Τροποποίηση του νόμου περί φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων: Αποφυγή εκτεταμένων κινήτρων

ANTD.VN - Το Υπουργείο Οικονομικών σχεδιάζει να προσθέσει μια σειρά από φορολογικά κίνητρα, με επίκεντρο την ενθάρρυνση των φορολογικών κινήτρων σε βιομηχανίες που παράγουν προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας, υψηλή τεχνολογία, βιοτεχνολογία... Ωστόσο, οι τομείς των φορολογικών κινήτρων θα περιοριστούν για να αποφευχθεί η εξάπλωση.

Το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι ο εν λόγω οργανισμός μόλις ολοκλήρωσε ένα προσχέδιο πρότασης για την ανάπτυξη ενός αναθεωρημένου νόμου για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων και το απέστειλε στο Υπουργείο Δικαιοσύνης για εξέταση. Στο προσχέδιο, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την ολοκλήρωση των κανονισμών σχετικά με τα κίνητρα φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων, τόσο για την ολοκλήρωση των πολιτικών φορολογικών κινήτρων, όσο και για την αναδιάρθρωση των εσόδων του προϋπολογισμού με βιώσιμο τρόπο, καθώς και για την προώθηση του ρόλου και της αποτελεσματικότητας των πολιτικών κινήτρων, με στόχο την άμεση άρση των εμποδίων και των δυσκολιών για τις επιχειρήσεις.

Συνεπώς, το Υπουργείο Οικονομικών πρότεινε την τροποποίηση και συμπλήρωση ορισμένων κανονισμών σχετικά με τα κίνητρα φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων (ΦΕΕ) όσον αφορά: τους φορολογικούς συντελεστές και τις περιόδους απαλλαγής και μείωσης του φόρου, τη μεταφορά ζημιών· την τροποποίηση και συμπλήρωση κανονισμών σχετικά με τις αρχές και τους όρους για τα κίνητρα φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων.

Το Υπουργείο Οικονομικών έχει προτείνει πολλές λύσεις για την εφαρμογή αυτής της πολιτικής. Συνεπώς, το Υπουργείο έχει επανεξετάσει και αναδιατάξει τους προτιμησιακούς τομείς και τους τομείς φορολογικών κινήτρων για να συμβάλει στη δημιουργία αλλαγών στην κατανομή των πόρων, στην επέκταση της βάσης εσόδων, εστιάζοντας στην ενθάρρυνση φορολογικών κινήτρων για βιομηχανίες που παράγουν προϊόντα υψηλής προστιθέμενης αξίας, υποστηρίζοντας βιομηχανίες που χρησιμοποιούν υψηλή τεχνολογία και βιοτεχνολογία.

Αυτός ο αναθεωρημένος νόμος περί φορολογίας εισοδήματος νομικών προσώπων θα καλύπτει όλα τα φορολογικά κίνητρα που περιέχονται σε νομικά έγγραφα.

Επιπλέον, η πολιτική επικεντρώνεται στην ενθάρρυνση φορολογικών κινήτρων στους ακόλουθους τομείς: υπηρεσίες υψηλής ποιότητας, ενθάρρυνση της καινοτομίας, κοινωνικοποίηση, προστασία του περιβάλλοντος, που σχετίζονται με τη γεωργία, τους αγρότες, τις αγροτικές περιοχές και τις επενδύσεις σε περιοχές με δύσκολες και ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες.

Συγκεκριμένα, για τους τομείς με ειδικά κίνητρα για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, το σχέδιο συμπληρώνει τους τομείς που ορίζονται στον Επενδυτικό Νόμο του 2020· προσθέτει δραστηριότητες παροχής ορισμένων σημαντικών υπηρεσιών λογισμικού και παραγωγής ψηφιακών προϊόντων πληροφοριακού περιεχομένου που πρέπει να ιεραρχηθούν κατά προτεραιότητα για ανάπτυξη σύμφωνα με τους κυβερνητικούς κανονισμούς...

Όσον αφορά τον τομέα των κινήτρων για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων, το Υπουργείο Οικονομικών προτείνει την αναδιάταξη προς την κατεύθυνση της προσθήκης των ακόλουθων τομέων: επενδύσεις σε τεχνικές εγκαταστάσεις για την υποστήριξη μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων (ΜΜΕ), θερμοκοιτίδων ΜΜΕ· επενδύσεις σε χώρους συνεργασίας για την υποστήριξη καινοτόμων νεοσύστατων ΜΜΕ σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου για την υποστήριξη των ΜΜΕ, ώστε να διασφαλιστεί η συνέπεια με τον Επενδυτικό Νόμο.

Επιπλέον, το σχέδιο παραλείπει τους τομείς της «ραφιναρίσματος ζωοτροφών, πουλερικών και υδρόβιων ζωοτροφών» και της «ανάπτυξης παραδοσιακών βιομηχανιών», επειδή πρόκειται για τομείς στους οποίους τα προτιμησιακά υποκείμενα δεν έχουν σαφή κριτήρια εφαρμογής.

Όσον αφορά τους τομείς των φορολογικών κινήτρων, το Υπουργείο Οικονομικών δήλωσε ότι έχει επανεξετάσει τη διευθέτηση και τη μείωση των τομέων φορολογικών κινήτρων, διασφαλίζοντας ότι τα κίνητρα στοχεύουν στα σωστά υποκείμενα, ξεπερνώντας το πρόβλημα των εκτεταμένων κινήτρων. Αυτά τα νέα κίνητρα στοχεύουν στην ενθάρρυνση των επενδυτών σε περιοχές με δύσκολες ή ιδιαίτερα δύσκολες κοινωνικοοικονομικές συνθήκες, διασφαλίζοντας ισόρροπη ανάπτυξη και επιλύοντας την κατάσταση των ίσων κινήτρων που προκαλεί σπατάλη πόρων.

Επιπλέον, οι κανονισμοί σχετικά με τα κίνητρα για τις οικονομικές ζώνες (ΟΖ) θα τροποποιηθούν προς την κατεύθυνση της μη ομοιόμορφης εφαρμογής του ίδιου επιπέδου προτιμησιακής πολιτικής, αλλά με διάκριση βάσει του επιπέδου ανάπτυξης και των συνθηκών κάθε περιοχής στην ΟΖ. Για τις βιομηχανικές ζώνες (ΟΖ), τα κίνητρα θα εφαρμόζονται μόνο στην περιοχή της ΟΖ που βρίσκεται σε φορολογικά κίνητρα ή ειδικά φορολογικά κίνητρα.

Τα φορολογικά κίνητρα δεν εφαρμόζονται σε επενδυτικά έργα σε ζώνες υψηλής τεχνολογίας που δεν ανήκουν στον τομέα της υψηλής τεχνολογίας. Τα επενδυτικά έργα στους τομείς του εμπορίου και των υπηρεσιών που υλοποιούνται σε περιοχές φορολογικών κινήτρων εφαρμόζονται μόνο ως φορολογικά κίνητρα στο εισόδημα που παράγεται στις περιοχές φορολογικών κινήτρων.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία του Υπουργείου Οικονομικών, παρόλο που ο αριθμός των περιπτώσεων που απολαμβάνουν κίνητρα φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων αντιπροσωπεύει μόνο περίπου το 3% του συνολικού αριθμού επιχειρήσεων (3,02% το 2016, 3,12% το 2017, 3,01% το 2018, 2,93% το 2019 και 3,25% το 2020), το ποσό του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων που εξαιρείται και μειώνεται αντιπροσωπεύει ένα μεγάλο ποσοστό των εσόδων από τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων (37,18% το 2017, 30,67% το 2018, 27,38% το 2019 και 27,01% το 2020).

Η τρέχουσα πρακτική εφαρμογής προτιμησιακών πολιτικών φόρου εισοδήματος εταιρειών έχει επίσης αποκαλύψει αδυναμίες και περιορισμούς που πρέπει να μελετηθούν και να επανεξεταστούν ως προς την καταλληλότητά τους.

Πολλοί ειδικοί πιστεύουν ότι η τρέχουσα πολιτική φορολογικών κινήτρων εξακολουθεί να ενσωματώνεται σε εξειδικευμένους νόμους. Κατά τη διαδικασία θέσπισης εξειδικευμένων νόμων τα τελευταία χρόνια, ορισμένα νομικά έγγραφα εξακολουθούν να περιέχουν διατάξεις σχετικά με πολιτικές φορολογικών κινήτρων που έχουν επηρεάσει τη συνέπεια και τον συγχρονισμό στο νομικό σύστημα, αυξάνοντας το εύρος και μειώνοντας την ουδετερότητα των φόρων. Ως εκ τούτου, ο αναθεωρημένος νόμος για τον φόρο εισοδήματος νομικών προσώπων πρέπει να καλύπτει όλα τα φορολογικά κίνητρα στα νομικά έγγραφα.

Σύνδεσμος πηγής: https://www.anninhthudo.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-tranh-uu-dai-dan-trai-post554986.antd