Ενίσχυση της υπευθυνότητας στην εκταμίευση δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων

Επί του παρόντος, το ποσοστό εκταμίευσης δημόσιων επενδυτικών κεφαλαίων σε επίπεδο επαρχίας και περιφέρειας είναι χαμηλότερο από την ίδια περίοδο πέρυσι. Οι τελευταίοι μήνες του έτους θα είναι η κατάλληλη στιγμή για όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τους επενδυτές να προωθήσουν την εκταμίευση κεφαλαίων, συμβάλλοντας στη διασφάλιση της οικονομικής ανάπτυξης της επαρχίας το 2024 άνω των διψήφιων ποσοστών.

Κατασκευή του έργου ανακαίνισης και αναβάθμισης της Εθνικής Οδού 297 μέσω της συνοικίας Quang Hanh (πόλη Cam Pha).

Το συνολικό σχέδιο δημόσιων επενδύσεων για το 2024 της επαρχίας, μετά την προσαρμογή του στην 22η Σύνοδο, ξεπερνά τα 12.000 δισεκατομμύρια VND. Εκ των οποίων, ο κεντρικός προϋπολογισμός ξεπερνά τα 510 δισεκατομμύρια VND, ο επαρχιακός προϋπολογισμός ξεπερνά τα 3.650 δισεκατομμύρια VND και ο περιφερειακός προϋπολογισμός ξεπερνά τα 7.870 δισεκατομμύρια VND. Με τις κεφαλαιακές πηγές μόλις προσαρμοσμένες, μέχρι σήμερα, το ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου στην επαρχία έχει φτάσει το 41,6% του σχεδίου, χαμηλότερο από την ίδια περίοδο του 2023 (44,6%). Εκ των οποίων, το εκταμιευμένο κεφάλαιο του κεντρικού προϋπολογισμού έχει φτάσει το 53,3% του σχεδίου, ο επαρχιακός προϋπολογισμός έχει φτάσει το 38,8% του σχεδίου και ο περιφερειακός προϋπολογισμός έχει φτάσει το 42% του σχεδίου.

Το ποσοστό εκταμίευσης αυτών των κεφαλαιακών πηγών δεν ανταποκρίθηκε στις προσδοκίες και τα σχέδια. Επί του παρόντος, υπάρχουν 14 επενδυτές με ποσοστά εκταμίευσης υψηλότερα από τον μέσο όρο ολόκληρης της επαρχίας (41,6%). Οι υπόλοιποι 8 επενδυτές έχουν ποσοστά εκταμίευσης χαμηλότερα από τον μέσο όρο ολόκληρης της επαρχίας, συμπεριλαμβανομένων: της Επαρχιακής Λαϊκής Εισαγγελίας 29,8%, του Συμβουλίου Διαχείρισης Επενδυτικών Έργων για την Κατασκευή Γεωργικών και Αγροτικών Έργων Ανάπτυξης 7,9%, του Συμβουλίου Διαχείρισης Επενδυτικών Έργων για την Κατασκευή Έργων Οδικής Κυκλοφορίας της επαρχίας 20,7%, της Επαρχιακής Αστυνομίας 27,4%, της Επαρχιακής Στρατιωτικής Διοίκησης 17,5%, της Πόλης Χα Λονγκ 31,2%, της Πόλης Καμ Πα 4,5%, της Πόλης Ντονγκ Τριέου 40%.

Όσον αφορά τα κεφάλαια του επαρχιακού προϋπολογισμού, εκτός από την πηγή κεφαλαίου για την εκκαθάριση ολοκληρωμένων έργων που διασφαλίζουν την πρόοδο, η υπόλοιπη πηγή κεφαλαίου για μεταβατικά και νεοσύστατα έργα έχει πολύ χαμηλό ποσοστό εκταμίευσης. Για 28 μεταβατικά έργα το 2024, έχουν εκταμιευτεί μέχρι στιγμής μόνο πάνω από 1.000 δισεκατομμύρια VND. Παρόλο που αποτελούν μια ομάδα μεταβατικών έργων, 14/28 έργα έχουν ποσοστό εκταμίευσης χαμηλότερο από τον μέσο όρο ολόκληρης της επαρχίας, εκ των οποίων ορισμένα έργα έχουν μεγάλα κεφαλαιακά σχέδια αλλά πολύ χαμηλή εκταμίευση, όπως: Οδός παραποτάμιας οδού που συνδέει τον αυτοκινητόδρομο Ha Long - Hai Phong με το Dong Trieu, τμήμα από την Επαρχιακή Οδό 338 προς την πόλη Dong Trieu (φάση 1)· ανακαίνιση και αναβάθμιση του τμήματος της Εθνικής Οδού 279 από το Km0+00 έως το Km8+600· έδρα του Επαρχιακού Κέντρου Επικοινωνιών.

Για 16 νεοσύστατα έργα, το σχέδιο κεφαλαιακής ενίσχυσης έχει διαθέσει πάνω από 2.500 δισεκατομμύρια VND, αλλά έχει εκταμιευτεί μόνο μέχρι στιγμής.   πάνω από 210 δισεκατομμύρια VND, φτάνοντας το 8,5% του σχεδίου. Εξαιρώντας τα 5 έργα που συμπληρώνουν το κεφαλαιακό σχέδιο στη συνεδρίαση του Επαρχιακού Λαϊκού Συμβουλίου τον Ιούλιο του 2024, μέχρι στιγμής μόνο 5 έργα έχουν ξεκινήσει την κατασκευή τους, το υπόλοιπο 1 έργο έχει ολοκληρώσει την επιλογή αναδόχου, 2 έργα βρίσκονται σε υποβολή προσφορών για κατασκευή, τα υπόλοιπα 3 έργα έχουν εγκρίνει το σχέδιο επιλογής αναδόχου, βρίσκονται στη διαδικασία υλοποίησης και αναμένεται να ξεκινήσουν την κατασκευή τους το τέταρτο τρίμηνο του 2024.

Ο αυτοκινητόδρομος Van Don - Mong Cai κατασκευάζεται ενεργά.

Με τα αποτελέσματα της εκταμίευσης έως τα τέλη Οκτωβρίου 2024, το υπόλοιπο κεφάλαιο που θα εκταμιευθεί τους δύο τελευταίους μήνες του 2024 και τον Ιανουάριο του 2025 ανέρχεται σε περίπου 6.000 δισεκατομμύρια VND, με μέση εκταμίευση 2.000 δισεκατομμυρίων VND/μήνα. Πρόκειται για ένα εξαιρετικά δύσκολο έργο, που απαιτεί από όλα τα επίπεδα, τους τομείς και τους επενδυτές της επαρχίας να καταβάλουν κάθε δυνατή προσπάθεια.

Σε εφαρμογή της Επίσημης Απόφασης του Πρωθυπουργού με αριθμό 104/CD-TTg (ημερομηνίας 8 Οκτωβρίου 2024) σχετικά με την προτροπή για επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου τους τελευταίους μήνες του 2024, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή έδωσε εντολή στους επενδυτές, τα τμήματα, τα παραρτήματα και τις τοπικές αρχές της επαρχίας να παρακολουθούν στενά τα καθήκοντα, τις λειτουργίες και τις εξουσίες τους, ώστε να προεδρεύουν στην άρση των δυσκολιών και των εμποδίων σχετικά με τη γη, τους πόρους, τα υλικά πλήρωσης, τη μετατροπή των χρήσεων γης... και στους Προέδρους των Λαϊκών Επιτροπών των περιοχών Ha Long, Cam Pha και Quang Yen ανατέθηκε το έργο της εκκαθάρισης του χώρου για την εξυπηρέτηση των βασικών έργων της επαρχίας, καταγράφοντας την πρόοδο και το επίπεδο επίλυσης των προβλημάτων που υπήρχαν από τις αρχές του 2024, αλλά μέχρι τα τέλη Οκτωβρίου 2024 δεν είχαν ακόμη επιλυθεί, επηρεάζοντας την πρόοδο της εκταμίευσης των έργων.

Οι τοπικές αρχές επικεντρώνονται στην επιτάχυνση της προόδου της είσπραξης του τοπικού προϋπολογισμού, στη μεγιστοποίηση των πηγών εσόδων για την αντιστάθμιση του ελλείμματος στα τέλη χρήσης γης, στην εξασφάλιση του υψηλότερου σχεδίου δημόσιων επενδύσεων το 2024, ιδίως στην πόλη Χα Λονγκ, μια μονάδα με μεγάλο κεφαλαιακό σχέδιο, τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων της πόλης επηρεάζουν τα αποτελέσματα των εκταμιεύσεων ολόκληρης της επαρχίας το 2024. Η εκταμίευση του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου πρέπει να διασφαλίζει την ουσία και όχι την κατάχρηση των συμβατικών προκαταβολών. Η αυστηρή διαχείριση των συμβατικών προκαταβολών πρέπει να γίνεται σύμφωνα με τους κανονισμούς και τις οδηγίες της Επαρχιακής Λαϊκής Επιτροπής στο έγγραφο αριθ. 2023/UBND-GTCN&XD της 26ης Ιουλίου 2024.

Η έδρα της Επιτροπής του Κόμματος - Λαϊκού Συμβουλίου - Λαϊκής Επιτροπής της πόλης Κουάνγκ Χα (περιοχή Χάι Χα) πρόκειται να ολοκληρωθεί.

Τα τμήματα, τα παραρτήματα, οι τομείς, οι επενδυτές και οι τοπικές Λαϊκές Επιτροπές θα πρέπει να ενισχύσουν την εκπαίδευση και την ενίσχυση για τη βελτίωση της ικανότητας των στελεχών και των δημοσίων υπαλλήλων στη διαχείριση των δημόσιων επενδύσεων· να προωθήσουν το πνεύμα της πρωτοβουλίας, της δημιουργικότητας, της αυτοδυναμίας, της μη αναμονής, της εξάρτησης από τους άλλους και της μη υπερβολικής επιφυλακτικότητας ή του φόβου για την ευθύνη· να ενθαρρύνουν και να προστατεύουν όσους τολμούν να σκέφτονται, να τολμούν να πράττουν, να τολμούν να αναλαμβάνουν την ευθύνη για το κοινό καλό· να αντικαταστήσουν άμεσα τα στελέχη και τους δημοσίους υπαλλήλους που είναι αδύναμοι σε ικανότητα, στάσιμοι, αόριστοι ή αποφεύγουν την ευθύνη.

Συγκεκριμένα, η Επαρχιακή Λαϊκή Επιτροπή απαιτεί από τους επικεφαλής των τμημάτων, των παραρτημάτων, των τοπικών αρχών και των επενδυτών στους οποίους έχουν ανατεθεί κεφαλαιακές πηγές να αναλάβουν πλήρως την ευθύνη για την ποιότητα των εργολάβων κατασκευής, να μην επιτρέπουν σε καμία περίπτωση παραβιάσεις της ποιότητας κατασκευής, να μην επιτρέπουν διαφθορά, αρνητικότητα, σπατάλη ή απώλεια περιουσιακών στοιχείων και του κρατικού προϋπολογισμού κατά την υλοποίηση επενδυτικών έργων. Να επανεξετάζουν και να επιθεωρούν τακτικά τον χώρο, να αντικαθιστούν άμεσα τους εργολάβους με χαμηλή ικανότητα· να μην επιτρέπουν αποφασιστικά συμπαιγνίες και διαγωνισμούς· να συντονίζουν και να παρακολουθούν στενά τις αρμόδιες υπηρεσίες για την επίλυση προβλημάτων διοικητικής διαδικασίας και να εφαρμόζουν αποφασιστικά όλα τα μέτρα για την επιτάχυνση της εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου τους τελευταίους μήνες του 2024.

Σύμφωνα με υπολογισμούς του Τμήματος Σχεδιασμού και Επενδύσεων, αναμένεται ότι μέχρι το τέλος του 2024, το ποσοστό εκταμίευσης του δημόσιου επενδυτικού κεφαλαίου στην επαρχία θα φτάσει περίπου το 95% του προσαρμοσμένου κεφαλαιακού σχεδίου, συμβάλλοντας στη μέγιστη οικονομική ανάπτυξη της επαρχίας το 2024.

Πηγή: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-trach-nhiem-trong-giai-ngan-von-dau-tu-cong-3329156.html