Γρήγορη εξάλειψη των ελλείψεων στον μηχανισμό λειτουργίας του Μητρώου του Βιετνάμ

16 Σεπτεμβρίου 2024 06:33

Χωρίς προσωπικό δημοσίων υπαλλήλων, οι εξειδικευμένες δυνάμεις επιθεώρησης δεν μπορούν να επιθεωρήσουν και να ελέγξουν τα κέντρα τεχνικού ελέγχου οχημάτων των οικονομικών τομέων. (Εικονογραφημένη φωτογραφία: PV)

(PLVN) - Σχεδόν 300 υπάλληλοι του Βιετναμέζικου Μητρώου ( Υπουργείο Μεταφορών ) συγκρίνονται με «μη αυθεντικούς δημόσιους υπαλλήλους». Ο λόγος είναι ότι αυτό το Υπουργείο είναι μια κρατική υπηρεσία διαχείρισης, αλλά ορισμένα καθήκοντα και εξουσίες δεν μπορούν να εκτελεστούν επειδή «το όνομα δεν είναι νόμιμο, επομένως οι λέξεις δεν είναι ομαλές».

«Παίζοντας ποδόσφαιρο και σφυρίζοντας ταυτόχρονα»

Μαθαίνοντας για τον μηχανισμό λειτουργίας αυτού του Τμήματος, πολλοί άνθρωποι εκπλήσσονται αρκετά, επειδή το πρώτο πράγμα σε μια εγκύκλιο του Υπουργείου Οικονομικών όρισε ότι το Βιετναμέζικο Μητρώο και οι συνδεδεμένες με αυτό μονάδες εφαρμόζονται σύμφωνα με το μοντέλο μιας μονοπρόσωπης ΕΠΕ με το 100% του κεφαλαίου να κατέχεται από το Κράτος.

Λειτουργώντας στο πλαίσιο του προαναφερθέντος ειδικού μηχανισμού, οι δραστηριότητες του Τμήματος έχουν προκαλέσει πολλές αδυναμίες που μπορούν να χαρακτηριστούν ως «τόσο παίζοντας ποδόσφαιρο όσο και καταγγέλλοντας» εντός του μηχανισμού που δημιουργήθηκε αρχικά για την εκτέλεση του καθήκοντος της κρατικής διαχείρισης του ελέγχου οχημάτων.

Συγκεκριμένα, το Τμήμα εφαρμόζει έναν οικονομικό μηχανισμό σύμφωνα με το επιχειρηματικό μοντέλο, επομένως η διαδικασία λειτουργίας πρέπει οπωσδήποτε να αφορά τα έσοδα, το κέρδος, τη λογιστική, την εκκαθάριση... σαν μια επιχείρηση. Αυτό σημαίνει ότι το Τμήμα και ορισμένες συνδεδεμένες μονάδες επιτρέπεται να συμμετέχουν στην παροχή δημόσιων υπηρεσιών στον τομέα του τεχνικού ελέγχου οχημάτων για την εξυπηρέτηση των αναγκών της κοινωνίας, όπως τα κέντρα τεχνικού ελέγχου οχημάτων άλλων οικονομικών τομέων.

Επομένως, το πρόβλημα εδώ είναι ότι όταν το Βιετναμέζικο Μητρώο έχει συμμετάσχει στην παροχή υπηρεσιών καταχώρισης όπως άλλες επιχειρήσεις, όταν έρθει η ώρα να προσανατολιστεί και να εφαρμοστεί η κρατική διαχείριση σε αυτόν τον τομέα, ποιος θα ακούσει; Και πώς μπορείτε «εσείς» να παίξετε τον «ρόλο» του Κράτους για να εκτελέσετε λειτουργίες διαχείρισης, όπως η έκδοση κανονισμών, προτύπων ή η σύσταση ομάδων επιθεώρησης και εξέτασης για τον εντοπισμό και την αντιμετώπιση παραβάσεων σε αυτόν τον τομέα.

Στην πραγματικότητα, μετά την αποκάλυψη του «μεγάλου σκανδάλου ελέγχου οχημάτων», ένας εκπρόσωπος του Υπουργείου Δημόσιας Ασφάλειας δήλωσε ότι το γεγονός ότι οι μονάδες κερδίζουν χρήματα, καλύπτουν έξοδα και διαχειρίζονται το κράτος ενώ παράλληλα ασκούν επιχειρηματική δραστηριότητα είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους πολλά άτομα έχουν διωχθεί και ερευνηθεί...

Χρειάζεται νομιμότητα

«Στο εγγύς μέλλον, εκτός από τον διαχωρισμό της λειτουργίας της παροχής δημόσιων υπηρεσιών από τα καθήκοντα κρατικής διαχείρισης του Υπουργείου, το Υπουργείο Μεταφορών και το Βιετναμέζικο Μητρώο θα συστήσουν επίσης στις αρμόδιες αρχές την ενίσχυση του προσωπικού του Υπουργείου, επειδή η δύναμη επιθεώρησης του Υπουργείου πρέπει να αποτελείται από κρατικούς αξιωματούχους που να είναι κατάλληλα καταρτισμένοι για την εκτέλεση εξειδικευμένων λειτουργιών επιθεώρησης σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου περί επιθεώρησης και του νόμου περί στελεχών και δημοσίων υπαλλήλων», δήλωσε στο PLVN επικεφαλής του Βιετναμέζικου Μητρώου.

Είναι γνωστό ότι το Βιετναμέζικο Μητρώο διαθέτει σχεδόν 80 εκπαιδευμένο προσωπικό και του έχουν χορηγηθεί επαγγελματικά πιστοποιητικά σε εξειδικευμένο έλεγχο καταγραφής, αλλά λόγω έλλειψης προσωπικού, δεν είναι ακόμη επίσημα κατάλληλα καταρτισμένοι για την εκτέλεση των καθηκόντων τους.

Γενικότερα, ολόκληρος ο μηχανισμός των σχεδόν 300 ατόμων εδώ είναι εδώ και καιρό απλώς «ημιτελείς δημόσιοι υπάλληλοι», ενώ αυτό το Υπουργείο εξακολουθεί να είναι αυτόνομο σε όλα, ενώ σε ορισμένους τομείς εργασίας τους δίνεται το δικαίωμα να «αναλαμβάνουν την ηγεσία» για την εκτέλεση λειτουργιών κρατικής διαχείρισης όπως άλλα εξειδικευμένα Τμήματα στο Υπουργείο Μεταφορών.

Σύμφωνα με την έρευνα του PLVN, κάθε χρόνο, αυτό το Υπουργείο συνεισφέρει περισσότερα από 400 δισεκατομμύρια VND στον κρατικό προϋπολογισμό από έσοδα από υπηρεσίες. Η είσπραξη μόνο των τελών χρήσης οδών για τον κρατικό προϋπολογισμό ανέρχεται επίσης σε περισσότερα από 11.000 δισεκατομμύρια VND κάθε χρόνο. Ωστόσο, επειδή το Υπουργείο εφαρμόζει έναν μηχανισμό οικονομικής διαχείρισης σύμφωνα με το μοντέλο μιας μονοπρόσωπης ΕΠΕ, οι κρατικές δαπάνες διαχείρισης, οι πληρωμές μισθών των εργαζομένων... Το Υπουργείο πρέπει να εξισορροπήσει τον εαυτό του.

Εάν στο Βιετναμέζικο Μητρώο χορηγηθεί θέση προσωπικού, το Κράτος θα διαθέσει έναν προϋπολογισμό για το Βιετναμέζικο Μητρώο και το προσωπικό εδώ θα είναι επίσημα «ντυμένο» ως δημόσιος υπάλληλος και θα λαμβάνει μισθούς - μια θεμελιώδης διαφορά σε σύγκριση με τους υπαλλήλους και τους υπαλλήλους του δημόσιου τομέα που υπάγεται στο Υπουργείο Μεταφορών.

Αναμένεται ότι μετά την αναδιάρθρωση του μοντέλου, ο συνολικός αριθμός των δημοσίων υπαλλήλων του Τμήματος θα είναι 222 άτομα. Εκ των οποίων, τα τμήματα προσωπικού και υποστήριξης θα είναι 177 άτομα. Επιπλέον, υπάρχουν 3 Υποτμήματα Επιθεώρησης που βρίσκονται στις τρεις περιφέρειες Βορρά, Κεντρικού και Νότου - με 15 δημόσιους υπαλλήλους/Υποτμήμα.

Είναι απλώς «εργάτες»!

Μιλώντας στο PLVN, ο Υφυπουργός Μεταφορών Nguyen Xuan Sang δήλωσε ότι το προσωπικό αυτού του Τμήματος έχει ένα κοινό όνομα: «Εργαζόμενοι». «Δεν είναι δημόσιοι υπάλληλοι, ούτε δημόσιοι υπάλληλοι. Μόνο δύο υπάλληλοι μετατέθηκαν από το Υπουργείο από άλλες μονάδες για να εργαστούν εδώ ως Διευθυντής και Αναπληρωτής Διευθυντής, οι οποίοι είναι δημόσιοι υπάλληλοι», δήλωσε ο κ. Sang.

Ενώ σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου, οι δημόσιοι υπάλληλοι πρέπει να προσλαμβάνονται, να διορίζονται σε βαθμούς, θέσεις, τίτλους, να περιλαμβάνονται στη μισθοδοσία, να λαμβάνουν μισθούς από τον κρατικό προϋπολογισμό ή να τους εξασφαλίζεται από το ταμείο μισθοδοσίας μονάδων δημόσιας υπηρεσίας, να εργάζονται σε φορείς, οργανισμούς και μονάδες. Με τα καθήκοντά τους, όσοι εκτελούν κρατική διοικητική εργασία στο Βιετναμέζικο Μητρώο πρέπει να είναι δημόσιοι υπάλληλοι.

Πηγή: https://baophapluat.vn/som-go-bat-cap-ve-co-che-hoat-dong-cua-cuc-dang-kiem-viet-nam-post525517.html