Θα παρουσιάσει ένα σχέδιο για τις επιχειρήσεις διανομής βενζίνης ώστε να πραγματοποιούν διασταυρούμενες αγορές η μία από την άλλη.

Το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου λαμβάνει γνώμες από εμπειρογνώμονες και επιχειρήσεις

Η εφημερίδα Lao Dong δημοσίευσε πρόσφατα ένα άρθρο που παρέθετε τις απόψεις της Συνομοσπονδίας Βιομηχανίας και Εμπορίου του Βιετνάμ (VCCI) και των επιχειρήσεων που συνέβαλαν στο σχέδιο Διατάγματος για το εμπόριο πετρελαίου. Σε αυτό, η VCCI εξέφρασε τις απόψεις της σχετικά με την αμοιβαία διανομή και το εμπόριο μεταξύ των εμπόρων.

Το άρθρο 17 του σχεδίου ορίζει τα δικαιώματα και τις υποχρεώσεις των διανομέων πετρελαίου, αλλά δεν επιτρέπει στους διανομείς να αγοράζουν και να πωλούν πετρέλαιο μεταξύ τους. Η VCCI πιστεύει ότι αυτό είναι «αβάσιμο και αντίκειται στους κανόνες της αγοράς».

Μιλώντας στην εφημερίδα Lao Dong σχετικά με αυτό το θέμα, η κα Nguyen Thuy Hien - Αναπληρώτρια Προϊσταμένη του Τμήματος Εγχώριας Αγοράς (Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου) δήλωσε ότι το σχέδιο Διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις που θα υποβληθεί σύντομα στην κυβέρνηση , η Συντακτική Επιτροπή θα λάβει γνώμες από εξειδικευμένους φορείς, εμπειρογνώμονες και εκπροσώπους επιχειρήσεων. Για αμφιλεγόμενες γνώμες, η Συντακτική Επιτροπή θα παρουσιάσει πολλές επιλογές προς εξέταση.

«Στο επερχόμενο προσχέδιο, θα παρουσιάσουμε ένα πρόσθετο σχέδιο που θα επιτρέπει στους διανομείς πετρελαίου να αγοράζουν και να πωλούν ο ένας από τον άλλον, όπως προτείνουν ειδικοί, επιστήμονες και επαγγελματικοί φορείς, ώστε η κυβέρνηση να μπορέσει να εξετάσει και να αποφασίσει για ένα σχέδιο που είναι κατάλληλο για πρακτική εφαρμογή, διασφαλίζοντας την αντικειμενικότητα και την επιστήμη», δήλωσε η κα. Hien.

Κα. Nguyen Thuy Hien - Αναπληρώτρια Διευθύντρια του Τμήματος Εγχώριας Αγοράς, του οργανισμού που συντάσσει το Διάταγμα για το εμπόριο πετρελαίου. Φωτογραφία: Phong Lam

Μια επιχείρηση πετρελαιοειδών στο Νότο δήλωσε στην Lao Dong ότι οι διανομείς είναι επιχειρήσεις με το δικαίωμα να ανταγωνίζονται ελεύθερα. Εάν δεν τους επιτρέπεται να πραγματοποιούν διασταυρούμενες αγορές ο ένας από τον άλλον, η ανταγωνιστικότητα της αγοράς δεν θα είναι εγγυημένη.

«Σε περιόδους ασταθών τιμών, χάρη στις διασταυρούμενες πωλήσεις, οι διανομείς μπορούν να ανταλλάσσουν πληροφορίες σχετικά με την ποσότητα και την τιμή πώλησης. Ο περιορισμός αυτού του δικαιώματος ενδέχεται να μην σταθεροποιήσει την αγορά», δήλωσε ο επικεφαλής της επιχείρησης.

Η μη αμοιβαία διανομή βενζίνης μπορεί να είναι αντιανταγωνιστική

Κατά την εξέταση του περιεχομένου του σχεδίου διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις, το Υπουργείο Δικαιοσύνης επεσήμανε πολλά ζητήματα που πρέπει να διευκρινιστούν, συμπεριλαμβανομένων εκείνων που σχετίζονται με το δίκαιο περί ανταγωνισμού στις επιχειρήσεις.

Η παράγραφος 1 του άρθρου 17 του σχεδίου διατάγματος ορίζει ότι «οι διανομείς πετρελαίου επιτρέπεται να αγοράζουν βενζίνη από βασικούς εμπόρους βενζίνης». Ωστόσο, αυτοί οι έμποροι «δεν επιτρέπεται να αγοράζουν και να πωλούν βενζίνη μεταξύ τους».

«Ο παραπάνω περιορισμός θα περιορίσει, καταρχήν, την επιλογή πηγών προμήθειας βενζίνης για τους διανομείς βενζίνης, κάτι που ενδέχεται να μην συνάδει με την πολιτική του κράτους για τον ανταγωνισμό στην παράγραφο 2 του άρθρου 6 του νόμου περί ανταγωνισμού του 2018», σχολίασε το Υπουργείο Δικαιοσύνης.

Η παράγραφος 2 του άρθρου 6 του νόμου περί ανταγωνισμού του 2018 ορίζει: «Προώθηση του ανταγωνισμού, διασφάλιση του δικαιώματος στην ελευθερία του ανταγωνισμού στις δραστηριότητες των επιχειρήσεων σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου».

Σύμφωνα με το Υπουργείο Δικαιοσύνης, η διανομή βενζίνης χωρίς αμοιβαία αγορά μπορεί να αποτελεί πράξη παρεμπόδισης του ανταγωνισμού. Φωτογραφία: Nguyen Phong

Με τις ανωτέρω διατάξεις, το Υπουργείο Δικαιοσύνης σημείωσε επίσης ότι η πρόταση στο διάταγμα για το πετρέλαιο για τους προαναφερθέντες διανομείς μπορεί να χαρακτηριστεί ως απαγορευμένες πράξεις παρεμπόδισης του ανταγωνισμού στην αγορά, όπως αναφέρεται στο σημείο α, παράγραφος 1, άρθρο 8 του Νόμου περί Ανταγωνισμού, το οποίο είναι «η εξαναγκασμός, η απαίτηση, η σύσταση επιχειρήσεων... να πραγματοποιήσουν ή να μην πραγματοποιήσουν την παραγωγή, την αγορά, την πώληση αγαθών, την προμήθεια, τη χρήση συγκεκριμένων υπηρεσιών ή την αγορά, πώληση αγαθών, προμήθεια, χρήση υπηρεσιών με συγκεκριμένες επιχειρήσεις».

Το γεγονός ότι επιτρέπεται μόνο στους διανομείς να αγοράζουν αγαθά από χονδρεμπόρους κάνει πολλές επιχειρήσεις πετρελαίου να ανησυχούν ότι θα δώσει υπερβολική δύναμη στους χονδρεμπόρους, καθιστώντας τους εξαρτημένους τόσο από την προσφορά όσο και από το κέρδος.

Σε περίπτωση που το σχέδιο διατάγματος για τις πετρελαϊκές επιχειρήσεις δεν επιτρέπει στους εμπόρους να διανέμουν και να αγοράζουν και να πωλούν μεταξύ τους, ο κ. Nguyen Tien Thoa - πρώην Διευθυντής του Τμήματος Διαχείρισης Τιμών (Υπουργείο Οικονομικών) δήλωσε ότι είναι απαραίτητο να καθοριστούν περισσότεροι όροι στο διάταγμα.

Στην οποία, ορίζεται ένας μηχανισμός για στενή διασύνδεση, σύνδεση και αμοιβαίο έλεγχο στο «κάθετο» σύστημα εφοδιασμού πετρελαίου από τον κύριο έμπορο έως τον διανομέα και μετά, μέσω συμβάσεων και δεσμεύσεων.

Ταυτόχρονα, υπάρχει ένα εγγεγραμμένο σύστημα εφοδιασμού με υψηλότερη ευθύνη όσον αφορά την εξασφάλιση πηγών, την κατανομή του επιχειρηματικού κόστους και τις εύλογες εκπτώσεις, ώστε να διασφαλίζεται η αρμονία συμφερόντων μεταξύ περίπου 300 διανομέων και 32 κύριων εμπόρων.

Σε αυτή τη βάση, το Υπουργείο Βιομηχανίας και Εμπορίου μπορεί να παρέχει συγκεκριμένες οδηγίες σχετικά με το περιεχόμενο των δεσμεύσεων και να παρακολουθεί την εφαρμογή τους, ώστε να αποφεύγεται η «αμοιβαία καταστολή» στις επιχειρήσεις.

Πηγή: https://laodong.vn/kinh-doanh/se-trinh-phuong-an-cho-doanh-nghiep-phan-phoi-xang-dau-mua-cheo-nhau-1374183.ldo