Θα ενσωματώσει δύο εθνικά προγράμματα-στόχους για νέες αγροτικές κατασκευές και βιώσιμη μείωση της φτώχειας

Το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας και το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για Νέα Αγροτική Ανάπτυξη προτείνονται να ενσωματωθούν σε ένα νέο 10ετές εθνικό πρόγραμμα-στόχο. Οι στόχοι είναι «οικολογική γεωργία, σύγχρονη ύπαιθρος, πολιτισμένοι αγρότες» και «πολυδιάστατη μείωση της φτώχειας, χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη».

Πολλές προσπάθειες για βιώσιμη μείωση της φτώχειας και νέες αγροτικές κατασκευές

Κοινοποιώντας τα αποτελέσματα της εφαρμογής του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2021-2025, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσε ότι μέχρι το τέλος Ιουνίου 2025, το ποσοστό φτώχειας σύμφωνα με το πρότυπο πολυδιάστατης φτώχειας μέχρι το τέλος του 2024 θα είναι 1,93% (το ποσοστό στην αρχή της περιόδου ήταν 5,2%, μια μέση μείωση 1,03%/έτος), επιτυγχάνοντας τον στόχο που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση και η Κυβέρνηση για μείωση κατά 1-1,5%/έτος.

Συνοριακή κοινότητα Chieu Luu, επαρχία Nghe An . (Φωτογραφία: XUAN HOANG)

Ταυτόχρονα, το ποσοστό φτώχειας στις φτωχές περιοχές μέχρι το τέλος του 2024 θα είναι 24,86% (το ποσοστό στην αρχή της περιόδου ήταν 44,97%, μια μέση μείωση 6,7%/έτος). Το ποσοστό αυτό έχει ξεπεράσει τον στόχο που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση για μείωση κατά 4-5%/έτος.

Το ποσοστό των φτωχών νοικοκυριών σύμφωνα με τα πρότυπα πολυδιάστατης φτώχειας μέχρι το τέλος του 2024 θα είναι 1,93% (το ποσοστό στην αρχή της περιόδου ήταν 5,2%, μια μέση μείωση 1,03%/έτος).

Το ποσοστό φτώχειας των εθνοτικών μειονοτήτων έως το τέλος του 2024 θα είναι 12,55% (το ποσοστό στην αρχή της περιόδου ήταν 25,91%, μια μέση μείωση 4,45%/έτος), επιτυγχάνοντας τον στόχο που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση για μείωση από 3,0%/έτος.

Επίσης, έως το 2025, 19 εξαιρετικά μειονεκτούσες κοινότητες σε παράκτιες και νησιωτικές περιοχές θα απαλλαγούν από τη φτώχεια και την ακραία φτώχεια, φτάνοντας σε ποσοστό 35%, υπερβαίνοντας τον στόχο που έχει θέσει η Εθνοσυνέλευση και η κυβέρνηση.

Μέχρι τις 30 Ιουνίου 2025, 6.084/7.669 κοινότητες σε εθνικό επίπεδο (79,3%) είχαν αναγνωριστεί ότι πληρούσαν τα νέα αγροτικά πρότυπα (αύξηση 10,6% σε σύγκριση με το τέλος του 2021 και ουσιαστικά ολοκλήρωναν τον καθορισμένο στόχο για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025). 2.567 κοινότητες (42,4%) πληρούσαν τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα (αύξηση 2.064 κοινοτήτων σε σύγκριση με το τέλος του 2021, υπερβαίνοντας τον καθορισμένο στόχο για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025) και 745 κοινότητες (12,3%) πληρούσαν τα νέα πρότυπα αγροτικών προτύπων, σημειώνοντας αύξηση 700 κοινοτήτων σε σύγκριση με το τέλος του 2021, υπερβαίνοντας τον καθορισμένο στόχο για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025.

Σε εθνικό επίπεδο, 329/646 μονάδες σε επίπεδο περιφέρειας (σύμφωνα με τις παλιές διοικητικές μονάδες), που αντιπροσωπεύουν το 51%, έχουν αναγνωριστεί από τον Πρωθυπουργό ως έχουσες ολοκληρώσει τα καθήκοντά τους/πληροί τα νέα αγροτικά πρότυπα (αύξηση 116 μονάδων σε σύγκριση με το τέλος του 2021, υπερβαίνοντας τον καθορισμένο στόχο για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025). Μεταξύ των περιφερειών που πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα, 48/240 περιφέρειες (20%) έχουν αναγνωριστεί από τον Πρωθυπουργό ως έχουσες πληροί τα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα (πληροί τον καθορισμένο στόχο για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025).

Σε επαρχιακό επίπεδο, 13 επαρχίες και πόλεις (σύμφωνα με τις παλιές διοικητικές μονάδες) έχουν αναγνωριστεί από τον Πρωθυπουργό ως έχουσες ολοκληρώσει το έργο της δημιουργίας νέων αγροτικών περιοχών (επιτυγχάνοντας το 87% του καθορισμένου στόχου για ολόκληρη την περίοδο 2021-2025). Το μέσο εισόδημα των αγροτικών κατοίκων το 2024 θα φτάσει τα 54 εκατομμύρια VND/άτομο/έτος (1,3 φορές υψηλότερο από ό,τι το 2020).

Ωστόσο, το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος δήλωσε επίσης ότι, παρά τα σημαντικά αποτελέσματα που επιτεύχθηκαν, η εφαρμογή των δύο προγραμμάτων εξακολουθεί να παρουσιάζει ορισμένους περιορισμούς, προβλήματα και προκλήσεις που πρέπει να επιλυθούν περαιτέρω στο μέλλον.

Συγκεκριμένα: Σε ορισμένες περιοχές, το ποσοστό επαναφοράς στη φτώχεια εξακολουθεί να είναι υψηλό· το ποσοστό εκταμίευσης δεν έχει ακόμη ανταποκριθεί στις απαιτήσεις, η εκταμίευση του κεφαλαίου σταδιοδρομίας εξακολουθεί να είναι χαμηλή· σε ορισμένες περιοχές, εξακολουθεί να υπάρχει κίνδυνος επαναφοράς στη φτώχεια.

Παράλληλα, η επίγνωση του ρόλου και της σημασίας ορισμένων επιτροπών και αρχών του Κόμματος είναι μερικές φορές ανεπαρκής. Η ηγεσία και η κατεύθυνση του κινήματος άμιλλας για την οικοδόμηση νέων αγροτικών περιοχών και τη βιώσιμη μείωση της φτώχειας από ορισμένες επιτροπές και αρχές του Κόμματος δεν είναι πραγματικά διεξοδική και ουσιαστική, καθώς δεν υπάρχει τακτική παρακολούθηση, παρότρυνση και επιθεώρηση. Υπάρχουν ακόμη σημεία συμφόρησης που πρέπει να επιλυθούν ριζικά για να διασφαλιστεί η βιώσιμη και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη των αγροτικών περιοχών στην επόμενη φάση.

Διασφάλιση βιώσιμης και χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξης, με επίκεντρο τον άνθρωπο

Το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος παρείχε επίσης πρόσθετες πληροφορίες σχετικά με τα αποτελέσματα της επανεξέτασης και αξιολόγησης της τρέχουσας κατάστασης των νέων αγροτικών κατασκευών και της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας μετά την 1η Ιουλίου 2025, προς την περίοδο 2026-2030.

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση της βιώσιμης μείωσης της φτώχειας, στην περίπτωση εφαρμογής των εθνικών προτύπων πολυδιάστατης φτώχειας για την περίοδο 2026-2030 που προτείνονται στο σχέδιο Διατάγματος που ρυθμίζει τα εθνικά πρότυπα πολυδιάστατης φτώχειας για την περίοδο 2026-2030, το εθνικό ποσοστό πολυδιάστατης φτώχειας αναμένεται να είναι 11,7% και θα υπάρχουν περίπου 350 δήμοι με ποσοστό φτώχειας άνω του 50%.

Η Ένωση Γυναικών της κοινότητας Ia Toi, στην επαρχία Quang Ngai, προσφέρει δώρα σε φτωχά νοικοκυριά. (Φωτογραφία: nhandan.vn)

Όσον αφορά την τρέχουσα κατάσταση των νέων αγροτικών κατασκευών, τα αποτελέσματα της αναθεώρησης της τρέχουσας κατάστασης των νέων αγροτικών κατασκευών νέων κοινοτήτων μετά τη συγχώνευση των τοποθεσιών σύμφωνα με τη μέθοδο της «μηχανικής συγχώνευσης κοινότητας + κοινότητας», σε ολόκληρη τη χώρα υπάρχουν περίπου 1.719/2.621 νέες κοινότητες (που αντιπροσωπεύουν το 65,6%) με δυνατότητα να ανταποκριθούν στα νέα αγροτικά πρότυπα σύμφωνα με τα κριτήρια για την περίοδο 2021-2025, εκ των οποίων 362 κοινότητες (21%) αναμένεται να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στα προηγμένα νέα αγροτικά πρότυπα και 59 κοινότητες (3,4%) αναμένεται να είναι σε θέση να ανταποκριθούν στα πρότυπα νέα αγροτικά πρότυπα.

Σε σύγκριση με τις διατάξεις του σχεδίου Εθνικών Κριτηρίων για Νέες Αγροτικές Περιοχές σε όλα τα επίπεδα για την περίοδο 2026-2030, σύμφωνα με την αξιολόγηση των τοπικών αρχών, περίπου το 65% των νέων κοινοτήτων είναι επιλέξιμες για να πληρούν τα νέα αγροτικά πρότυπα σύμφωνα με τα Κριτήρια για την περίοδο 2021-2025 και είναι πιθανό να πληρούν ουσιαστικά τα νέα αγροτικά πρότυπα σύμφωνα με τα νέα Κριτήρια για την περίοδο 2026-2030. Εκ των οποίων, περίπου το 10% των κοινοτήτων αναγνωρίζονται ως σύγχρονες νέες αγροτικές κοινότητες.

Με τις παραπάνω πολιτικές, νομικές και πρακτικές βάσεις, είναι απαραίτητο να δημιουργηθεί ένα Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη και τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας, με βάση την ενσωμάτωση του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας και του Εθνικού Προγράμματος-Στόχου για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη σε ένα νέο εθνικό πρόγραμμα-στόχο για 10 χρόνια (περίοδος 2026-2035).

Το νέο εθνικό πρόγραμμα-στόχος στοχεύει στην «οικολογική γεωργία, σύγχρονη ύπαιθρο, πολιτισμένους αγρότες» και στην «πολυδιάστατη μείωση της φτώχειας, χωρίς αποκλεισμούς ανάπτυξη», συμβάλλοντας στην ισχυρή ανάπτυξη της χώρας στη νέα εποχή, την εποχή της ανάπτυξης, της ευημερίας και της ισχύος του έθνους.

Σύμφωνα με το Υπουργείο Γεωργίας και Περιβάλλοντος, το Εθνικό Πρόγραμμα-Στόχος για τη Νέα Αγροτική Ανάπτυξη και τη Βιώσιμη Μείωση της Φτώχειας για την περίοδο 2026-2035 (εφεξής καλούμενο «Πρόγραμμα») εφαρμόζεται σε εθνικό επίπεδο, και στις 34 επαρχίες και στις κεντρικά διοικούμενες πόλεις· και στις 2.621 κοινότητες, 687 διαμερίσματα και 13 ειδικές ζώνες· και σε όλους τους οικισμούς (χωριά, χωριά, οικισμοί, χωριά, buon, bon, phum, soc,...) των επαρχιών και των κεντρικά διοικούμενων πόλεων.

Δικαιούχοι του Προγράμματος είναι φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, άτομα, οικιστικές κοινότητες, συνεταιρισμοί, συνεταιριστικές ομάδες, επιχειρήσεις και άλλοι σχετικοί οργανισμοί σε όλη τη χώρα, με προτεραιότητα στις αγροτικές περιοχές και τις φτωχές κοινότητες.

Η περίοδος υλοποίησης του Προγράμματος είναι 10 έτη, από το 2026 έως το 2035, χωρισμένη σε 2 φάσεις.

Δικαιούχοι του Προγράμματος είναι φτωχά νοικοκυριά, σχεδόν φτωχά νοικοκυριά, νοικοκυριά που έχουν ξεφύγει από τη φτώχεια, άτομα, οικιστικές κοινότητες, συνεταιρισμοί, συνεταιριστικές ομάδες, επιχειρήσεις και άλλοι σχετικοί οργανισμοί σε όλη τη χώρα, με προτεραιότητα στις αγροτικές περιοχές και τις φτωχές κοινότητες.

Η περίοδος 2026-2030 θα υλοποιήσει τους στόχους και τα καθήκοντα που έχουν τεθεί για το 2030. Η περίοδος 2031-2035 θα συνεχίσει να υλοποιεί τα καθήκοντα και τους στόχους που έχουν τεθεί για το 2035.

Η συντακτική υπηρεσία δήλωσε ότι η άποψη για την ανάπτυξη του Προγράμματος βασίζεται στα ακόλουθα κριτήρια.

Πρώτον, να διασφαλιστεί η χωρίς αποκλεισμούς και βιώσιμη ανάπτυξη, με τους ανθρώπους στο επίκεντρο και το υποκείμενο της αναπτυξιακής διαδικασίας.

Δεύτερον, η αγροτική ανάπτυξη πρέπει να είναι σύγχρονη και έξυπνη, συνδεδεμένη με τη διαδικασία εκβιομηχάνισης και αστικοποίησης. Η ανάπτυξη πρέπει να πραγματοποιείται ταυτόχρονα, διασφαλίζοντας την αρμονία μεταξύ τριών βασικών αξόνων: οικονομική ανάπτυξη, κοινωνικοπολιτιστική ανάπτυξη και προστασία του περιβάλλοντος· συνδυάζοντας στενά την ανάπτυξη των κοινωνικοοικονομικών υποδομών με τη βελτίωση της ποιότητας ζωής των ανθρώπων και τη διατήρηση της αγροτικής πολιτιστικής ταυτότητας.

Τρίτον, ενίσχυση της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας, προώθηση της καινοτομίας και επιτάχυνση του ψηφιακού μετασχηματισμού στην αγροτική οικονομική ανάπτυξη, στις νέες αγροτικές κατασκευές και στη βιώσιμη μείωση της φτώχειας.

Τέταρτον, να συνδυαστεί στενά η κοινωνικοοικονομική ανάπτυξη με τη διατήρηση της πολιτικής ασφάλειας και της κοινωνικής τάξης και ασφάλειας· ταυτόχρονα, να ενισχυθεί η ικανότητα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή και τους μη παραδοσιακούς κινδύνους, διασφαλίζοντας τη σταθερότητα, την ασφάλεια και τη βιώσιμη ανάπτυξη σε όλες τις συνθήκες· να συνδεθεί η βιώσιμη μείωση της φτώχειας με τη διασφάλιση της εθνικής άμυνας και ασφάλειας, ιδίως σε βασικές περιοχές, απομακρυσμένες περιοχές, περιοχές εθνοτικών μειονοτήτων, παράκτιες περιοχές και νησιά.

Πέμπτον, εφαρμογή του Προγράμματος προς την κατεύθυνση της διαχείρισης πολλαπλών στόχων, της ολοκλήρωσης και της ισχυρής αποκέντρωσης στις τοπικές αρχές. Η Κεντρική Κυβέρνηση επικεντρώνεται στην οικοδόμηση ενός προγράμματος-πλαισίου, στην ψήφιση ενός συστήματος κριτηρίων, προτύπων, κανόνων και στην κατανομή πόρων. Οι τοπικές αρχές οργανώνουν προληπτικά και ευέλικτα την εφαρμογή σύμφωνα με την εξουσία τους, σύμφωνα με τις πρακτικές συνθήκες και μεγιστοποιώντας τον ρόλο των ανθρώπων, των επιχειρήσεων, των συνεταιρισμών και των κοινωνικών κοινοτήτων στη διαδικασία ανάπτυξης, εφαρμογής και εποπτείας.

Ο γενικός στόχος του Προγράμματος είναι η δημιουργία σύγχρονων, ολοκληρωμένων, βιώσιμων νέων αγροτικών περιοχών που προσαρμόζονται ευέλικτα στην κλιματική αλλαγή, διασφαλίζοντας αρμονική ανάπτυξη μεταξύ κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης και προστασίας του περιβάλλοντος, διατηρώντας τα τοπία, την πολιτιστική ταυτότητα και τις παραδοσιακές αξίες.

Ταυτόχρονα, η προώθηση της αγροτικής οικονομικής ανάπτυξης συμβάλλει στην επιτυχή αναδιάρθρωση του γεωργικού τομέα, με τη μετάβαση από την αγροτική παραγωγή σε μια αγροτική οικονομία πολλαπλών αξιών, με βάση τη στενή σύνδεση με τον στόχο της πολυδιάστατης μείωσης της φτώχειας, της πρόληψης της εκ νέου φτώχειας, της πράσινης ανάπτυξης, της εφαρμογής της επιστήμης και της τεχνολογίας, της καινοτομίας και του ψηφιακού μετασχηματισμού· της βελτίωσης του εισοδήματος, της ποιότητας ζωής και της πρόσβασης των ανθρώπων σε βασικές υπηρεσίες, της οικοδόμησης μιας ευτυχισμένης ζωής· της μείωσης του χάσματος ανάπτυξης μεταξύ περιφερειών και πληθυσμιακών ομάδων· της διασφάλισης της κοινωνικής ασφάλισης και της ισότητας των φύλων.

Παράλληλα με αυτό, διαμορφώνοντας έναν πράσινο, καθαρό, όμορφο, ασφαλή, πολιτισμένο, συνεκτικό, ευτυχισμένο αγροτικό χώρο· χτίζοντας πολιτισμένους, ενημερωμένους, εξειδικευμένους, δημιουργικούς αγρότες· διατηρώντας την εθνική άμυνα, ασφάλεια, κοινωνική τάξη και προστασία, συμβάλλοντας στη δημιουργία ενός θεμελίου για μια χωρίς αποκλεισμούς, σταθερή και βιώσιμη ανάπτυξη της χώρας.

Σύμφωνα με το NDDT

Πηγή: https://baoquangtri.vn/kinh-te/202509/se-tich-hop-2-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-xay-dung-nong-thon-moi-va-giam-ngheo-ben-vung-1c24798/