες, συμπεριλαμβανομένων των ληξιπρόθεσμων οφειλών.

Ο Υπουργός Μεταφορών Νγκουγιέν Βαν Τανγκ απαντά σε ερωτήσεις.

Ο Υπουργός δήλωσε ότι το Υπουργείο Μεταφορών λαμβάνει υπόψη τις απόψεις των βουλευτών της Εθνοσυνέλευσης και θα συντονιστεί με τις τοπικές αρχές για τη διοργάνωση συνεδρίων προώθησης επενδύσεων με σκοπό την προσέλκυση εγχώριων και διεθνών επιχειρήσεων. Επιπλέον, το Υπουργείο θα συμβουλεύει την κυβέρνηση και θα συντονίζεται με το Υπουργείο Σχεδιασμού και Επενδύσεων και άλλα υπουργεία και οργανισμούς για την επίλυση δυσκολιών και εμποδίων, ιδίως όσον αφορά την κινητοποίηση ξένων επιχειρήσεων για συμμετοχή σε επενδύσεις σε υποδομές μεταφορών.

Για την πλήρη άρση των εμποδίων και των δυσκολιών με τα έργα BOT, ο Υπουργός δήλωσε ότι το Υπουργείο Μεταφορών είναι πολύ αποφασισμένο και αποφασιστικό να υποβάλει αυτό το περιεχόμενο στην Εθνοσυνέλευση κατά τη διάρκεια αυτής της συνόδου. Ωστόσο, κατά τη διάρκεια της διαδικασίας προετοιμασίας για την αναζήτηση γνωμοδοτήσεων, η Εθνοσυνέλευση έδωσε εντολή η αναθεώρηση και η αξιολόγηση να μην επικεντρωθούν μόνο στα 8 έργα BOT, αλλά και να συντονιστούν με τις τοπικές αρχές για την αξιολόγηση όλων των έργων BOT σε εθνικό επίπεδο, συμπεριλαμβανομένων εκείνων της κεντρικής κυβέρνησης και εκείνων των τοπικών αρχών, προκειμένου να σχηματιστεί μια ολοκληρωμένη εικόνα και από εκεί να προταθούν μέτρα και λύσεις.

Αυτή τη στιγμή, το Υπουργείο έχει συγκεντρώσει όλες τις απόψεις από τις τοπικές αρχές, έχει εντοπίσει τα ζητήματα και έχει υποβάλει εκ νέου τους φακέλους για τα 8 έργα BOT που πρέπει να αντιμετωπιστούν πρώτα. Ολόκληρος ο φάκελος έχει υποβληθεί στην Κυβέρνηση και βρίσκεται επί του παρόντος σε διαβούλευση με υπουργεία και οργανισμούς για περαιτέρω επεξεργασία και υποβολή στη Μόνιμη Επιτροπή της Εθνοσυνέλευσης και στην Εθνοσυνέλευση. Το Υπουργείο Μεταφορών θα συνεχίσει να παρακολουθεί στενά αυτό το ζήτημα.

Πηγή: https://www.congluan.vn/rat-nhieu-du-an-tu-dau-tu-ppp-chuyen-sang-dau-tu-cong-post250903.html