Η αναδιάρθρωση του πανεπιστημιακού συστήματος είναι αναπόφευκτη.

Η αναδιοργάνωση στοχεύει στην υπέρβαση της κατακερματισμένης, μικρής και αργής ανάπτυξης κατάστασης πολλών πανεπιστημίων, ιδίως εκείνων με τομείς κατάρτισης κοντά ο ένας στον άλλο.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης (ΥΠΕΚ) έχει αξιολογήσει ότι το τρέχον σύστημα πανεπιστημιακής εκπαίδευσης αναπτύσσεται άνισα. Πολλά πανεπιστήμια είναι μικρής κλίμακας, έχουν στενά πεδία εκπαίδευσης και λειτουργούν αναποτελεσματικά.

Υπάρχουν πολλά σχολεία αλλά όχι πολλοί μαθητές!

Επί του παρόντος, η χώρα διαθέτει περισσότερα από 300 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης , συμπεριλαμβανομένων 11 πανεπιστημίων (2 εθνικών πανεπιστημίων, 3 περιφερειακών πανεπιστημίων, 6 πανεπιστημίων) που έχουν αναβαθμιστεί από πανεπιστήμια σύμφωνα με τον Νόμο για την Ανώτατη Εκπαίδευση του 2018· 173 δημόσια πανεπιστήμια και ακαδημίες (δεν περιλαμβάνονται οι σχολές-μέλη των εθνικών πανεπιστημίων και των περιφερειακών πανεπιστημίων)· 62 ιδιωτικά πανεπιστήμια και 5 ξένα πανεπιστήμια· 8 σχολές κατάρτισης με πανεπιστημιακές εκπαιδευτικές δραστηριότητες· 31 σχολές στον τομέα της άμυνας και της ασφάλειας· 40 ερευνητικά ιδρύματα που εκπαιδεύουν σε διδακτορικό επίπεδο· 5 άλλες εγκαταστάσεις που εκπαιδεύουν μεταπτυχιακούς και διδακτικούς φοιτητές.

Επιπλέον, η χώρα διαθέτει επίσης 26 ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που υπάγονται στις Λαϊκές Επιτροπές των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων (συλλογικά ονομάζονται τοπικά πανεπιστήμια). Τα περισσότερα από αυτά τα σχολεία είναι μικρής κλίμακας, συνεισφέροντας μόνο το 6,3% της συνολικής κλίμακας εκπαίδευσης πανεπιστημιακού επιπέδου, το 3,5% των μεταπτυχιακών και το 1% των διδακτορικών σπουδών ολόκληρου του συστήματος. Μόνο 3 σχολεία έχουν κλίμακα άνω των 10.000 φοιτητών, ενώ υπάρχουν 8 σχολεία με κλίμακα κάτω των 2.000 φοιτητών.

Το Πανεπιστήμιο Τεχνικής Εκπαίδευσης Nam Dinh έχει 16 ειδικότητες, ο συνολικός στόχος εγγραφής της σχολής το 2024 είναι 800, ενώ ο αριθμός των υποψηφίων που έχουν επιβεβαιωθεί ότι θα εγγραφούν είναι 331. Και τα προηγούμενα χρόνια, η σχολή αντιμετώπισε επίσης δύσκολη κατάσταση εγγραφής.

Το Πανεπιστήμιο Ha Tinh βρίσκεται επίσης σε παρόμοια κατάσταση, καθώς το 2023 και το 2024 μόνο η Πρωτοβάθμια Εκπαίδευση έχει επαρκή ποσόστωση εγγραφών, ενώ οι υπόλοιπες 11 ειδικότητες αντιμετωπίζουν μεγάλες δυσκολίες στην εγγραφή φοιτητών.

Φοιτητές του Πανεπιστημίου Βιομηχανίας και Εμπορίου της πόλης Χο Τσι Μινχ κατά τη διάρκεια πρακτικής άσκησης. (Η φωτογραφία είναι μόνο για λόγους απεικόνισης). Φωτογραφία: TAN THANH

Το Πανεπιστήμιο Phu Yen έχει ως στόχο την εγγραφή 590 φοιτητών το 2025, εκ των οποίων 6 ειδικότητες στην εκπαίδευση αντιπροσωπεύουν σχεδόν το 50% του στόχου εγγραφής. Οι ειδικότητες στην εκπαίδευση του πανεπιστημίου έχουν επιτύχει τους στόχους εγγραφής τους, αλλά άλλες ειδικότητες δυσκολεύονται να εγγραφούν. Αυτή είναι επίσης η συνήθης κατάσταση πολλών άλλων τοπικών πανεπιστημίων και, χωρίς εκπαίδευση, αυτές οι σχολές θα δυσκολευτούν να αναπτυχθούν.

Ομοίως, πολλά πανεπιστήμια που υπάγονται σε υπουργεία και τομείς βρίσκονται επίσης σε δύσκολη θέση. Το Πανεπιστήμιο Βιομηχανίας Quang Ninh - που υπάγεται στο Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου - προσέλαβε το 2024 περισσότερους από 770 φοιτητές, αλλά μόνο 222 φοιτητές έγιναν δεκτοί και πολλές ειδικότητες δεν μπόρεσαν να προσλάβουν φοιτητές.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης, η «αγορά» της πανεπιστημιακής εκπαίδευσης δεν έχει ρυθμιστεί σε μακροοικονομικό επίπεδο, τα περισσότερα πανεπιστήμια δεν έχουν καθορίσει με σαφήνεια τις αναπτυξιακές τους στρατηγικές· το σύστημα δεν έχει ταξινομηθεί με σαφήνεια· ο ηγετικός ρόλος των εθνικών πανεπιστημίων και των περιφερειακών πανεπιστημίων δεν είναι σαφής. Εν τω μεταξύ, το μοντέλο διαχείρισης των κρατικών φορέων είναι ασυνεπές και κατακερματισμένο (υπό τον άμεσο έλεγχο πολλών υπουργείων, παραρτημάτων και τοπικών αρχών).

Για να γίνει το σύστημα ισχυρό, πρέπει να αναδιαμορφωθεί.

Το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης πιστεύει ότι η κύρια αιτία των τρεχουσών αδυναμιών του δικτύου πανεπιστημιακής εκπαίδευσης είναι ο «κατακερματισμός» στη διαχείριση του κράτους. Επιπλέον, υπάρχουν ανισότητες και έλλειψη διαφάνειας στους μηχανισμούς, τις πολιτικές και την κατανομή των κρατικών πόρων· χαμηλή αποτελεσματικότητα των επενδύσεων στην πανεπιστημιακή εκπαίδευση· και καθόλου ή αδύναμο ανταγωνιστικό κίνητρο στο σύστημα.

Το ψήφισμα 71-NQ/TW του Πολιτικού Γραφείου της 22ας Αυγούστου 2025 σχετικά με τις σημαντικές εξελίξεις στην ανάπτυξη της εκπαίδευσης και της κατάρτισης επισήμανε σαφώς ότι τα συστήματα πανεπιστημιακής και επαγγελματικής εκπαίδευσης είναι κατακερματισμένα και ξεπερασμένα, μη ανταποκρινόμενα στις απαιτήσεις για εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας και επιστημονική έρευνα, ιδίως σε ορισμένους βασικούς τομείς και πεδία.

Το Πολιτικό Γραφείο ζήτησε την αναδιοργάνωση και αναδιάρθρωση των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, τη συγχώνευση και διάλυση ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης χαμηλότερου επιπέδου, τη μελέτη της συγχώνευσης ερευνητικών ιδρυμάτων με ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης και τη μελέτη της μεταφοράς ορισμένων πανεπιστημίων σε τοπική διοίκηση για τη βελτίωση της αποτελεσματικότητας της διαχείρισης και την καλύτερη κάλυψη των τοπικών απαιτήσεων κατάρτισης ανθρώπινου δυναμικού.

Έτσι, η διευθέτηση και η αναδιοργάνωση του πανεπιστημιακού εκπαιδευτικού συστήματος του Βιετνάμ γίνεται μια αναπόφευκτη τάση. Πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι η πολιτική συγχώνευσης, ενοποίησης ή διάλυσης αδύναμων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων δεν είναι πλέον ένα «αν» αλλά ένα «πότε» για να υπάρξει ένα ισχυρό πανεπιστημιακό εκπαιδευτικό σύστημα.

Ο Δρ. Nguyen Duc Nghia, πρώην Αντιπρόεδρος του Εθνικού Πανεπιστημίου της πόλης Χο Τσι Μινχ, δήλωσε ότι η περίοδος της ισχυρότερης αύξησης στον αριθμό των σχολείων έλαβε χώρα σε 5 χρόνια (2005 - 2010) - αύξηση 76 κολεγίων και 48 πανεπιστημίων. Πολλά νέα σχολεία που ιδρύθηκαν σε αυτήν την περίοδο «αναβαθμίστηκαν» από κολέγια.

Μόνο κατά την περίοδο 2005-2010, ο αριθμός των σχολείων αυξήθηκε κατά μέσο όρο 8,3% ετησίως. Ο αριθμός των φοιτητών αυξήθηκε κατά 9,7% και ο αριθμός των καθηγητών αυξήθηκε κατά 10%. Συνολικά, μέσα σε 20 χρόνια (2005-2025), ο αριθμός των πανεπιστημίων σχεδόν διπλασιάστηκε - από 137 πανεπιστήμια (δημόσια και μη δημόσια) σε 264.

Αυτή η διαδικασία «μαζικοποίησης», αν και πέτυχε να διευρύνει την πρόσβαση στην τριτοβάθμια εκπαίδευση για εκατομμύρια νέους, έλαβε χώρα σχετικά αυθόρμητα και χωρίς ένα συνεκτικό συνολικό σχέδιο. Ως εκ τούτου, η πολιτική συγχώνευσης και αναδιάρθρωσης του συστήματος τριτοβάθμιας εκπαίδευσης αποτελεί επείγουσα απαίτηση, που απορρέει από αντικειμενικές απαιτήσεις για εγχώρια και διεθνή κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη. «Η βελτιστοποίηση των εθνικών πόρων, η βελτίωση της ποιότητας και της διεθνούς ανταγωνιστικότητας αποτελούν εντολή της εποχής ολοκλήρωσης, η οποία ανταποκρίνεται στις απαιτήσεις της αγοράς εργασίας στην ψηφιακή εποχή» - τόνισε ο Δρ. Nguyen Duc Nghia.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Ho Thanh Phong, πρώην Διευθυντής του Διεθνούς Πανεπιστημίου - VNU-HCM, δήλωσε ότι το πανεπιστημιακό εκπαιδευτικό σύστημα του Βιετνάμ αναπτύσσεται άνισα, πολλά πανεπιστήμια δεν μπορούν να ανταποκριθούν στη ζήτηση για εκπαίδευση ανθρώπινου δυναμικού υψηλής ποιότητας, συμπεριλαμβανομένων των δημόσιων πανεπιστημίων. Ως εκ τούτου, το πανεπιστημιακό εκπαιδευτικό σύστημα θα πρέπει να αναδιοργανωθεί και να συγχωνευθεί για να καταστεί το σύστημα ισχυρότερο. «Ακόμα και τα αυτοκίνητα πρέπει να «ρυθμιστούν» για να μπορούν να αγωνιστούν» - δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Phong.

Ορισμός εγκαταστάσεων συγχώνευσης

Στη Διάσκεψη Πανεπιστημιακής Εκπαίδευσης του 2025, ο Υπουργός Παιδείας και Κατάρτισης Νγκουγιέν Κιμ Σον δήλωσε ότι στο εγγύς μέλλον, η πανεπιστημιακή εκπαίδευση θα εισέλθει σε μια περίοδο διευθέτησης, συγχώνευσης και εξορθολογισμού.

Συνεπώς, οι εγκαταστάσεις μπορούν να οριστούν για συγχώνευση και όχι να επιλεγούν από τις μονάδες. Για τα μη δημόσια σχολεία, θα επιλυθούν από μόνα τους· οι εκπαιδευτικές εγκαταστάσεις των αστυνομικών και στρατιωτικών τομέων θα ακολουθήσουν την κάθετη διαχείριση των υπουργείων και των παραρτημάτων τους.

Μετά την αφαίρεση του παραπάνω αριθμού, υπάρχουν σήμερα περίπου 140 δημόσια πανεπιστήμια. Συγκεκριμένα, τα σχολεία που βρίσκονται κοντά μεταξύ τους όσον αφορά τους τομείς σπουδών θα συγχωνευθούν για να ξεπεραστεί η κατακερματισμένη, μικρή και υπανάπτυκτη κατάσταση.

Μαθήματα που αντλήθηκαν από την 30ετή συμφωνία

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής, Δρ. Thai Ba Can, Πρόεδρος του Πανεπιστημίου Gia Dinh (HCMC), δήλωσε ότι πριν από περισσότερα από 30 χρόνια, το Βιετνάμ είχε επίσης μια περίοδο αναδιοργάνωσης των πανεπιστημίων για τη δημιουργία 2 εθνικών πανεπιστημίων και στη συνέχεια περιφερειακών πανεπιστημίων με πανεπιστήμια-μέλη. Ωστόσο, αυτή η διαδικασία αναδιοργάνωσης δεν ήταν η αναμενόμενη, το μοντέλο δεν καθορίστηκε επειδή ακόμη και το όνομα ήταν ακόμα αβέβαιο. Μαθαίνοντας από την αναδιοργάνωση πριν από 30 χρόνια, εάν υλοποιηθεί αυτή η συγχώνευση και αναδιοργάνωση, ο στόχος πρέπει πρώτα να καθοριστεί, όπως η οικοδόμηση ενός ισχυρού πανεπιστημιακού εκπαιδευτικού συστήματος, συμπεριλαμβανομένου ενός αριθμού εκπαιδευτικών ιδρυμάτων υψηλού επιπέδου... και δεν θα πρέπει να είναι απλώς η βελτιστοποίηση του μηχανισμού και η μείωση του αριθμού των μονάδων.

Σύμφωνα με τον Αναπληρωτή Καθηγητή, Δρ. Thai Ba Can, για την οικοδόμηση ενός ισχυρού πανεπιστημιακού εκπαιδευτικού συστήματος, είναι απαραίτητο να συγκεντρωθούν πόροι, συμπεριλαμβανομένων των διδασκόντων και των εγκαταστάσεων. Ωστόσο, κατά τη διευθέτηση, είναι απαραίτητο να καθοριστεί το μοντέλο και όχι η μηχανική διευθέτηση. Όταν υπάρχει ένα μοντέλο και κριτήρια, η διευθέτηση θα είναι πιο ευνοϊκή.

Επόμενο: Πώς θα είναι η «μεγάλη αναδιοργάνωση» των πανεπιστημίων;

Πηγή: https://nld.com.vn/sap-xep-lai-he-thong-dai-hoc-la-tat-yeu-196250930220732491.htm