Ολοκληρωμένη αναδιάρθρωση του εκπαιδευτικού δικτύου.

TP - Ο εκπαιδευτικός τομέας του Βιετνάμ εισέρχεται σε μια ιστορική φάση: μια ολοκληρωμένη αναμόρφωση του δικτύου εκπαιδευτικών ιδρυμάτων, από το νηπιαγωγείο έως το πανεπιστήμιο. Δεν πρόκειται πλέον για μεμονωμένα περιστατικά, αλλά για μια ολιστική στρατηγική που υλοποιείται μέσω του κυβερνητικού ψηφίσματος 105/NQ-CP.

Η στρατηγική «έξω-μέσα»

Με στόχο την απλοποίηση του συστήματος και τη βελτίωση της επιχειρησιακής αποτελεσματικότητας, ο εκπαιδευτικός τομέας αντιμετωπίζει τη μεγαλύτερη δοκιμασία της δεκαετίας: Πώς να συγχωνευθεί χωρίς να προκληθούν διαταραχές και πώς να ενοποιηθεί, δημιουργώντας παράλληλα εκθετικά ισχυρότερα αποτελέσματα;

Η αναδιάρθρωση των εκπαιδευτικών ιδρυμάτων προχωρά με τη χρήση μιας προσέγγισης «εξωτερικού δακτυλίου». Τα πανεπιστήμια που βρίσκονται σε επαρχίες και τα τοπικά κολέγια πρωτοστατούν στις συγχωνεύσεις. Εν τω μεταξύ, σε μεγάλα εκπαιδευτικά κέντρα όπως το Ανόι , η πόλη Χο Τσι Μινχ και η Ντα Νανγκ, τα πανεπιστήμια εξακολουθούν να κρατούν την ανάσα τους, περιμένοντας λεπτομερή σχέδια από τα διοικητικά τους όργανα.

Σύμφωνα με στατιστικά στοιχεία, περίπου 140 δημόσια πανεπιστήμια υπόκεινται σε αναθεώρηση και αναδιάρθρωση. Αυτός είναι ένας αριθμός που απαιτεί προσεκτική προσέγγιση. Η κυβέρνηση έχει ζητήσει από το Υπουργείο Παιδείας και Κατάρτισης να καταρτίσει ένα σχέδιο για την αναδιοργάνωση του συστήματος των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, το οποίο θα διαλύσει ή θα συγχωνεύσει αποφασιστικά μονάδες που δεν πληρούν τα πρότυπα ή λειτουργούν αναποτελεσματικά.

Πρόσφατα, τα πρώτα βήματα έχουν υλοποιηθεί. Οι δύο Νομικές Σχολές του Νότου και του Βορρά (υπό την αιγίδα του Υπουργείου Δικαιοσύνης) συγχωνεύθηκαν επίσημα στο Πανεπιστήμιο Can Tho και στο Πανεπιστήμιο Επιστημών (Πανεπιστήμιο Thai Nguyen). Ταυτόχρονα, το Πανεπιστήμιο Χρηματοοικονομικών και Λογιστικής έγινε το παράρτημα Quang Ngai του Πανεπιστημίου Χρηματοοικονομικών και Μάρκετινγκ στην πόλη Χο Τσι Μινχ (Υπουργείο Οικονομικών). Αυτές οι εξελίξεις καταδεικνύουν την αποφασιστικότητα της κυβέρνησης να εξαλείψει τη διασπορά των πόρων και να συγκεντρώσει τη δύναμή της σε φορείς με καλύτερες διοικητικές ικανότητες.

Όχι μόνο σε πανεπιστημιακό επίπεδο, αλλά και σε επίπεδο επαγγελματικής και γενικής εκπαίδευσης, οι συγχωνεύσεις εφαρμόζονται με αυστηρά ποσοτικά πρότυπα. Το ψήφισμα 105/NQ-CP ορίζει ότι, για την επαγγελματική εκπαίδευση, κάθε επαρχία και κεντρικά διοικούμενη πόλη θα έχει το πολύ τρία δημόσια επαγγελματικά σχολεία (εξαιρουμένων των μονάδων που είναι 100% οικονομικά αυτόνομες). Τα επαγγελματικά δευτεροβάθμια σχολεία που δεν μπορούν να είναι οικονομικά αυτόνομα θα πρέπει να συγχωνευθούν με κολέγια. Αντίθετα, τα κολέγια που δεν πληρούν τα πρότυπα θα ενσωματωθούν στο σύστημα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης για να σχηματίσουν διασυνδεδεμένες αλυσίδες κατάρτισης.

Για την προσχολική και γενική εκπαίδευση, η κυρίαρχη αρχή είναι ότι κάθε διοικητική μονάδα σε επίπεδο κοινότητας πρέπει να διαθέτει τουλάχιστον ένα νηπιαγωγείο, ένα δημοτικό σχολείο και ένα γυμνάσιο. Οι συγχωνεύσεις περιορίζονται σε επίπεδο κοινότητας για να αποφεύγονται οι δυσκολίες στη μεταφορά των μαθητών. Συγκεκριμένα, η κυβέρνηση δίνει έμφαση στην κατάργηση των κατώτερων, διάσπαρτων σχολικών παραρτημάτων, δίνοντας προτεραιότητα στην ενοποίηση σε κύρια σχολεία με καλά επενδυμένες υποδομές.

Σε αραιοκατοικημένες και απομακρυσμένες περιοχές, ένα πολυεπίπεδο σχολικό μοντέλο (όπως πρωτοβάθμια και κατώτερη δευτεροβάθμια εκπαίδευση) ή ένα ολοκληρωμένο σχολικό μοντέλο θα αποτελέσει τη βασική λύση για τη βελτιστοποίηση του συστήματος διαχείρισης και της στελέχωσης των εκπαιδευτικών.

Φοιτητές παρακολουθούν μια αίθουσα διαλέξεων για το μάθημα θεωρίας. Φωτογραφία: Nghiem Hue

«Οι συγχωνεύσεις δεν είναι απλώς διοικητικές αποφάσεις. Αν τις θεωρήσουμε μόνο ως ενοποίηση των εκπαιδευτικών εγκαταστάσεων για την απλοποίηση των λειτουργιών, είναι εύκολο να παραβλέψουμε το πιο σημαντικό πράγμα: ποια θα είναι η ποιότητα της εκπαίδευσης και των ανθρώπινων πόρων μετά τη συγχώνευση;», δήλωσε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Duc Son, Πρύτανης του Παιδαγωγικού Πανεπιστημίου του Ανόι.

Οι συγχωνεύσεις δεν πρέπει να γίνονται μηχανικά.

Ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Duc Son μοιράστηκε την διορατική του οπτική σχετικά με το σύστημα κατάρτισης εκπαιδευτικών μετά τη συγχώνευση των σχολών κατάρτισης εκπαιδευτικών σε πανεπιστήμια. Σύμφωνα με τον ίδιο, ο στόχος της κατάργησης των ανεξάρτητων σχολών κατάρτισης εκπαιδευτικών έως το 2030 είναι μια αναπόφευκτη κατεύθυνση. Ωστόσο, οι συγχωνεύσεις δεν είναι απλώς θέμα «αλλαγής ονομάτων και πινακίδων».

Το βασικό ζήτημα που τόνισε ο κ. Σον είναι η ροή της εκπαίδευσης. Όταν ένα κολέγιο συγχωνεύεται με ένα πανεπιστήμιο, πρέπει να δημιουργήσει ένα οικοσύστημα εκπαίδευσης από το επίπεδο του κολεγίου, μέσω του πανεπιστημίου και έως το μεταπτυχιακό επίπεδο. Αυτό είναι ιδιαίτερα σημαντικό για την προσχολική εκπαίδευση, έναν τομέα που εξακολουθεί να προσλαμβάνει εκπαιδευτικούς πανεπιστημιακού επιπέδου. Η διατήρηση της κολεγιακής εκπαίδευσης στην προσχολική εκπαίδευση εντός ενός πανεπιστημίου βοηθά στην κάλυψη των πρακτικών αναγκών της περιοχής, παρέχοντας παράλληλα ένα εφαλτήριο για τη βελτίωση της ποιότητας των εκπαιδευτικών σύμφωνα με τα νέα πρότυπα.

Μια άλλη σημαντική προειδοποίηση από τους ειδικούς είναι ο κίνδυνος «αποδυνάμωσης» του ιδρύματος υποδοχής. «Δεν μπορούμε να συγχωνευθούμε μηχανικά και στη συνέχεια να μειώσουμε την ικανότητα του πανεπιστημίου αναγκαζόμενοι να επωμιστούμε το βάρος των αδύναμων μονάδων», υποστήριξε ο Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Duc Son. Η επιλογή του «ζευγούς» για συγχώνευση πρέπει να βασίζεται σε ομοιότητες στην εμπειρογνωμοσύνη και στην ικανότητα αμοιβαίας υποστήριξης με πόρους.

«Δεν μπορούμε να συγχωνευθούμε μηχανικά και στη συνέχεια να προκαλέσουμε μείωση της ικανότητας του πανεπιστημίου, αναγκαζόμενοι να επωμιστούμε το βάρος των αδύναμων μονάδων.» - Αναπληρωτής Καθηγητής Δρ. Nguyen Duc Son

Η πιο δύσκολη πρόκληση σε αυτή τη διαδικασία είναι ο ανθρώπινος παράγοντας. Υπάρχει ένα σημαντικό χάσμα στα προσόντα μεταξύ των καθηγητών κολεγίων και πανεπιστημίων. Ενώ τα πανεπιστήμια απαιτούν υψηλό ποσοστό διδακτορικών και ισχυρές ικανότητες επιστημονικής έρευνας, οι καθηγητές κολεγίων επικεντρώνονται περισσότερο στις πρακτικές επαγγελματικές δεξιότητες. Πώς μπορούν οι καθηγητές κολεγίων να ενσωματωθούν στο πανεπιστημιακό σύστημα χωρίς να δημιουργηθούν συγκρούσεις συμφερόντων και εμπειρογνωμοσύνης; Χρειάζονται μηχανισμοί που θα ενθαρρύνουν και θα δίνουν χρόνο σε αυτήν την ομάδα να αυτοβελτιωθεί και να επιτύχει τα πρότυπα διδακτορικού, όπως ορίζονται στον Νόμο για την Ανώτατη Εκπαίδευση. Οι φοιτητές από τα συγχωνευμένα ιδρύματα πρέπει να έχουν τις ίδιες διαδικασίες κατάρτισης, αξιολόγησης και χορήγησης πτυχίων με αυτές που έχουν δεσμευτεί και δεν θα πρέπει να μειονεκτούν από οργανωτικές αλλαγές.

Σύμφωνα με αναφορές, ορισμένα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης στο Ανόι έχουν εκφράσει ανησυχίες σχετικά με τη συγχώνευσή τους με ασθενέστερες μονάδες. Αυτό συμβαίνει επειδή οι συγχωνεύσεις δεν αφορούν απλώς τη μηχανική προσθήκη εγκαταστάσεων και προσωπικού. Το πιο σημαντικό, περιλαμβάνουν την αξιολόγηση των προσόντων και της ποιότητας του διδακτικού προσωπικού, καθώς και της ποιότητας των φοιτητών. Αυτή η ανισότητα θα δημιουργήσει σημαντική πίεση και στις δύο πλευρές κατά τη διάρκεια της διαδικασίας συγχώνευσης.

​

Πηγή: https://tienphong.vn/tai-cau-truc-toan-dien-mang-luoi-giao-duc-post1844112.tpo